Решение по делу № 33-6380/2022 от 10.06.2022

Судья Вязовская М.Е.

Дело № 33-6380/2022 18 июля 2022 г.

Номер дела в суде первой инстанции 2-90/2022

УИД 59RS0005-01-2021-003425-95

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Пьянкова Д.А., судей Новоселовой Д.В. и Владыкиной И.А. при ведении протокола помощником судьи Араслановой О.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 18 июля 2022 года дело по апелляционной жалобе ООО «УК Столичник» на решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 21 февраля 2022 г., которым постановлено:

«Исковые требования Чуксиной Татьяны Павловны удовлетворить частично.

Признать незаконным применение управляющей организации ООО «УК «Столичник» тарифа в размере 76,71 рублей в период с 1.06.2019г. по 31.12.2019г.

Обязать ООО «УК «Столичник» произвести перерасчет размера платы за содержание и управление домом собственнику Чуксиной Татьяне Павловне за жилое помещение, расположенное по адресу: **** за период с 1.06.2019г. по 11.11.2019г. из цены 29,04 рублей за кв.м., с 12.11.2019г. по 31.12.2019г. из расчета 60,41 рублей за кв.м.

В удовлетворении остальной части требований Чуксиной Татьяне Павловне отказать.

Взыскать с ООО «УК Столичник» госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей».

Заслушав доклад судьи Пьянкова Д.А., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чуксина Т.П. обратилась в суд с иском к ООО «УК «Столичник» в котором просила признать тариф управляющей организации ООО «УК «Столичник» в размере 76,71 руб. незаконным, обязать управляющую организацию ООО «УК «Столичник» произвести перерасчет размера платы за содержание и управление домом, расположенный по адресу: ****, исходя из цен, установленных органом государственной власти в соответствие с расчетом исковых требований за период март 2019 года - январь 2020 года.

В обоснование иска указала, что ООО «УК «Столичник» осуществляет содержание и управление домом, расположенным по адресу: ****. Содержание и управление домом осуществляется на основании договора, заключенного УК с застройщиком указанного дома. Истец является собственником квартиры №** в указанном доме на основании договора №** участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 17 мая 2018 года и акта приема-передачи объекта долевого строительства от 14 марта 2019 года. Тариф управляющей организации за содержание и управление домом составляет 76,71 руб. за 1 кв.м. помещения. Данный тариф является незаконным. Собственниками жилых помещений в доме по адресу: **** не принималось решений, которыми были бы установлены иные тарифы за содержание дома. Органом местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ, не проводился открытый конкурс по отбору управляющей организации по указанному дому. Указанная в платежных документах для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг стоимость содержания одного квадратного метра установлена управляющей организацией произвольно и значительно превышает стоимость содержания одного квадратного метра, установленного Постановлением Правительства Москвы № 848-ПП.

В судебном заседании суда первой инстанции Истец в судебное заседание не явилась, о дате и времени заседания извещена судом надлежащим образом, об отложении дела не просила.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался судом о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, об отложении дела не просил. Ранее в отзыве просил в исковых требованиях истцу отказать.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик просит об отмене постановленного судом решения, отказе в иске. Считает, что именно собственники не выбрали способ управления и не приняли решение, а на момент проведения общего собрания по инициативе как ООО «УК «Столичник», так и до момента включения в реестр лицензий сведений об управлении МКД ООО «Столичник» действует договор управления, заключенный застройщиком, и начисления происходят по тарифам, установленным таким договором. Услуги в спорный период времени собственникам помещений были оказаны доказательств некачественного оказания услуг истцом суду не представлено. При этом договор управления заключенный с застройщиком недействительным не признан, ответчиком в установленном законом порядке не оспорен.

Лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, были извещены о месте и времени его проведения. В связи с этим на основании ст. ст. 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции в соответствие со ст.ст.56, 61, 67 ГПК РФ, Чуксина Т.П. заключила 17.05.2018 договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома с ООО «****», согласно которому застройщик обязался построить (создать) многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома передать объект долевого строительства – условный номер ** по адресу: **** участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную цену договора и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома.

11.02.2019г. между застройщиком ООО «****» и Управляющей организацией ООО «УК «Столичник» заключен договор №** управления многоквартирным домом, согласно которого договор заключен в соответствии с частью 14 ст. 161 ЖК РФ на управление многоквартирным домом в период после получения застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома с подземной автостоянкой и нежилыми помещениями, расположенного по адресу: **** до даты заключения договора с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса в порядке, предусмотренном законодательством РФ или выбора управляющей организации на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.

Управляющая организация по поручению застройщика от своего имени, за счет застройщика обязуется за вознаграждение оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги застройщику и другим собственникам в многоквартирном доме, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (п. 2.1 договора).

