Решение по делу № 33-10976/2023 от 29.08.2023

Судья Васильева Л.В. №33-10976/2023

24RS0048-01-2022-008729-61

2.112

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 сентября 2023 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Крятова А.Н.

судей Русанова Р.А., Славской Л.А.

с участием прокурора Гутаревой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юдиной О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Русанова Р.А. гражданское дело по иску Казанцева Д.В., Казанцевой Н.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Казанцевой В.Д. , к администрации города Красноярска, администрации Советского района в городе Красноярске о признании права пользования жилым помещением; по исковому заявлению муниципального образования город Красноярск в лице администрации Советского района города Красноярска к Казанцеву Д.В., Казанцевой Н.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Казанцевой В.Д. о выселении,

по апелляционной жалобе Казанцевой Н.Н., Казанцева Д.В.

на решение Советского районного суда г. Красноярска от 13 июня 2023 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Казанцева Д.В. (паспорт <данные изъяты>Казанцевой Н.Н. (паспорт <данные изъяты>) действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Казанцевой В.Д. (свидетельство о рождении <данные изъяты>) к администрации города Красноярск, администрации Советского района в городе Красноярске (ИНН 2465008609) о признании права пользования жилым помещением, отказать.

Исковые требования муниципального образования город Красноярск в лице администрации Советского района в городе Красноярске, удовлетворить.

Выселить Казанцева Д.В. (паспорт <данные изъяты>), Казанцеву Н.Н. (паспорт <данные изъяты>), Казанцеву В.Д. (свидетельство о рождении <данные изъяты>) из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение суда является основанием для снятия Казанцева Д.В., Казанцеву Н.Н., Казанцеву В.Д. с регистрационного учета из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Взыскать с Казанцева Д.В. (паспорт <данные изъяты>), Казанцевой Н.Н. (паспорт <данные изъяты>) в солидарном порядке в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей».

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Казанцев Д.В., Казанцева Н.Н., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Казанцевой В.Д., обратились в суд с иском к администрации города Красноярска, администрации Советского района в городе Красноярске о признании права пользования жилым помещением, мотивируя тем, что 24.05.2010 года между Казанцевым Д.В. и администрацией Советского района в городе Красноярске заключен типовой договор найма служебного жилого помещения №, согласно пункту 1 которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры общей площадью 53,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Совместно с Казанцевым Д.В. в данное жилое помещение были заселены: Казанцева Н.Н. - жена, Казанцева В.Д. - дочь. Просили признать право пользования жилым указанным помещением на условиях социального найма.

Муниципальное образование город Красноярск в лице администрации Советского района в городе Красноярске обратилось в суд с иском к Казанцеву Д.В., Казанцевой Н.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Казанцевой В.Д., о выселении, мотивируя тем, что между администрацией Советского района в городе Красноярске и Казанцевым Д.В. заключен типовой договор найма служебного жилого помещения № от <дата>, на основании которого Казанцеву Д.В. в связи со службой в УВД на время трудовых отношений было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, куда он вселился со своей семьей Казанцевой Н.Н. (жена) и Казанцевой В.Д. (дочь). В соответствии с выпиской из ЕГРН от 03.06.2022 года, правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес> является муниципальное образование <адрес>, оно числится в реестре муниципальной собственности, собственность зарегистрирована <дата>. Распоряжением администрации <адрес> №-арх. от 29.04.2010 года указанное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд в качестве служебной двухкомнатной квартиры. Согласно выписке из домовой книги от <дата>, на регистрационном учёте состоят: Казанцев Д.В., Казанцева Н.Н. (жена), Казанцева В.Д. (дочь). В соответствии с письмом МУ МВД России «Красноярское» от 17.05.2022 года, Казанцев Д.В. уволен со службы в органах внутренних дел приказом МУ МВД России «Красноярское» от 09.10.2018 года на основании пункта 9 части 3 статьи 82 Федерального закона №342-ФЗ от 30.11.2011 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел). Ранее информация об увольнении Казанцева Д.В. со службы в органах внутренних дел в адрес районной администрации не направлялась. Спорное жилое помещение не утратило своего статуса служебного в силу закона. Муниципальное образование город Красноярск, являясь собственником жилого помещения, не имеет намерения изменить статус служебного жилого помещения. Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета в отношении вышеуказанного объекта недвижимости по состоянию на 01.04.2022 года имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 59444 руб. 81 коп., что также является нарушением договора найма. В адрес нанимателей направлены предупреждения от 15.05.2019 года, 25.06.2020 года и 23.04.2021 года о необходимости погашения имеющейся задолженности. В связи с фактическим занятием и нахождением на регистрационном учёте в муниципальном жилом помещении по адресу: <адрес> районная администрация лишена возможности распределить квартиру нуждающимся в жилых помещениях, в связи с чем администрация просила выселить Казанцева Д.В., Казанцеву Н.Н. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Казанцевой В.Д. из жилого помещения, расположенного адресу: <адрес>, обязать передать ключи от входной двери указанного жилого помещения представителю администрации <адрес> в городе Красноярске, снять с регистрационного учёта.

