Решение по делу № 2а-60/2022 (2а-892/2021;) от 01.12.2021

Дело № 2а-60/2022
УИД: 05RS0020-01-2021-005242-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 февраля 2022 г. РД, Кизлярский район с.Юбилейное

Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Коваленко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в упрощенном порядке административное дело № 2а-60/2022 по административному иску Межрайонной ИФНС России №15 по Республике Дагестан к Магомедгазиеву ФИО5 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога с физических лиц за расчетный период 2017 года в размере 11750 руб., пени в размере 425,29 руб.; по уплате транспортного налога с физических лиц за расчетный период 2019 года в размере 14028 руб., пени в размере 137,12 руб.; уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за расчетный период 2019 года в размере 26,99 руб., пеня в размере 0,26 руб.;

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №15 по Республике Дагестан обратилась с административным иском к Магомедгазиеву ФИО5 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога с физических лиц за расчетный период 2017 года в размере 11750 руб., пени в размере 425,29 руб.; по уплате транспортного налога с физических лиц за расчетный период 2019 года в размере 14028 руб., пени в размере 137,12 руб.; уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за расчетный период 2019 года в размере 26,99 руб., пеня в размере 0,26 руб.; указав в обоснование иска на то, что налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 15 по Республике Дагестан (далее - Инспекция) состоит в качестве налогоплательщика Магомедгазиев ФИО5В соответствии со ст.ст.23,45 Налогового кодекса Российской Федерации, а также ст.57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Порядок налогообложения, порядок и сроки уплаты транспортного и земельного налогов, регулируются гл. 28,31 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, земельный налог и налог на имущество физических лиц, устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Согласно сведениям, представленным регистрирующими органами в соответствии с п. 4 статьи 85 НК РФ налогоплательщик является владельцем транспортных средств и земельных участков признаваемых объектом налогообложения:

Земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права 04.12.2007

Земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

    - Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: Мерседес Бенц, VIN: №, год выпуска 2003, дата регистрации права 28.12.2018, 00:00:00;

    - Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: Лексус LX 470, VIN: №, год выпуска 2000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права 06.09.2019, 00:00:00.

    Таким образом, у вышеуказанного гражданина имеются объекты налогообложения, с наличием которых связано возникновение обязанности по уплате имущественных налогов (ч. 1. ст. 400 НК РФ, ч. 1. ст. 388 НК РФ, ст. 357 НК РФ). Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления от 03.08.2020 № 20272348, от 03.08.2020 № 20272348. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В случаях, когда физическое лицо, утратившее статус индивидуального предпринимателя, имеет задолженность по налогам и сборам неимущественного характера, взыскание осуществляется в рамках статьи 48 НК РФ. Инспекцией в отношении Должника выставлены требования от 05.02.2019 № 3649, от 12.07.2020 № 54010, от 09.02.2021 г. № 4745. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. В связи с тем, что данное требование не было исполнено в установленный законом срок, руководствуясь ст.48 НК РФ, ст.123.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), Межрайонной ИФНС России № 15 по Республике Дагестан было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам.

Мировым судьей судебного участка № 64 Кизлярского района, РД был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам. В связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения, определением от 01.07.2021 по делу №а-496/2021 судебный приказ был отменен.В соответствии с абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.Таким образом, срок на обращение в суд в порядке искового производства не истек. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

На основании вышеизложенного, Межрайонная ИФНС России №15 по Республике Дагестан просила взыскать с Магомедгазиева ФИО5 задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц за расчетный период 2017 года в размере 11750 руб., пени в размере 425,29 руб.; по уплате транспортного налога с физических лиц за расчетный период 2019 года в размере 14028 руб., пени в размере 137,12 руб.; уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за расчетный период 2019 года в размере 26,99 руб., пеня в размере 0,26 руб.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №15 по Республике Дагестан не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик Магомедгазиев ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства неоднократно извещался по известному суду адресу, что подтверждается сведениями с официального сайта Почты России.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

При таких обстоятельствах, с учетом разумности сроков судебного разбирательства, надлежащем уведомлении административного ответчика о дате и времени рассмотрения дела по месту регистрации, суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, который извещался судом своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела и, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит выводу о необходимости удовлетворения административного иска. При этом суд исходит из следующего:

Частью 1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В соответствии со ст.387 НК РФ, земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют порядок и сроки уплаты налога, налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков.

В соответствии с ч.1 ст. 388 НК РФ, плательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст.356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с кодексом, законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст.357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии со ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.