Управляющая организация обязана организовывать начисление, сбор, перерасчет и перечисление платежей за содержание, текущий ремонт, коммунальные и прочие услуги, с правом передачи права на осуществление таких действий третьим лицам (п. 3.1.7 договора); организовывать подготовку платежных документов по оплате жилищно-коммунальных услуг (п. 3.1.8 договора); с даты подписания актов приема-передачи квартиры участникам долевого строительства осуществлять прием платежей от них с соответствующим уменьшением размера платежей застройщика (п. 3.1.9 договора); принимать от собственников помещений и лиц, принявших по передаточному акту помещения от застройщика плату за содержание и текущий ремонт общего имущества, а также плату за управление, коммунальные и другие услуги, оказываемые управляющей организацией (п. 3.1.10 договора).

Размер и порядок оплаты по договору определяется сторонами на основании приложения № 4 к договору (п. 4.1 договора).

Плата по договору включает в себя:

Плату за содержание и ремонт помещения, включающую в себя плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

Плату за коммунальные услуги, включающую в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление (п. 4.2 договора).

Размер платы за содержание и ремонт помещения определяется в соответствии с экономически обоснованными тарифами на жилищно-коммунальные услуги, определенные управляющей организацией и застройщиком (п. 4.3 договора).

Согласно п. 9.1 Договора, договор действует до даты заключения договора с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса в порядке, предусмотренном законодательством РФ или до даты заключения договора управления многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений.

Согласно структуре и порядку оплаты по договору управления многоквартирным домом (приложение № 4 к договору) размер платы за содержание и ремонт помещения, включающую в себя плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме для собственников, участников долевого строительства, принявших по акту приема-передачи помещения, составляет 76 рублей 71 коп., в том числе НДС, за 1 кв.м. площади помещения в месяц.

На основании акта приема-передачи объекта долевого строительства от 14.03.2019 застройщик ООО «****» передал, а участник долевого строительства Чуксина Т.П. приняла объект долевого строительства – жилое помещение **, расположенное по адресу: ****, общей площадью 38,5 кв.м. без учета лоджии/террасы/веранды, балкона.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ****, проведенного в форме очно-заочного голосования, №** от 12.11.2019, на повестке дня обсуждались вопросы и были приняты большинством голосов решения, в том числе по: …

п.6 – выбор в качестве управляющей организации многоквартирным домом, расположенным по адресу: **** ООО «УК «Столичник» с 10.11.2019г.,

п. 7 - утверждение условий договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: **** с управляющей организацией ООО «УК «Столичник» с 10 ноября 2019 года,

п. 8 - заключение договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «УК «Столичник» с 10 ноября 2019 года, сроком на 1 (один) год с возможностью пролонгации;

п. 9 - утверждение цены за услугу содержание и текущий ремонт общего имущества, услуги управления в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ****, в размере 52 руб. 75 коп. за кв.м. в месяц;

п. 11 – утверждение цены за дополнительную услугу «Охрана (МКД)» в размере 7 руб.66 коп. за кв.м. в месяц…..

Согласно ответа Жилищной инспекции по Южному административному округу г.Москвы от 16.12.2021г. в период с 01.03.2019г. по 31.01.2020г. в реестре лицензий г.Москвы сведения об управлении МКД управляющей организацией отсутствовали. С 01.02.2020 по настоящее время управляющей организацией МКД является ООО «УК «Столичник». Изменения вносились в реестр лицензий с 01.02.2020г. в связи с заключением ООО «УК «Столичник» договора управления на основании решения общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от 12.11.2019г. Сведений о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для заключения договора управления по указанному МКД в период с 01.02.2019г. по 1.11.2019г. в Мосжилинспекцию не поступало.

ООО «УК «Столичник» выставлял Чуксиной Т.П. платежные документы с марта 2019г. по январь 2020г. (л.д.19-29), при этом тариф за содержание и управление домом в платежных документах указан в размере 76,71 руб. за кв.м., в том числе содержание жилья и текущий ремонт - 69,05 руб. за кв.м. и охрана объекта – 7,66 руб. за кв.м., т.е. ответчик выставил в адрес истца платежные документы за жилищно-коммунальные услуги по тарифам, установленным в договоре с застройщиком.

Из платежного документа за март 2020г. управляющей компанией произведен перерасчет платы за услуги по содержанию и управлению домом за январь 2020г., при этом из анализа платежных документов следует, что ответчиком перерасчет произведен с учетом тарифа 52,75 руб., установленного решением собрания собственников.

Право собственности Чуксиной Т.П. на указанный объект недвижимости зарегистрировано 09.09.2020, что следует из выписки из ЕГРН (л.д.118-122).

Установив указанные обстоятельства в соответствие со ст.ст.56, 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст.ст.161, 162, 192, 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, частично удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что в течение трех месяцев с марта 2019г. по май 2019г. ООО «УК «Столичник» вправе было производить начисления за содержание и управление домом по тарифу 76,71 руб. за кв.м., установленному в договоре с застройщиком.