Определением Советского районного суда г. Красноярска от 27.10.2022 года исковые заявления объединены в одно производство (л.д. 55-56).

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Казанцева Н.В., Казанцев Д.В. просят решение суда о выселении из жилого помещения с передачей ключей представителю администрации Советского района г. Красноярска, снятии с регистрационного учета отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении их исковых требований. Считают, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Указывают, что для приобретения самостоятельного права на жилую площадь необходимо не только быть прописанным на этой жилой площади, но и фактически быть вселенным. Факт того, что Казанцев Д.В. и Казанцева Н.В. вселены в жилое помещение не оспорен. Также полагают, что администрация Советского района г. Красноярска обратилась в суд с иском за пределами срока исковой давности, который исчисляется с того момента, когда у лица закончилось действие тех оснований, при которых его пребывание в жилом помещении являлось законным. Казанцев Д.В. был уволен из органов внутренних дел 09.10.2018 года, а следовательно срок исковой давности по требованиям администрации Советского района г. Красноярска истек 09.10.2021 года, в то время как с иском в суд администрация обратилась 23.06.2022 года, то есть за пределами срока исковой давности.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации Советского района г. Красноярска Пудовкина Е.Н. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав Казанцеву Н.Н., поддержавшую апелляционную жалобу, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом, с учетом ходатайства представитель администрации Советского района г. Красноярска Пудовкиной Е.Н. о рассмотрении дела в ее отсутствие, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу требований ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

На основании ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно пункту 1 части 1, части 2 статьи 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

На основании пункта 3 Постановления Правительства РФ от 26 января 2006 года №42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которым предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Согласно разъяснений, данных в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ. В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилою помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, протоколом № заседания жилищно-бытовой комиссии МУ МВД России «Красноярское» от 03.03.2010 года Казанцев Д.В. на основании заседания жилищно-бытовой комиссии Управления и постановления администрации г. Красноярска от 21.07.2009 года №281 «Об утверждении Положения о служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда города Красноярска», действующего в отношении участковых уполномоченных полиции до 21.02.2017 года, администрацией Советского района г. Красноярска поставлен на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий (служебное жилье).

На основании типового договора найма служебного жилого помещения № от <дата> Казанцеву Д.В. было предоставлено для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Протоколом № заседания жилищно-бытовой комиссии МУ МВД России «Красноярское» от 20.10.2010 года Казанцев Д.В. в связи с предоставлением ему служебного жилья, снят с учета участковых уполномоченных полиции, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение служебного жилья.

В качестве члена семьи по типовому договору найма служебного жилого помещения № от 24.05.2010 года указаны жена Казанцева Н.Н., дочь Казанцева В.Д.

Согласно выписке из домовой книги, на регистрационном учете по указанному адресу с 21.12.2011 года состоят Казанцев Д.В., Казанцева В.Д., Казанцева Н.Н., основанием регистрации указан договор найма служебного жилого помещения. Указанное также подтверждается сведениями, полученными из отдела адресно-справочной службы ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Из выписки из ФЛС на спорную квартиру следует, что по состоянию на 01.04.2022 года имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 59 444,81 рубля.

15.05.2019 года, 25.06.2020 года и 23.04.2021 года в адрес нанимателей направлены предупреждения о необходимости погашения имеющейся задолженности.

