Решение по делу № 2-7122/2023 от 16.05.2023

11RS0001-01-2023-006466-79 Дело № 2-7122/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующей судьи Сухоруковой С.М.,

при секретаре Малоземовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 14 ноября 2023 года гражданское дело по иску Момотова Руслана Михайловича к ООО «ПК Энергострой» о возложении обязанности направить корректирующие формы индивидуальных сведений, перечислить страховые взносы,

установил:

Момотов Р.М. обратился в суд с исковым заявлением, которым просит:

- обязать ООО «ПК «Энергострой» направить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми корректирующие формы индивидуальных сведений на Момотова Руслана Михайловича с указанием кода особых условий труда «...» за периоды: ** ** **.;

- обязать ООО «ПК «Энергострой» перечислить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в размере 6% согласно ч. 2 ст. 428 Налогового кодекса РФ, за периоды: ** ** **. за Момотова Руслана Михайловича;

- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми внести периоды: ** ** ** в периоды работы, включенные в страховой стаж, стаж работы в РКС и в стаж с тяжелыми условиями труда.

Определением суда от ** ** ** производство по делу в части требований к ОСФР по РК об обязании внести периоды ** ** ** в периоды работы, включенные в страховой стаж, стаж работы в РКС и в стаж с тяжелыми условиями труда в связи с отказом истца от исковых требований, о чем вынесено соответствующее определение.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области.

В судебное заседание истец не явился.

Представитель истца на удовлетворении требований к ООО «ПК «Энергострой» настаивал.

Представитель ОСФР по РК против удовлетворения требований возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Ответчик ООО «ПК «Энергострой» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещены надлежаще, об уважительности причин неявки не уведомили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия.

Суд счел возможным рассмотреть дело по существу при имеющейся явке лиц, по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, обозрев дело № 2-2189/2021, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 37 Конституции, Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Закрепляя право каждого на социальное обеспечение при наступлении названных и иных предусмотренных законом случаев (социальных рисков), Конституция Российской Федерации вместе с тем не регулирует условия и порядок предоставления конкретных видов социального обеспечения, а также не определяет, с использованием какого организационно-правового механизма оно реализуется, - эти вопросы, как следует из статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б" и "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, решаются законодателем.

Статьей 3 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 названного закона страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу ст. 11 вышеуказанного Закона (в редакции, действовавшей на период работы истца у ответчика) страхователь предоставляет, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что обязанность по предоставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета лежит на страхователях, к которым данный Закон и Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относит организации; индивидуальных предпринимателей; адвокатов и др.

В свою очередь, передача сведений о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, зависит от того, работало ли застрахованное лицо в особых условиях труда или нет.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

** ** ** Момотов Р.М. обратилась в ОПФР по РК с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по РК от ** ** ** Момотову Р.М. установлен: страховой стаж - 16 лет 3 месяца 4 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера – 8 лет 5 месяцев 27 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 4 года 1 день; стаж работы в РКС с учетом стажа работы в МКС- 11 лет 5 месяцев 27 дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда — 4 года 1 месяц 8 дней. В назначении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» отказано ввиду отсутствия требуемого страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера и стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Материалами дела установлено, что в системе обязательного пенсионного страхования Момотов Р.М. зарегистрирован ** ** **.

Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета периоды работы истца с ** ** ** по ** ** ** предоставлены ООО «ПК «Энергострой» без кода особых условий труда.

Из представленной суду трудовой книжки истца следует, что в период с ** ** ** по ** ** ** Момотов Р.М. состоял в трудовых отношениях с ООО «ПК «Энергострой», работая в должности помощника машиниста копра электромонтажного участка вахтовым методом.

Из имеющейся в деле справки ООО «ПК «Энергострой» №... от ** ** ** следует, что истец находился на вахте в ... в периоды: с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

Профессия "машинист копра" предусмотрена Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Списком N 2 разделом 27 "строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" под кодом №... предусмотрена рабочая профессия "машинисты копров" (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.91 N 591).