Согласно ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственная регистрация автомототранспортных средств и других видов самоходной техники осуществляется в соответствии и в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", которым предусмотрено, что к органам, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, относятся подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. На них в соответствии с п. 4 ст. 85 и п. 4 ст. 362 Налогового кодекса РФ возложена обязанность сообщать в налоговые органы сведения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии с п. 1 ст.362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые инспекции органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

По смыслу вышеупомянутых положений законодательства, основанием для начисления налоговым органом транспортного налога является предоставленная в Инспекцию Государственной инспекцией безопасности дорожного движения выписка из электронной базы данных владельцев автотранспортных средств.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Пунктом 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Магомедгазиев ФИО10. в 2017, 2019 г являлся собственником транспортных средств и земельных участков признаваемых объектом налогообложения:

-Земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права 04.12.2007 00:00:00;

-Земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права 21.12.2016;

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: Мерседес Бенц, VIN: №, год выпуска 2003, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: Лексус LX 470, VIN: №, год выпуска 2000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ,

Налоговым органом в адрес Магомедгазиева ФИО5 направлялись налоговые уведомления№ 18719970от 08.07.2018 года с расчетом транспортного налога на сумму 11750 руб., № 20272348 от 03.08.2020 года с расчетом транспортного налога на сумму 14028 руб. и земельного налога (л.д.17-21).

В последующем ответчику были направлены требования об уплате налогов: требования об уплате налогов от 05.02.2019 г. № 3649 на сумму недоимки по транспортному налогу за 2017 г. в размере 11750 руб. и пени в размере 189,968 руб. со сроком исполнения до 02 апреля 2019 года и от 09.02.2021г. № 4745 на сумму недоимки по транспортному налогуза 2019 г. в размере14028 руб.и пени в размере 137,12 руб. и земельного налога за 2019 г. в размере 26,99 руб. и пени в размере 0,26руб. со сроком исполнения до 06 апреля 2021 года (л.д.22-26).

Таким образом, у налогоплательщика возникла обязанность по уплате транспортного налога и земельного налога, которая им в установленный законом срок исполнена не была.

На основании пункта 3 ст. 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с тем, что данное требование не было исполнено в установленный законом срок, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. 123.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), Межрайонной ИФНС России № 15 по Республике Дагестан было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам.

18июня 2021 года мировой судья судебного участка № 64 Кизлярского района РД выдал судебный приказ о взыскании с Магомедгазиева ФИО5 задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 12750 руб. и пени в размере 425 руб.; по транспортному налогу за 2019 год в размере 14028 руб. и пени в размере 137,12 руб.; по земельному налогу за 2019 год в размере 26,99 руб. и пени в размере 0,26 руб.

В связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения, определением от 01.07.2021 по делу № 2а-496/2021 г. судебный приказ был отменен.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исковое заявление о взыскании недоимки по налогу было подано 01.12.2021 года, т.е. с соблюдением шестимесячного срока для обращения в суд после отмены судебного приказа, установленного НК РФ для настоящих требований.

То обстоятельство, что согласно требованию об уплате налога от 05.02.2019 г. № 3649 задолженность по транспортному налогу за 2017 г. в размере 11750 руб. и пени в размере 189,968 руб., полежала уплате до 02 апреля 2019 года и, следовательно срок для обращения за выдачей судебного приказа истекал 02 октября 2019 г., однако налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа – 15.06.2021 года, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в части взыскания транспортного налога за 2017 год по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, разрешается при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

По настоящему делу судебный приказ вышестоящими судебными инстанциями отменен не был. Мировой судья, выдав судебный приказ, фактически восстановил пропущенные процессуальные сроки.

На основании вышеизложенного, с административного ответчика подлежит взысканию сумма задолженности уплате транспортного налога с физических лиц за расчетный период 2017 года в размере 11750 руб., пени в размере 425,29 руб.; по уплате транспортного налога с физических лиц за расчетный период 2019 года в размере 14028 руб., пени в размере 137,12 руб.; уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за расчетный период 2019 года в размере 26,99 руб., пеня в размере 0,26 руб.

Так как административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с административного ответчика в бюджет адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере991 (девятьсот девяносто один) руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №15 по Республике Дагестан к Магомедгазиеву ФИО5 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога с физических лиц за расчетный период 2017 года в размере 11750 руб., пени в размере 425,29 руб.; по уплате транспортного налога с физических лиц за расчетный период 2019 года в размере 14028 руб., пени в размере 137,12 руб.; уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за расчетный период 2019 года в размере 26,99 руб., пеня в размере 0,26 руб.; удовлетворить.

Взыскать с Магомедгазиева ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №15 по Республике Дагестан задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц за расчетный период 2017 года в размере 11750 руб., пени в размере 425,29 руб.; по уплате транспортного налога с физических лиц за расчетный период 2019 года в размере 14028 руб., пени в размере 137,12 руб.; уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за расчетный период 2019 года в размере 26,99 руб., пеня в размере 0,26 руб.

Взыскать с Магомедгазиева ФИО5 доход бюджета государственную пошлину в размере 991 (девятьсот девяносто один) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кизлярский районный суд Республики Дагестан.

Судья И.В. Коваленко