Распоряжением администрации г.Красноярска от 29.04.2020 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в специализированный служебный фонд, а также в перечень помещений, учитываемых в Реестре муниципальной собственности.

По сведениям Управления Росреестра по Красноярскому краю, за Казанцевым Д.В., Казанцевой В.Д., Казанцевой Н.Н. жилые помещения на праве собственности не зарегистрированы; правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальное образование город Красноярск, жилое помещение числится в реестре муниципальной собственности, собственность зарегистрирована 18.03.2010 года.

В соответствии с приказом МУ МВД России «Красноярское» от 09.10.2018 года, Казанцев Д.В. уволен со службы в органах внутренних дел.

По сведениям администрации Советского района в городе Красноярске, ранее информация об увольнении Казанцева Д.В. со службы в органах внутренних дел в адрес районной администрации не направлялась.

27.05.2019 года Казанцев Д.В. обратился в администрацию города Красноярска с заявлением о заключении договора социального найма.

На заявление Казанцева Д.В. администрацией Советского района г. Красноярска от 07.06.2019 года дан ответ, согласно которому Казанцеву Д.В. отказано в заключении договора социального найма со ссылкой на то обстоятельство, что спорное жилое помещение имеет статус служебного, к которым не может применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Сведениями об изменении статуса жилого помещения администрация района не располагает.

Заочным решением Советского районного суда г. Красноярска от 10.06.2022 года Казанцеву Д.В. отказано в удовлетворении исковых требований о возложении на администрацию г. Красноярска обязанности заключить договор социального найма на спорную квартиру.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, верно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения и, установив, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, относится к специализированному жилищному фонду, имеет статус служебного жилого помещения и было предоставлено Казанцеву Д.В. и членам его семьи для временного проживания в нем на период трудовых отношений с МУ МВД России «Красноярское», которые были прекращены с 09.10.2018 года, и, учитывая, что решение о предоставлении Казанцеву Д.В. спорного жилого помещения на условиях договора социального найма не принималось, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Казанцева Д.В., Казанцевой Н.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Казанцевой В.Д. о признании права пользования жилым помещением, и удовлетворении исковых требований администрации Советского района г.Красноярска о выселении ответчиков из спорного жилого помещения, поскольку у Казанцева Д.В. после увольнения нет служебных отношений с МУ МВД России «Красноярское» и соответственно отсутствуют основания для проживания в данном служебном жилом помещении.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах, подтвержденных соответствующими доказательствами, и отвечают требованиям норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Из содержания вышеприведенных правовых норм следует, что предоставление служебного жилого помещения носит временный характер, осуществляется в целях, предусмотренных ст. 93 ЖК РФ, и не является мерой улучшения жилищных условий, поэтому граждане, сохранение жилищных прав за которым прямо не закреплено законом, при увольнении обязаны освободить служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством РФ.

Юридически значимыми обстоятельствами для разрешения возникшего между сторонами спора являются статус спорного жилого помещения, наличие либо отсутствие у ответчиков законных оснований для сохранения пользования данным помещением, права на предоставление иного жилого помещения.

Частью 3 статьи 103 ЖК РФ определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Предоставление служебных жилых помещений в г. Красноярске регулируется Положением о служебных жилых помещениях муниципального жилищного фонда города Красноярска, утвержденным Постановлением администрации г. Красноярска от 14.08.2015 №539.

В соответствии с пунктом 5 Положения №539, служебные жилые помещения предоставляются в связи с характером трудовых отношений следующим категориям граждан: работникам муниципальных учреждений, предприятий, водителям автомобилей органов администрации города, а также работникам краевых государственных учреждений системы здравоохранения, переданных в государственную собственность Красноярского края из муниципальной собственности города Красноярска; выборным должностным лицам органов местного самоуправления, муниципальным служащим; руководителям территориальных органов Министерства обороны, прокуратуры. Следственного комитета, ФСБ, МВД. ФССП Российской Федерации, назначенным в установленном действующим законодательством порядке для службы в городе Красноярске.

