Решение по делу № 2-2022/2017 от 11.01.2017

гр. дело № 2-2022/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2017 года

Сыктывкарский городской суд РК в составе судьи Дульцевой Ю.А.,

при секретаре Борисовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГЖИ по г.Сыктывкару в интересах Колипова В.А. к ООО УК « Жилсервис» о возложении обязанности производства ремонтных работ кровли;

у с т а н о в и л :

Государственная жилищная инспекция по г.Сыктывкару, действуя в интересах Колипова В.А., обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью УК « Жилсервис» о возложении обязанности провести обследование и ремонт кровли над .... В обоснование требований истец указал, что ответчик ненадлежаще оказывает услуги по управлению и ремонту общего имущества указанного МКД, этот факт выявлен при проведении проверки, предписание об устранении выявленных нарушений не исполнено, что подтверждает также факт привлечения ООО УК « Жилсервис» к административной ответственности по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

ГЖИ по г.Сыктывкару ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя, Колипов В.А. ходе рассмотрения дела заявленные в его интересах требования поддержал, указывая о том, что протекание атмосферных осадков в его квартиру продолжается, носит постоянный характер, т.к. управляющая компания не следит за состоянием кровельного покрытия МКД.

Представитель ответчика, не спаривая указанного обстоятельства, а также того, что какие – либо меры по устранению выявленных нарушений и исполнению требований предписания ГЖИ №... от ** ** **. ответчиком не предпринимались, иск не признал, указывая о том, что работы по ремонту кровли в местах протечек не включены в договор об оказании услуг, поэтому общество не обязано проводить мероприятия по их устранению.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы административного дела ... ... судебного участка г.Сыктывкара, остальные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено, Колипов В.А. является титульным собственником кв... по ... и проживает в принадлежащем ему жилом помещении. По указанному адресу на его имя открыт лицевой счет на оплату ЖКУ № .... Управляющей организацией указанного МКД является ООО УК « Жилсервис» на основании договора управления от ** ** **

В соответствии с частями 1, 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному (для собственников жилых помещений) ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Система технического обслуживания (содержание и текущий ремонт) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи ... судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от ** ** **. ООО УК « Жилсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основанием для привлечения Общества к административной ответственности явились выявленные Государственной жилищной инспекцией по г.Сыктывкару в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО УК « Жилсервис» и обследования МКД ..., нарушения требований п.7 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».

Как следует из содержания постановления, по факту проведенной ** ** **. проверки Государственной жилищной инспекцией по г.Сыктывкару ООО УК «Жилсервис» было выдано предписание №... от ** ** **., согласно которому в срок до ** ** **. ответчику необходимо провести обследование кровли над квартирой ..., провести восстановительные работы поврежденных участков кровельного покрытия и конька и уведомить о его выполнении Государственную жилищную инспекцию по г.Сыктывкару в письменном виде в срок до ** ** **

На основании распоряжения Государственной жилищной инспекции по г.Сыктывкару от ** ** ** № ... ** ** **. была проведена внеплановая выездная проверка ООО УК «Жилсервис» с целью проверки исполнения ранее выданного предписания.

При обследовании кровельного покрытия дома через чердачное помещение, над квартирой №... были выявлены трещины в районе конька и повреждение кровельного покрытия с края крыши, над карнизом.

С учетом изложенного, согласно протоколу об административном правонарушении №... от ** ** **. установлен факт неисполнения ООО УК «Жилсервис» в срок законного предписания об устранении нарушений, выданного Государственной жилищной инспекцией по г.Сыктывкару.

Перечисленные выше обстоятельства, установленные в ходе производства по делу об административном правонарушении, имеют преюдициальное значение при рассмотрении в суде настоящего гражданского дела и, согласно ч. 4 ст. 1 ГПК РФ по аналогии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ не подлежат доказыванию вновь.

Согласно ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. Также она обязана предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и лицам, пользующимся помещениями в этом доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (пункт 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исполнитель обязан предоставлять жилищно-коммунальные услуги надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства. Согласно п.5 ст.4 Закона РФ "О защите прав потребителей", п.49 Правил предоставления коммунальных услуг, каждый потребитель имеет право на получение услуг, соответствующих по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм, условиям договора. Согласно пункту 1 статьи 14 Закона РФ "О защите прав потребителей" вред, причиненный имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме. Согласно пункту 1 статьи 29 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" при обнаружении недостатков оказанной услуги потребитель вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги.

Колипов В.А., как собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, является стороной в правоотношениях, регулируемых Законом РФ "О защите прав потребителей" и потребителем услуг, предоставляемых ответчиком.

В силу пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей; в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Понятие содержания общего имущества многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Осмотры общего имущества проводятся, в том числе, управляющей организацией, результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

В соответствии с пунктом 42 указанных Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Таким образом, на основании заключенного договора управления многоквартирным домом управляющая компания предоставляет гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, услуги по надлежащему содержанию жилья, следовательно, является ответственной за содержание и ремонт жилого дома, за соответствие его технического состояния требованиям действующего законодательства.

Учитывая право потребителя на получение услуг надлежащего качества, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку доказательств устранения в полном объеме ранее выявленных недостатков услуг, ни в ходе производства по делу об административном правонарушении, ни на дату проведения настоящего судебного заседания, ООО УК «Жилсервис» не представлено.

Доводы ответчика о том, что работы по ремонту кровли в местах протечек не включены в договор об оказании услуг, не могут быть приняты во внимание в качестве основания для отказа в иске, т.к. исходя из положений статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также перечня работ и услуг, входящих в плату за ремонт жилья (текущий ремонт), указанного в Методическом пособии по содержанию и ремонту жилищного фонда( ...), общество взяло на себя обязательства по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта общего имущества МКД ... Взятые на себя обязательства ООО УК « Жилсервис» не исполнило надлежащим образом, что явилось нарушением пунктов 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации, утвержденных Постановлением Госстроя России от 23.09.2003 N 170.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ГЖИ по г.Сыктывкару в интересах Колипова В.А. к ООО УК « Жилсервис»- удовлетворить.

Обязать ООО УК « Жилсервис» провести обследование и ремонт кровли /восстановительные работы поврежденных участков кровельного покрытия и конька / над кв....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца с момента изготовления его мотивированной части.

Судья -                          Ю.А.Дульцева