В силу п. 1 HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=0F9791B03F51F93C388E8B54A55EA575FD979BE3B6F0E6B80ACAA6D47BEF96E319551EAEBFD3FE3A841BBAAF90BBEF426BA9B0D6651CYCL" ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ установлена обязанность страхователей ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) необходимые сведения, в том числе дату приема на работу, дату увольнения.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Судом установлено, что ООО «ПК Энергострой» зарегистрирован в качестве страхователя в ОСФР по Тюменской области.

Из материалов дела следует, что ООО «ПК Энергострой» в отношении Момотова Р.М. предоставлены сведения по форме «СЗВ-М» за периоды с декабря 2018 по ноябрь 2020 год; сведения по форме «СЗВ-СТАЖ» с указанием стажевого периода с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** без указания кода особых условий труда.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в Фонд документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

В силу статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации для отдельных категорий плательщиков страховых взносов применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Так, для плательщиков страховых взносов в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пункте 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (т.е. в тяжелых условиях труда), применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом работодатели, уплачивающие страховые взносы в пользу физических лиц, занятых на определенных видах работ, обязаны их уплачивать по дополнительному тарифу.

Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу.

Согласно абзацу 4 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Из пункта 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, следует, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

За непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ. В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются (пункт 39 названной Инструкции).

Корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц до ** ** ** осуществлялось в порядке, установленном постановлением Правления ПФР от 14.12.2005 № 246п (зарегистрирован в Минюсте РФ 03.02.2006 № 7454). Согласно данному порядку корректировке подлежали сведения индивидуального (персонифицированного) учета только в отношении трудового (страхового) стажа за период с даты открытия индивидуального лицевого счета застрахованного лица до ** ** **, ранее представленных страхователями и внесенных в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц. Проведение корректировки иных сведений не было предусмотрено.

Постановлением Правления ПФ РФ от 15.10.2019 № 519п утвержден новый Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже застрахованного лица; сведений о заработке за периоды до ** ** **.

Территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет:

по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет;

при выявлении территориальным органом ПФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений.

В соответствии с решением о корректировке уполномоченным территориальным органом ПФР осуществляется оформление форм документов персонифицированного учета, с уточненными сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счете за периоды работы у страхователя, который на момент подачи заявления ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Корректировка сведений персонифицированного учета по вопросу уточнения сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, в отношении сведений за периоды работы у страхователя, осуществляющего деятельность, производится путем выполнения территориальным органом ПФР по месту регистрации страхователя процедуры по приему и включению в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений персонифицированного учета, представленных страхователем в соответствии с уведомлением, в целях устранения имеющихся расхождений.

Таким образом, территориальные органы ПФР не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета; корректировка сведений персонифицированного учета осуществляется только по заявлению застрахованного лица; корректировка сведений территориальными органами ПФР производит в случае ликвидации или прекращения деятельности страхователя; корректировка в отношении сведений за периоды работы у страхователя, осуществляющего деятельность, производится территориальными органами ПФР на основании уточненных сведений, предоставленных страхователем; корректировка сведений производиться территориальным органом ПФР по месту регистрации страхователя.

Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.56, 57 ГПК РФ, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установив, что работодателем в пенсионный орган были представлены недостоверные сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования о характере работы истца за периоды ** ** ** суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования об обязании ООО ПК «Энергострой» передать в пенсионный орган корректирующие формы индивидуальных сведений на Момотова Р. М. с указанием кода особых условий труда «...», перечислить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в размере 6% согласно ч. 2 ст. 428 Налогового кодекса РФ за периоды: ** ** ** подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать ООО «ПК «Энергострой» направить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми корректирующие формы индивидуальных сведений на Момотова Руслана Михайловича с указанием кода особых условий труда «...» за периоды: ** ** **.;

Обязать ООО «ПК «Энергострой» перечислить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в размере 6% согласно ч. 2 ст. 428 Налогового кодекса РФ, за периоды: ** ** ** за Момотова Руслана Михайловича.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                      С.М. Сухорукова