Решение по делу № 13-75/2021 от 26.10.2020

Р Е Ш Е Н И Е

гор. Чехов ДД.ММ.ГГГГ

Судья Чеховского городского суда Московской области Почукаева Л.В.,

при секретаре Высоцкой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Слана Е.А. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.12.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Московской области в области охраны окружающей среды ФИО4, Слана Е.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12.1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Слана Е.А. вменяется в вину следующее, по адресу: <адрес>, г.о. Чехов, <адрес>, установлено ограждение в береговой полосе и непосредственно на водном объекте-реке Жабка, которое перегораживает доступ к водному объекту- реке Жабке и ее береговой полосе, визуально объединяет территорию водного объекта, береговой полосы и земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого является Слана Е.А. На противоположном берегу реки Жабка указанное ограждение имеет въездные ворота и рядом с ним табличку ул. Малая Почтовая, д. 12.

В обоснование вины Слана Е.А. представлены: протокол по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из ЕГРН, согласно которой местоположение земельного участка с кадастровым номером №: МО, <адрес>, участок 12, собственник ФИО5\Слана Е.А.\; акт обследования территории и фототаблица к нему, фотоматериалы.

Не соглашаясь с указанным постановлением Слана Е.А. обратилась с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство по административному делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя тем, что действительно было установлено защитное ограждение \забор\ предназначенное для защиты земельного участка представляющего собой неухоженный крутой склон оврага, заросший кустарников и деревьями, со стороны которого подход к руслу ручья Жабка невозможен; забор был установлен с разрешения Администрации городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ №, которое было выдано по ходатайству группы граждан проживающих в данном районе г. Чехова, среди которых была она, Слана Е.А.; нарушен срок привлечения к административной ответственности; предписание об устранении вышеуказанного выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ решением Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным и отменено; нарушен порядок проведения административного расследования, протокол по делу об административном правонарушении составлен в отсутствии «всех заинтересованных лиц имеющих отношение к делу», в котором отсутствуют доказательства виновности лица, привлекаемого к административной ответственности; не рассматривался вопрос о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ; она, Слана Е.А., уже привлекалась к административной ответственности по данному факту по ст. 7.1 КоАП РФ, которое было отменено вышестоящим должностным лицом Управления Росреестра по Московской области ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, нахожу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующему основанию.

В соответствии со ст. 8.12.1 КоАП РФ, несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе- влечет наложение административного штрафа на граждан от 3 000 до 5 000 рублей.

В судебном заседании Слана Е.А. вышеизложенные доводы и требования жалобы поддержала, а также пояснила, что доступ к водному объекту она не ограничивала; забор расположен не так, как изображено на фототаблице \приложение к материалам административного дела от ДД.ММ.ГГГГ\; между заборами есть расстояние, позволяющее доступ третьих лиц к водному объекту; забор является ограничительной мерой по свалу мусора, а также пояснила, что данное защитное ограждение- забор в настоящее время демонтирован.

Действительно, фотофиксация места соединения ограждения земельного участка отсутствует.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлено его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Считаю, что факт виновности Слана Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12.1 КоАП РФ не подтверждается материалами административного дела, учитывая пояснения Слана Е.А. в судебном заседании, представленный заявителем фотоматериал, письмо Администрации Чеховского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ \л.д. 13\ о том, что Администрация Чеховского муниципального района не возражала и выдала разрешение жителям ул. Малая Почтовая г. Чехова, среди которых была и Слана Е.А. \ФИО5\,, на установку ограждения, исключающего возможность выбрасывать мусор на склоны оврага по адресу: г. Чехов, ул. Малая Почтовая, своими силами и средствами.

Отменяя постановление по вышеуказанному основанию, считаю возможным не входить в обсуждение иных доводов жалобы.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Московской области в области охраны окружающей среды ФИО4, которым Слана Е.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12.1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей- отменить на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, жалобу ФИО6- удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Чеховский горсуд в течение 10 суток с момента его вынесения или получения копии решения.

Судья: \подпись\

<данные изъяты>

<данные изъяты>