Решение по делу № 12-2217/2024 от 30.09.2024

59RS0004-01-2024-008308-97                            

№ 12-2217/2024

РЕШЕНИЕ

21 октября 2024г.                                 г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Корепанова О.А.,

рассмотрев жалобу Мальцевой ФИО6 21.04.1956 года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу <Адрес> на постановление от 27.09.2024 №№ административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Мальцевой ФИО6

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии № № от 27.09.2024 Мальцева М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что 27.08.2024 в период с 09:59:07 до 11:30:41 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города <Адрес> (координаты: широта 58.00574833, долгота 56.22308833) было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Мальцева М.В. без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением пп.4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 №78.

Мальцевой М.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей

Мальцева М.В., не согласившись с данным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой указала, снимки постановлении сделаны некорректно: нет привязки к местности, не видно, где расположен автомобиль. В постановлении указана парковка в районе <Адрес> На приложенных к жалобе фотографий видно, где заканчивается зона платной парковки. Знака, запрещающего парковку, на этом участке нет.

Административная комиссия, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание направила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя.

Заявитель о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении № суд приходит к следующему.

Часть 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» установлена административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

В соответствии с положениями постановления администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» парковка, расположенная на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Екатерининская в районе дома по ул. Екатерининская, 121 используется на платной основе.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (часть 1).

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Пунктом 4.4. Положения о парковках предусмотрено, что пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

В силу пункта 4.5 Положения о парковках оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Данными специального технического средства зафиксировано нарушение, а именно, 27.08.2024 в период с 09:59:07 до 11:30:41 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города <Адрес> (координаты: широта 58.00574833, долгота 56.22308833) было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Мальцева М.В. без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 года № 78.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак автомобиля идентифицирован специальным техническим средством фиксации Дозор М3, идентификатор № 01-АА078 имеющий свидетельство о поверке С-ДЗЛ/24-11-2023/297140203, действительное до 23.11.2025 года.

Вина Мальцевой М.В. в совершении административного правонарушения правильно установлена Административной комиссией Пермского городского округа и подтверждается: постановлением №№ от 27.09.2024, видеоматериалом и фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор М3», информацией об отсутствии оплаты (скриншотом), выпиской из проекта организации дорожного движения по ул. Екатерининская г. Перми, протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от 27.09.2024 года, иными материалами дела.

Доводы заявителя жалобы о том, что на парковке где она оставляет свой автомобиль знак, запрещающий парковку отсутствует, суд признает несостоятельным. Согласно данным специального технического средства «Дозор-МЗ», работающего в автоматическом режиме, автомобиль заявителя находился в зоне парковки, используемой на платной основе, о чем свидетельствуют координаты места парковки. При определенной осмотрительности, водитель – участник дорожного движения, должен был увидеть знак 6.4. «Парковка (парковочное место)» с табличкой 8.6.1 «Способ постановки транспортного средства на стоянку» и 8.8 «Платные услуги», в силу чего руководствоваться требованиями Правил дорожного движения (в т.ч. п.1.3 ПДД) и дорожными знаками, расположенными на данной проезжей части.

В соответствии с п.1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее – ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, знаков и разметки.

Согласно ПДД РФ при применении дорожных знаков необходимо руководствоваться также положениями ГОСТ Р52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (далее – ГОСТ Р52289-2004), который устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения.

Пункт 5.7.5 названного ГОСТа определяет, что знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств, с одной из табличек 8.6.1 - 8.6.9 - для обозначения околотротуарных стоянок. Действие знака, обозначающего околотротуарную стоянку, распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1.

Табличка 8.8 "Платные услуги" указывает, что услуги предоставляются только за плату.

Из представленных материалов дела, в частности из схемы расстановки дорожных знаков и разметки, видеоматериалов, следует, что основной дорожный знак 6.4 совместно с табличкой 8.8 установлен по ул. Екатериниской г. Перми по ходу движения в сторону ул. Борчанинова непосредственно у места, где зафиксировано транспортное средство заявителя, при этом данный знак не ограничен табличкой 8.2.1. Наличие выезда с прилегающей придомовой территории, не отменяет действие указанных дорожных знаков, так как установленное разделом 3 Приложения №1 к Правилам дорожного движения положение о зоне действия дорожных знаков до ближайшего перекрестка применимо только в отношении запрещающих дорожных знаков 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26-3.30. Иного требования Правила дорожного движения не содержат.

Следовательно, действие основного дорожного знака 6.4 совместно с табличкой 8.8 не прерывалось и распространялось на место выявления рассматриваемого правонарушения относящегося к зоне платной парковки.

Довод жалобы о том, что фотофиксация была сделана без привязки к местности, а указанный адрес не соответствует действительности, несостоятелен и не может являться основанием для отмены постановления, так как на фото и видеофиксации в материалах административного дела № 3-03-784 отражен адрес совершения административного правонарушения: <Адрес> При этом учитываю, что фотофиксация произведена Комплексом автоматическим измерительным с фотофиксацией и видеофиксацией-, работающим в автоматическом режиме с обязательной привязкой к местности.

На основании изложенного, Мальцева М.В. являясь участником дорожного движения, обязана была максимально внимательно оценивать организацию дорожного движения и в соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения знать и соблюдать относящиеся к ней требования Правил дорожного движения.

Каких-либо сомнений в достоверности сведений, указанных в обжалуемом постановлении, не имеется.

Вместе с тем, из постановления усматривается, что описывая событие административного правонарушения, помимо нарушения пунктов 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 года № 78, указано на нарушение пункта 4.6 указанного Положения, которое предусматривает оплату размещения транспортного средства на платной внутризональной плоскостной парковке, нарушение которого не может быть отнесено к событию, описанному в постановлении, в связи с чем, указание на нарушение пункта 4.6 Положения подлежит исключению, как излишне вмененное, что не исключает выводы о виновности Мальцевой М.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 закона Пермского края №460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае», и не влечет изменение обжалуемого постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки привлечения Мальцевой М.В. к административной ответственности соблюдены. Постановление о привлечении ее к административной ответственности вынесено надлежащим административным органом, является достаточно мотивированным, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с требованиями закона и с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление от 27.09.2024 года о привлечении Мальцевой М.В. к административной ответственности по ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и наложении на нее административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей является законным и обоснованным, а жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи №№ от 27.09.2024 года о привлечении Мальцевой ФИО6 к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» изменить, исключить из описательной части постановления указание на нарушение пункта 4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022г. № 78.

В остальной части постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи №№ от 27.09.2024 года в отношении Мальцевой ФИО6 оставить без изменения, жалобу Мальцевой М.В. – без удовлетворения.

Решение в течение 10 суток с момента получения его копии, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья     /подпись/                  О.А. Корепанова

Копия верна. Судья