Решение по делу № 2-590/2013 ~ М-502/2013 от 19.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Зерноградский районный суд <адрес> в составе :

Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.

При секретаре Кроливецкой Я.А.

С участием представителя истца Мурмаль ФИО6., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Комитета по управлению имуществом <адрес> к Гричанникову ФИО7 о признании договоров аренды земельных участков не заключенными, об истребовании имущества из чужого незаконного владения и взыскании неосновательного обогащения за пользование землей в размере <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

Комитет по управлению имуществом <адрес> (далее по тексту КУИ) обратился в суд с указанным иском, сославшись в обоснование на следующие обстоятельства.

На основании протоколов о результатах открытых аукционов от ДД.ММ.ГГГГ № № № №, № № были вынесены решения Комитета по управлению имуществом <адрес>:

- от ДД.ММ.ГГГГ № - о предоставлении гр. Гричаникову ФИО8 в аренду сроком на 3 года земельного участка с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> относящегося к категории «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства», площадью 807 кв.м.;

- от ДД.ММ.ГГГГ № – о предоставлении гр. Гричаникову ФИО9 в аренду сроком на 3 года земельного участка с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>, относящегося к категории «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства», площадью 764 кв.м.;

- от ДД.ММ.ГГГГ № - о предоставлении гр. Гричаникову ФИО10 в аренду сроком на 3 года земельного участка с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> относящегося к категории «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства», площадью 800 кв.м.

Комитетом по управлению имуществом <адрес> (далее – Комитет) (Арендодатель) и Гричаниковым ФИО11. (Арендатор) ДД.ММ.ГГГГ были подписаны:

- договор аренды земельного участка № по которому арендодатель передал арендатору в аренду земельный участок, с кадастровым номером№, местоположением: <адрес>, относящийся к категории «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства», площадью 807 кв.м Срок аренды установлен в три года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ;

- договор аренды земельного участка №, по которому арендодатель передал арендатору в аренду земельный участок, с кадастровым номером№, местоположением: <адрес>, относящийся к категории «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства», площадью 764 кв.м. Срок аренды установлен в три года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ;

- договор аренды земельного участка №, по которому арендодатель передал арендатору в аренду земельный участок, с кадастровым номером№, местоположением: <адрес> относящийся к категории «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства», площадью 800 кв.м. Срок аренды установлен в три года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 4.4.6 подписанных с гр. Гричаниковым ФИО12 договоров аренды земельных участков арендатор обязан «После подписания Договора, либо дополнительного соглашения о внесении изменений в Договор, произвести его (их) государственную регистрацию. В этих целях, в течение 60 календарных дней с момента подписания Сторонами Договора, либо дополнительного соглашения к Договору, сдать необходимый пакет документов в <адрес> отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и предоставить Арендодателю копию расписки о приеме документов на государственную регистрацию». Гричаниковым ФИО13. не выполнены указанные требования подписанных им договоров аренды.

В соответствии с п. 8.4 договоров «В случае невыполнения Арендатором условий, предусмотренных частью I пункта 2.2 и подпунктом 4.4.6 настоящего Договора, Договор (в соответствии с пунктом 3 статьи 433 Гражданского кодекса РФ) считается незаключенным». В связи с этим истец на основании положений ст.ст.131, 164, п.3 ст.433 ГК РФ признать указанные договоры незаключенными.

В п.8.1 ч.1 ст.4 Областного закона Ростовской области от 22.07.2003 №19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области»установлено, что к компетенции Администрации Ростовской области в сфере регулирования земельных отношений относится установление порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. В настоящее время установление указанного порядка относится к компетенции Правительства Ростовской области (Областной закон Ростовской области от 10.05.2012 №856-ЗС).

Согласно п. 1 Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Правительства Ростовской области от 27.02.2012 №120 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области» (действует с 06.03.2012 по настоящее время), в случае если право на заключение договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, приобретается в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации, на торгах (конкурсах, аукционах), то размер арендной платы на год определяется по результатам таких торгов (конкурсов, аукционов).

Согласно п. 26 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 (ред. от 15.09.2011), протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора купли-продажи или аренды земельного участка. Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола.

По мнению истца, земельные участки находились во владении ответчика. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ неосновательное обогащение за пользование землей составило размере <данные изъяты>. проценты в размере – <данные изъяты>., на основании ст.395 ГК РФ, а всего – <данные изъяты> Истец просил признать незаключенными подписанные договоры аренды указанных земельных участков и взыскать заявленную сумму, истребовать у ответчика земельные участки.

В судебном заседании представитель истца Мурмаль ФИО14 действующая по доверенности, заявленные требования поддержала.

Ответчик судом извещался надлежащим образом, в суд не явился, причину неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие и не ходатайствовал об отложении дела.

Судом обсуждена возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившейся процессуальной стороны.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, оценив все доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ.

