Решение по делу № 2-2586/2022 от 04.04.2022

Дело № 2-2586/2022 УИД 53RS0022-01-2022-003432-18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2022 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Юршо М. В.,

при секретаре Столяровой П. Э.,

с участием представителя истца Мельникова А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляковой Н.В. к Администрации Новгородского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

Белякова Н. В. обратилась в суд с иском к Администрации Новгородского муниципального района о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером ..... расположенный по адресу: ..... в обоснование заявления указав, что является наследником к имуществу своей супруга Белякова Е. В., умершего ....., фактически вступила в права наследования, однако лишена возможности зарегистрировать право собственности на спорный участок в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на него.

Определением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 06 апреля 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Ермолинского сельского поселения.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, признав причины их неявки неуважительными.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения представителя истца Мельникова А. В., поддержавшего исковые требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении, суд приходит к следующему.

Исходя из ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту также - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В состав наследства согласно ст. 1112 ГК РФ входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Днем открытия наследства является день смерти гражданина (п. 1 ст. 1114 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ (далее по тексту также - ЗК РФ) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Частью 3 ст. 20 ЗК РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Частью 5 ст. 20 ЗК РФ, в редакции, действовавшей до 01 сентября 2006 года, было предусмотрено, что граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

Статьей 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего до введения в действие ЗК РФ, было предусмотрено, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

Статья 35 ЗК РФ в развитие провозглашенного п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципа единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости, также устанавливает, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность); на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).

Как установлено в судебном заседании из письменных материалов дела, ..... умер Беляков Е. В.

Наследником по закону первой очереди к его имуществу, принявшим наследство путем подачи 30 сентября 2019 года соответствующего заявления нотариусу, является истец Белякова Н. В., состоявшая в браке с Беляковым Е. В. с .....

В соответствии с постановлением Администрации Сырковского сельского совета № 8 от 15 февраля 1993 года Белякову Е. В. на праве постоянного пользования был предоставлен земельный участок площадью 600 кв. м, расположенный по адресу: .....

Факт предоставления Белякову Е. В. спорного земельного участка именно на праве постоянного пользования подтвержден выпиской из приложения к Постановлению Администрации Сырковского сельского совета № 8 от 15 февраля 1993 года, выпиской из земельно-кадастровой книги от 24 сентября 2019 года.

При таких обстоятельствах суд находит несостоятельными и противоречащими письменным материалам дела доводы представителя истца о неизвестности вида права, на котором спорный земельный участок был представлен Белякову Е. В.

Также из письменных материалов дела судом установлено, что с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером ..... в собственность в установленном законом порядке Беляков Е. В. при жизни не обращался.

Как установлено судом из письменных материалов дела, какие-либо строения, возведенные в установленном законом порядке на спорном земельном участке при жизни Белякова Е. В., отсутствует. Данное обстоятельство также отражено в представленном истцом межевом плане.

Исходя из ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требование или возражений.

Вместе с тем истцом и его представителем в ходе судебного разбирательства спора не представлено суду доказательств в подтверждение факта принадлежности спорного земельного участка Белякову Е. В. на праве, которое может быть передано по наследству его наследникам, а также в подтверждение факта наличия оснований для возникновения у истца права собственности на данный земельный участок.

Принимая во внимание, что с заявлением о передаче в собственность спорного земельного участка Беляков Е. В. при жизни не обращался, суд приходит к выводу о том, что с его смертью его право пользования данным участком прекращено.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений материального права суд приходит к выводу о том, что иск Беляковой Н. В. на законе не основан и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Беляковой Н.В. (.....) отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 25 августа 2022 года.

Председательствующий М. В. Юршо

Мотивированное решение составлено 29 августа 2022 года.