Решение по делу № 5-3395/2020 от 16.12.2020

Дело № 5-3395/2020

УИД 25RS0002-01-2020-008361-54

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 декабря 2020 года г.Владивосток

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока О.О.Ясинская, при подготовке к рассмотрению административного материала в отношении ООО «Система», привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ,

Установила:

В суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «Система», предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, выясняет, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24 марта 2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, материалы дела, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении <...> не соответствует требованиям КоАП РФ, поскольку из протокола об административном правонарушении неясно, в чем выражается совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, следовательно, в протоколе не указано событие административного правонарушения.

Кроме того, в с протоколе об административном правонарушении административный орган указывает на то, что земельный участок с кадастровым номером № находится в пользовании ООО «Система» на основании договора аренды №<...>.

Вместе с тем, согласно договора аренды <...>., имеющемуся в материалах дела, арендатором указанного земельного участка является <...>

Следовательно материалами дела не подтверждено, что пользователем земельного участка с кадастровым номером № является ООО «Система».

В протоколе так же указано, что согласно выписке ЕГРН категория земель у данного земельного участка – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, обороны, безопасности и земли иного специального значения.

Однако выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № в материалах дела отсутствует.

Так же в материалах дела отсутствуют сведения о том привлекалось ли ООО «Система» ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, поскольку протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям КоАП РФ, представленных административным органом материалов не достаточно для его рассмотрения по существу, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ подлежит возвращению в Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора для устранения вышеуказанных недостатков.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.23.1, ч.1 п.4 ст.29.4 КоАП РФ, судья

Определила:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ в отношении ООО «Система» в Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора для устранения имеющихся недостатков.

Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня его получения.

Судья О.О.Ясинская