Дело № 5-234/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Горно-Алтайск 09 июня 2015 года
Судья Горно-Алтайского городского суда Завгородний А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Белеева <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по РА ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Белеева А.С. за нарушение требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
В судебном заседании ИП Белеев А.С. вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав участников процесса, судья приходит к следующему.
Статья 6.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что при внеплановой проверке ДД.ММ.ГГГГ в кафе-бар «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, деятельность в котором осуществляет ИП Белеев А.С., выявлены нарушения обязательных требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»: п. 2.6, 2.8, 4.1, 5.1, 5.15, 6.16, 7.29, 12.2, 12.3, 13.3, 13.4
Нарушения выразились в следующем: ИП Белеевым А.С. не обеспечена очистка мусоросборника при заполнении не менее 2/3 объема, допускается переполнение контейнера и замусоривание прилегающей к контейнеру территории; не обеспечено содержание в чистоте прилегающей территории (около входа урна не очищается своевременно от мусора, рядом окурки); не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены персонала, на раковине для мытья рук отсутствует мыло, полотенце, в туалете нет туалетной бумаги; не обеспечена последовательность (поточность) технологических процессов, допускаются встречные потоки готовой продукции, персонала и посетителей, в баре отсутствует загрузочный вход, вход персонала, посетителей и загрузка пищевых продуктов осуществляется через один вход; не обеспечено применение моющих и дезинфицирующих средств, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые должны использоваться в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре изготовителя, на момент проверки моющие и дезинфицирующие средства использовались бытовые; не созданы условия для обработки посуды, используемой для хранения пищевых продуктов (лотки), не оборудованы 2 моечные ванны с подводом холодной и горячей проточной воды, в наличии одна раковина; не обеспечена сохранность маркировочных ярлыков каждого тарного места с указанием сроков годности готовой рыбной продукции: теща кеты, мойва х/к, пелядь, язь, ригус до их полного использования; не обеспечено проведение мероприятий по дезинфекции и дератизации в установленном порядке; не определена методика, кратность и условия проведения; не обеспечено наличие личных медицинских книжек у персонала с результатами медицинских обследований, отметки о прохождении гигиенической подготовки и аттестации; не обеспечено соблюдение правил личной гигиены работниками, отсутствует гардеробная для хранения личных вещей, отсутствует санитарная одежда.
В соответствии с требованиями ст.ст. 11, 17, 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Согласно требованиям Санитарно-эпидемиологических правил (СП 2.3.6.1079-01) «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»: п. 2.6 для сбора мусора и пищевых отходов на территории следует предусмотреть раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Допускается использование других специальных закрытых конструкций для сбора мусора и пищевых отходов. Мусоросборники очищаются при заполнении не более 2/3 их объема, после этого подвергаются очистке и дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке; п. 2.8 территория организации должна быть благоустроена и содержаться в чистоте; п. 4.1 Условия труда работников организаций должны отвечать требованиям действующих нормативных документов в области гигиены труда, утвержденных в установленном порядке. Санитарно-бытовое обеспечение работающих осуществляется в соответствии с действующими санитарными правилами, строительными нормами для административных и бытовых зданий. Во всех организациях создаются необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала (наличие мыла, полотенец, туалетной бумаги и т.п.); п. 5.1 объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала; п. 5.15 в организациях применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре изготовителя; п. 6.16 мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке: - механическая очистка от остатков пищи; - мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 град. C с добавлением моющих средств; - ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 град. C; - просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах; п. 7.29 маркировочный ярлык каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции следует сохранять до полного использования продукта; п. 12.2 мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке; п. 12.3 методика, кратность и условия проведения дезинсекционных и дератизационных работ регламентируются гигиеническими требованиями, предъявляемыми к проведению дезинфекционных, дератизационных и дезинсекционных работ; п. 13.3 на каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации; п. 13.4 работники организации обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены: - оставлять верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной; - перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку или надевать специальную сеточку для волос; - работать в чистой санитарной одежде, менять ее по мере загрязнения.
Свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, подтверждается, что Белеев А.С. имеет статус индивидуального предпринимателя.
Из материалов дела и объяснений Белеева А.С. следует, что помещение кафе-бара принадлежит ему на праве аренды.
Таким образом, вина ИП Белеева А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, установлена.
ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по РА составлен протокол о временном запрете деятельности кафе-бара «<данные изъяты>».
Из пояснений представителя Управления Роспотребнадзора по РА ФИО1 судьей установлено, что, ранее выявленные нарушения, устранены.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного правонарушения, форма вины нарушителя, отягчающие и смягчающие обстоятельства.
При назначении наказания судья учитывает в качестве смягчающих обстоятельств: признание вины ИП Белеевым А.С. в совершении административного правонарушения, раскаяние.
Отягчающие обстоятельства по делу не установлены.
В связи с изложенным, судья полагает возможным и достаточным назначить наказание ИП Белееву А.С. в виде административного приостановления деятельности сроком на 7 суток, поскольку нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства устранены. Судья считает, что в данном случае наказание в виде административного приостановления деятельности лицу, совершившему административное правонарушение, обеспечивает достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Белеева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
Назначить индивидуальному предпринимателю Белееву <данные изъяты> административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 7 (семь) суток в части эксплуатации кафе-бара «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>.
Запретить индивидуальному предпринимателю Белееву <данные изъяты> эксплуатацию кафе-бара «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> на срок 7 (семь) суток.
Срок приостановления деятельности исчислять со ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее постановление направить для исполнения в Горно-Алтайский отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд.
Судья А.В. Завгородний
Мотивированное постановление изготовлено 09 июня 2015 года.