В соответствии с пунктом 6 Положения № 539, служебные жилые помещения предоставляются гражданам, указанным в пункте 5 настоящего Положения. Для определения очередности граждан, нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений, ведется учет граждан, нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений. Ведение учета осуществляется по месту работы (службы).

Предоставление жилых помещений по договору социального найма регулируется нормами статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании частей 1, 2 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (часть 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности, имеет статус служебного жилого помещения, в оперативное управление МУ МВД России «Красноярское» не передавалась, договор о совместном использовании жилого помещения между МУ МВД России «Красноярское» и администрацией <адрес> не заключался.

В связи изложенным, к правоотношениям, возникшим между муниципальным образованием г. Красноярск и Казанцевыми, неприменимо Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам федеральной службы безопасности, таможенным органам Российской Федерации», утвержденное Постановлением Правительства РФ 17.12.2002 года №897, поскольку оно регулирует правоотношения со служебными жилыми помещениями, которые закреплены на праве оперативного управления, в том числе за подразделениями органов внутренних дел МВД РФ, в которых проходят службу сотрудники, проживающие по месту нахождения этих подразделений.

Учитывая, что спорное жилое помещение не является жилым помещением, находящимся в государственной собственности, а является жилым помещением, отнесенным к муниципальному жилищному фонду муниципального образования город Красноярск, имеет статус служебного жилого помещения и была предоставлена Казанцеву Д.В. и членам его семьи на период трудовых отношений с МУ МВД России «Красноярское», которые прекращены 09.10.2018 года, оснований для признания за Казанцевым Д.В. права пользования жилым помещением на условиях социального найма не имеется.

Фактическое проживание Казанцева Д.В. и членов его семьи в спорной квартире длительное время не изменяет статус жилого помещения, поскольку в установленном законом порядке статус жилого помещения не был изменен, а доказательств тому, что жилое помещение было предоставлено Казанцеву Д.В. и членам его семьи на условиях договора социального найма представлено не было.

Факт того, что Казанцев Д.В., Казанцева Н.Н. несут бремя содержания спорного жилого помещения, не свидетельствует о наличии у них права на заключение договора социального найма на данное жилое помещение. Факт принадлежности истцов к специальной категории граждан, которым законом допускается предоставление объектов жилищного фонда на условиях социального найма, а также факт нуждаемости истцов в жилом помещении установлены не были, а доказательств, подтверждающих данные обстоятельства в материалы дела не представлено.

Принимая во внимание прекращение с Казанцевым Д.В. служебных отношений с МУ МВД России «Красноярское» правовых оснований для сохранения за Казанцевым Д.В. и членами его семьи Казанцевой Н.Н., Казанцевой В.Д. права пользования спорной квартирой вопреки доводам жалобы не имеется, в связи с чем они подлежат выселению и снятию с регистрационного учета.

Доводы апелляционной жалобы Казанцевой Н.Н. о том, что Казанцев Д.В. был уволен из органов внутренних дел 09.10.2018 года, срок исковой давности для предъявления администрацией Советского района г. Красноярска требований о выселении из жилого помещения истек 09.10.2021 года, в то время как обращение с иском в суд имело место 23.06.2022 года, то есть за пределами срока исковой давности, судебной коллегией отклоняются, как основанные на неверном толковании норм материального права.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 названного кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

По смыслу приведенных выше норм права (ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, ч. 1 ст. 103 ЖК РФ), прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

С учетом того, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого Казанцев Д.В. и члены его семьи Казанцева Н.Н., Казанцева В.Д. продолжает занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения Казанцева Д.В. 09.10.2018 года, а равно для применения исковой давности в рассматриваемом споре не имеется.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в солидарном порядке судом в доход местного бюджета правомерно взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к оспариванию обоснованности выводов суда первой инстанции и направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, оснований для которой не имеется, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными.

С учетом изложенного, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит, так как ссылок на новые обстоятельства, которые не были предметом исследования суда и могли бы повлиять на выводы суда, в жалобе не содержится. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Советского районного суда г. Красноярска от 13 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Казанцева Д.В., Казанцевой Н.Н. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий: Крятов А.Н.

Судьи: Русанов Р.А.

Славская Л.А.

Мотивированное апелляционное определение

изготовлено 11 сентября 2023 года