Согласно п. 3 ст. 433, п. 2 ст. 609 ГК РФ, п. 2 ст. 26 ЗК РФ договор аренды земельного участка, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции на основании протоколов о результатах открытых аукционов от ДД.ММ.ГГГГ № №, № 7, № № были вынесены решения Комитета по управлению имуществом <адрес>:

- от ДД.ММ.ГГГГ № - о предоставлении гр. Гричаникову ФИО15 в аренду сроком на 3 года земельного участка с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>, относящегося к категории «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства», площадью 807 кв.м.;

- от ДД.ММ.ГГГГ № – о предоставлении гр. Гричаникову ФИО16 в аренду сроком на 3 года земельного участка с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> относящегося к категории «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства», площадью 764 кв.м.;

- от ДД.ММ.ГГГГ № - о предоставлении гр. Гричаникову ФИО17 в аренду сроком на 3 года земельного участка с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> относящегося к категории «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства», площадью 800 кв.м.

Комитетом по управлению имуществом <адрес> (далее – Комитет) (Арендодатель) и Гричаниковым ФИО18 (Арендатор) ДД.ММ.ГГГГ были подписаны:

- договор аренды земельного участка № по которому арендодатель передал арендатору в аренду земельный участок, с кадастровым номером№, местоположением: <адрес>, относящийся к категории «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства», площадью 807 кв.м Срок аренды установлен в три года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ;

- договор аренды земельного участка №, по которому арендодатель передал арендатору в аренду земельный участок, с кадастровым номером№, местоположением: <адрес>, относящийся к категории «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства», площадью 764 кв.м. Срок аренды установлен в три года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ

- договор аренды земельного участка №, по которому арендодатель передал арендатору в аренду земельный участок, с кадастровым номером№, местоположением: <адрес>, относящийся к категории «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства», площадью 800 кв.м. Срок аренды установлен в три года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 4.4.6 подписанных с гр. Гричаниковым ФИО19 договоров аренды земельных участков арендатор обязан «После подписания Договора, либо дополнительного соглашения о внесении изменений в Договор, произвести его (их) государственную регистрацию. В этих целях, в течение 60 календарных дней с момента подписания Сторонами Договора, либо дополнительного соглашения к Договору, сдать необходимый пакет документов в <адрес> отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и предоставить Арендодателю копию расписки о приеме документов на государственную регистрацию».

В силу ч. 1 ст. 26 Закона. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

При этом, согласно ч. 1 ст. 9 Закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - учреждение юстиции по регистрации прав) на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества.

Судом установлено, что указанные договоры аренды не прошли обязательную регистрацию в Управлении <адрес>.

При установленных обстоятельствах, суд признает незаключенными договоры аренды № земельного участка с кадастровым номером № площадью 807 кв.м по адресу <адрес> договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № площадью 764 кв.м по адресу <адрес> <адрес>; договора аренды № земельного участка с кадастровым номером № площадью 800 кв.м по адресу : <адрес> <адрес>

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Поскольку ответчик фактически пользовался не принадлежащим ему земельным участком, и не вносил за его использование какую-либо плату, ответчик должен произвести оплату за фактическое использование земельного участка в размере арендной платы, действующей на территории <адрес>.

Истец направлял Гричаникову ФИО20 претензионные письма об устранении допущенных им условий договора, которые остались со стороны последнего без внимания.

Ответчик неосновательно сберег денежные средства в размере арендных платежей за землю и обязан их уплатить.

Представленный истцом расчет неосновательного обогащения суд признает обоснованным и правильным.

В соответствии с требованиями ст. ст. 1107 и 395 ГК РФ суд приходит к выводу, что истцом правильно начислены на сумму неосновательного денежного обогащения проценты за пользование чужими средствами. Таким образом, с ответчика в пользу Комитета по управлению имуществом <адрес> подлежит взысканию неосновательное обогащение <данные изъяты>., проценты – <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.

Поскольку земельные участки находятся в пользовании Гричаникова ФИО21.и иное в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ не доказано, то согласно положению ст. 301 ГК РФ, суд приходит к выводу об и истребовании у Гричаникова ФИО22. земельных участков с кадастровыми но мерами № адресу <адрес> 764 кв.м с разрешенным использованием» для индивидуального жилищного строительства» площадью 764 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> из земель населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства площадью 800 кв.м.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2726 руб.46 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░23 ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ :<░░░░░> ░░.░░.░░░░░░░░░ 119 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ « ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ « ░░░░░░░░ 807 ░░.░ ; № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ :<░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ « ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ « ░░░░░░░░ 764 ░░.░ ; № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ :<░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ « ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 800 ░░.░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░24 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>., ░ ░░░ ░░░░░ : ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ -<░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ -<░░░░░░ ░░░░░░>., ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░ : <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ « ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ « ░░░░░░░░ 807 ░░.░ ; ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>., ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>., ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ « ░░░░░░░░ 764 ░░.░ ; ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>., ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>., ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ « ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ « ░░░░░░░░ 800 ░░.░.

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░25 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ « ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ « ░░░░░░░░ 807 ░░.░ ; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ : <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ « ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ « ░░░░░░░░ 764 ░░.░ ; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ : <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ « ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 800 ░░.░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░26 ░ ░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░