Решение по делу № 5-136/2024 от 23.01.2024

Дело ...

УИД 16RS0...-38

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

... ... РТ

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Хасанова М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «...» (далее – ООО «...»), юридический адрес: ..., ранее привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

... в зону таможенного контроля железнодорожной станции ..., находящейся в регионе деятельности Набережночелнинского таможенного поста (подтверждение о прибытии от ... ...) от грузоотправителя ANQING SINOINVEST AUTO CO. LTD (Китай) железнодорожным транспортом № TKRU4140622 (перевозчиком товара являлось ТОО «...» (Казахстан) по документам: транзитной декларации от ... ..., железнодорожной накладной от б/..., инвойсам от ... №...SAU-Q0901LS01-55TKRU4231949, 22SAU-Q0901LS02-55TKRU4231949, в рамках договора от ... ...SAU-Q0901LS01//2022/50/28 в адрес ООО «... поступил товар: «Комплектующие для сборки грузовых автомобилей «...».

... таможенным представителем ООО «...» в рамках договорных отношений между таможенным представителем ООО «...» и декларантом ООО «...» от ... .../НЧ, с применением технологии электронного декларирования, в таможенный пост Центральный (Центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни на товарную партию была подана и зарегистрирована декларация на товары (Далее – ДТ) ... на 28 товаров, страна происхождения – Китай.

В ДТ таможенным представителем ООО «...» в том числе заявлены сведения о 14 товарах, «клипса, материал пластик», производитель ANHUI JIANGHUAI AUTOMOBILE GROUP CORP., LTD, товарный знак JAC, торговый знак отсутствует, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 6102102LE010, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 3926909709, в количестве 72 штук.

Товар был размещен на складе временного хранения ООО «...» по документу отчета по форме ДО-1 от ... ... «О принятии товаров на хранение».

Согласно поручению Набережночелнинского таможенного поста Татарстанской таможни от ... ... должностными лицами Набережночелнинского таможенного поста проведен таможенный досмотр.

В ходе проведения фактического контроля в форме таможенного досмотра                         (АТД ...) обнаружен товар, превышающий заявленное в ДТ                           ... количество товара, а именно:

Товар ...: изделия упакованы в один полиэтиленовый пакет, на который приклеена бумажная этикетка белого цвета с изображением QR -кода, иероглифов, указанием артикульного номера «6102102LE010», «Made in China», в количестве 75 штук (в ДТ заявлено 72 штук), однотипные круглые изделия из полимерного материала белого цвета в виде клипсы, страна происхождения согласно надписям на этикетке – Китай.

... незадекларированный товар, а именно: - клипса, материал пластик - однотипные круглые изделия из полимерного материала белого цвета в виде клипсы артикул 6102102LE010, в количестве 3 штук, (Далее – Товары) изъяты по протоколу изъятия вещей и документов ...–2744/2023 и помещены ... на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Набережночелнинского таможенного поста Татарстанской таможни.

Представители ООО «...» и Федеральной таможенной службы Татарстанской таможни Набережночелнинского таможенного поста заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1, пунктом 2, пунктом 3 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС), товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом; также таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

На основании пункта 8 статьи 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 84 ТК ЕАЭС).

Решением Комиссии Таможенного союза от ... ... «Об инструкциях по заполнению таможенной декларации и формах таможенных деклараций» (далее Инструкция) утвержден порядок заполнения участниками внешнеэкономической деятельности деклараций на товары, подаваемых в таможенные органы.

Подпунктом 29 пункта 15 Инструкции установлены требования к заполнению графы 31 ДТ, в частности «В графе указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах. Сведения, заявляемые в данной графе, указываются с новой строки с проставлением их порядкового номера.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара…».

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант вправе, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 44 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенный представитель – юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

На основании пункта 2 статьи 397 ТК ЕАЭС, деятельность в сфере таможенного дела вправе осуществлять юридические лица, созданные в соответствии с законодательством государств-членов и включенные таможенным органом соответственно в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.

Согласно пункту 1 статьи 404 ТК ЕАЭС, при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 404 ТК ЕАЭС, обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (пункт 7 статьи 404 ТК ЕАЭС).

Таким образом, вина ООО «...» полностью подтверждается материалами административного дела, а именно определением о возбуждении дела об АП ...; транзитной декларацией ... ..., железнодорожной накладной б/..., инвойсом от ... ...SAU-Q0901LS01-55TKRU4231949, ДТ ...; актом таможенного досмотра ...; протоколом изъятия вещей и документов от ...; определением о назначении товароведческой экспертизы от ..., заключением эксперта от ... ..., письмом ООО «РТЛ-Восток» от ... ..., письмом ООО «ХИТ МОТОРЗ РУС» от ... .../Л, служебной запиской ОКТС и ТП ТТ от ... ... и иными материалами дела.

В ходе расследования по делу обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «...», обязанности по таможенному декларированию товара, не установлено.

Совокупность документов и сведений, полученных в ходе производства по делу об административном правонарушении, указывает на то, что у ООО «...» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм.

Ответственность за совершенное ООО «...» правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, согласно которой недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания учитываются характер общественной опасности содеянного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Оценив изложенное в совокупности, с учетом всех обстоятельств, считаю возможным назначить ООО «...» административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В ходе производства по делу об административном правонарушении у таможенного органа возникли издержки, связанные с пересылкой товара в региональный филиал ЦЭКТУ ..., что подтверждается следующими документами: реестром от ... ..., актом об оказании услуг от ... ..., приложением к акту от ... ..., счетом на оплату от ... ..., счетом-фактурой от ... ..., сумма которых составила 1234 рублей 12 копеек.

В соответствии с положениями статьи 24.7 КоАП РФ указанная сумма подлежит взысканию с ООО «...».

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

привлечь общество с ограниченной ответственностью «...» к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: клипс, материал пластик - однотипные круглые изделия из полимерного материала белого цвета в виде клипсы артикул 6102102LE010 в количестве 3 штук, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Набережночелнинского таможенного поста по адресу: ...А, кабинет 32, обратив их в доход государства.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «...» процессуальные издержки в сумме 1234 рублей 12 копеек (одна тысяча двести тридцать четыре рубля двенадцать копеек), связанные с пересылкой для проведения исследования вещественных доказательств, в пользу федерального бюджета, на имя получателя: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк получателя-Операционный Департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК ..., БИК 024501901, номер счета 40 10 281 00 453 7000000 2, УИН 15..., КБК 153 113 02991 01 6000 130, статус плательщика 06.

Исполнение постановления суда в части передачи предметов административного правонарушения возложить на Татарстанскую таможню, расположенную по адресу: ....

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья:                                             подпись                                  Хасанова М.М.