Однако, по истечении установленного законом трехмесячного срока в отсутствие решения собственников многоквартирного дома о размере платы, размер платы за содержание и управление домом подлежал определению в соответствии с положениями ч.4 ст. 158 ЖК РФ на основании тарифов, установленных в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2018 г. N 1497-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 13 декабря 2016 г. N 848-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения»

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции с выводами суда в части удовлетворения исковых требований согласиться не может по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно части 2 ст. 162 ЖК РФ застройщик может выступать в роли заказчика по договору управления многоквартирным домом. При этом предмет договора формируется по общим правилам: одна сторона по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с частью 3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Таким образом, размер платы за содержание общего имущества и порядок внесения такой платы устанавливается договором управления многоквартирным домом, сторонами которого, в предусмотренных законом случаях, могут выступать управляющая компания и застройщик (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 13 ст. 161 ЖК РФ в течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети "Интернет" и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс. В течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса орган местного самоуправления уведомляет всех лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления данным домом. Указанные лица обязаны заключить договор управления данным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса.

Согласно ч. 14 ст. 161 ЖК РФ до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, с которой застройщиком должен быть заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 162 ЖК РФ, договор управления, подписываемый застройщиком и управляющей организацией до проведения открытого конкурса, заключается на срок не более трех месяцев. Одновременно в силу ч. 6 ст. 162 ЖК РФ при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.

В соответствии с п. 34 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в случае, если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления по результатам открытого конкурса, проводимого в установленном порядке, равной цене договора управления многоквартирным домом.

В соответствии с п. 36 указанного Постановления Правительства РФ в случае если собственники помещений на общем собрании выбрали способ непосредственного управления многоквартирным домом, но не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, органы местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, исходя из стоимости услуг и работ, входящих в утвержденные решением общего собрания собственников помещений перечни услуг и работ, выполняемых лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Таким образом, вышеназванные положения Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 регламентируют, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться органами местного самоуправления в случае проведения органами местного самоуправления открытого конкурса либо при непосредственном управлении собственниками жилых помещений многоквартирным домом, которые не установили размеры такой платы.

В спорный период, органами местного самоуправления открытый конкурс на право управления многоквартирным домом не проводился. Непосредственный способ управления собственники не выбирали. Следовательно, тарифы, утвержденные постановлениями Постановлением Правительства Москвы не имеют отношения к указанному многоквартирному дому.

Собственники помещений в здании не инициировали проведение общего собрания по вопросам утверждения иного договора управления зданием, перечня услуг и работ, размера платы до 12 ноября 2019 г.

При этом договор управления от 19 февраля 2019 г. недействительным не признан, истцом в установленном законом порядке не оспорен и в силу прямого указания ч.6 ст.162 ЖК РФ считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором, в связи с чем проложил действовать до утверждения размера платы решением общего собрания собственников.

Таким образом, ответчик, оказывая услуги по содержанию общего имущества, выполнял свои обязательства, вытекающие из договора управления с застройщиком, в связи с чем, выводы суда об отсутствии у ответчика правовых оснований для взимания платы за указанный период по тарифам, установленным договором, являются неправомерными.

В части возложения на ответчика обязанности по перерасчету платы за период с 12 ноября 2019 г. по 31 декабря 2019 г. судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку при наличии решения общего собрания об утверждении тарифов на содержание жилья ответчик произвел перерасчет платы только с января 2020 г., что противоречит решению собственников МКД и договору управления.

При изложенных обстоятельствах решение суда в части признания незаконным начисления истцу платы за содержание и управление домом за период с 1 июня 2019 г. по 11 ноября 2019 г. исходя из тарифа, установленного договором от 11 февраля 2019 г. и возложения на ответчика обязанности по перерасчету платы за этот период подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в иске в этой части.

Руководствуясь ст.ст.199, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 21 февраля 2022 г. отменить в части удовлетворения исковых требований Чуксиной Татьяны Павловны о признании незаконным применения управляющей организации ООО «УК «Столичник» тарифа в размере 76,71 рублей в период с 1 июня 2019г. по 11 ноября 2019г., возложении на ООО «УК «Столичник» обязанности произвести перерасчет платы за содержание и управление домом Чуксиной Татьяне Павловне за жилое помещение, расположенное по адресу: **** за период с 1 июня 2019г. по 11 ноября 2019г.

Постановить в этой части новое решение.

Отказать в удовлетворении исковых требований Чуксиной Татьяны Павловны о признании незаконным применения управляющей организации ООО «УК «Столичник» тарифа в размере 76,71 рублей в период с 1 июня 2019г. по 11 ноября 2019г., возложении на ООО «УК «Столичник» обязанности произвести перерасчет платы за содержание и управление домом Чуксиной Татьяне Павловне за жилое помещение, расположенное по адресу: **** за период с 1 июня 2019г. по 11 ноября 2019г.

В остальной части решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 21 февраля 2022 г. оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: