Дело № 2а-548/21 _________________________________________________________________
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Лыткарино Московской области 30 августа 2021 г.
Лыткариснский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи С.А. Рязанцевой,
при секретаре Я.А. Чернышовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Московской области к М. о взыскании обязательных платежей и санкций,
у с т а н о в и л:
Межрайонная ИФНС России № 17 по Московской области (далее также - ИФНС, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к М. (далее также – налогоплательщик) о взыскании задолженности по транспортному налогу, указав, что М. является плательщиком транспортного налога в связи с наличием в его собственности транспортного средства – автомобиля марки БМВ 535IА, г.р.з. №, мощностью двигателя 245 лошадиных сил, с 27.07.2006 по настоящее время.
Руководствуясь положениями Налогового кодекса РФ, налоговый орган исчислил налогоплательщику транспортный налог за 2018 год в размере 18 375 рублей. Однако административный ответчик установленную законом обязанность по уплате налога не исполнил, в связи с чем ИФНС обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу. Судебный приказ о взыскании с М. недоимки по транспортному за 2018 год, выданный 21.10.2020, отменен мировым судьей 10.11.2020 по заявлению М..
Ссылаясь на то, что в добровольном порядке задолженность по уплате транспортного налога в указанном размере административным ответчиком не погашена, административный истец просит взыскать с М. транспортный налог за 2018 год в размере 18 375 рублей и пени по транспортному налогу в сумме 212,54 рублей.
Представитель административного истца Т. в судебное заселение не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).
В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).
Как следует из материалов дела, административный ответчик с 27.07.2006 по настоящее время является собственником транспортного средства – автомобиля марки БМВ 535IA, г.р.з. №, мощностью двигателя 245 лошадиных сил.
Административным истцом административному ответчику был начислен транспортный налог за 2018 год в сумме 18 375 рублей, о чем в соответствии с требованиями налогового законодательства налогоплательщику было направлено налоговое уведомление №80652287 от 23.08.2019 с указанием срока уплаты налога до 02.12.2019.
В связи с неуплатой М. транспортного налога за 2018 год к установленному в ранее направленному в его адрес уведомления сроку, налоговым органом по месту проживания М. направлено требование № 55281 по состоянию на 27.01.2020 об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 18 375 рублей и пени в размере 212,54 рублей в срок до 06.03.2020.
Таким образом, в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ срок на обращение в суд с требованием о взыскании с М. задолженности по уплате транспортного налога истек 06.09.2020.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).
Из материалов дела следует, что заявление налогового органа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу поступило к мировому судье 16.10.2020 и на основании данного заявления мировым судьей 21.10.2020 был выдан судебный приказ о взыскании с А.В.Василенко недоимки по налогу, который по заявлению должника отменен определением мирового судьи от 10.11.2020.
В соответствии с ч. 1 ст. 126 ГПК РФ судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.
Из установленного следует, что к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа налоговая инспекция обратилась в октябре 2020 года, то есть по истечении срока для обращения в суд (06.09.2020) с заявлением о взыскании недоимки. Доказательств обращения административного истца к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в срок до 06.09.2020, в нарушение положений ч. 4 ст.289 Налогового кодекса РФ, административным истцом суду не представлено.
В Лыткаринский городской суд Московской области с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в мае 2021 года, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение с заявлением о выдаче судебного приказа мировому судье не заявлял.
В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 479-О-О принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
При установленных обстоятельствах, учитывая, что на дату обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 год с М. налоговый орган утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд административным истцом не представлено, а также не заявлено ходатайство о восстановлении данного срока, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения настоящего административного искового заявления.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
р е ш и л:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 17 по Московской области к М. о взыскании обязательных платежей и санкций о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд Московской области.
Судья
С.А. Рязанцева