Решение по делу № 2-369/2019 от 05.09.2019

            Дело №

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

07 октября 2019 года г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Цапенко А.С.,

при секретаре судебного заседания Шахмановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Красноармейская волость» к Кусковой Ефросиньи Егоровне о признании права муниципальной собственности на земельную долю в земельном участке, находящейся в общей долевой собственности земель ТОО «Красный партизан», -

установил:

Муниципальное образование «Красноармейская волость» обратилось с иском о признании права муниципальной собственности на земельную долю в земельном участке, находящейся в общей долевой собственности земель ТОО «Красный партизан» к Кусковой Е.Е., указав в обоснование требований, что ответчик приобрела долю в праве общей долевой собственности на землю ТОО «Красный партизан» Себежского района Псковской области – земельный пай на основании распоряжения администрации Себежского района от 18.05.1994г. №-р, однако принадлежащей ей земельной долей не распорядилась. С 1998 года ТОО «Красный партизан» прекратил свою деятельность и раздал имущественный пай всем членам колхоза. Собственник доли должен был распорядиться своей долей в течении трех лет в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Земельная доля Кусковой Е.Е. с соблюдением процедуры, установленной Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», включена органом местного самоуправления в утвержденный им список невостребованных земельных долей. Муниципальное образование «Красноармейская волость» опубликовала список лиц, земельные доли (паи) которых из земель ТОО «Красный партизан» невостребованные, объявление в газете «Призыв» от ДД.ММ.ГГГГ №, в этой же газете опубликована дата проведения общего собрания дольщиков, которое было назначено на 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, собрание не состоялось, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. По истечению месяца администрацией сельского поселения «Красноармейская волость», после уточнения опубликованного списка, было издано распоряжение об утверждении списка невостребованных земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе в отношении ответчика Кусковой Е.Е. Исковые требования предъявлены в связи с необходимостью оформления зарастающих земельных участков в счет невостребованных земельных долей, в целях их вовлечения в сельскохозяйственный оборот.

Представитель истца – муниципального образования «Красноармейская волость» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

    Руководствуясь ст. 167 ст. ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии участвующих лиц.

    Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что в удовлетворении искового заявления необходимо отказать.

Судом установлено, что ответчик Кускова Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии свидетельства о праве на наследство по завещанию на жилой дом, наследником к имуществу Кусковой Е.Е. является Синская Н.А.

На основании п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по указанному основанию.
В соответствии с п.п. 3-8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.

Распоряжением администрации Себежского района Псковской области от 18.05.1994г. №-р «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» принято решение о выдаче свидетельства на право общей долевой собственности на земельный пай из земель ТОО «Красный партизан» площадью 5,8 га (из них по 3,9 пашни) Кусковой Е.Е.

Площадь состоящего на кадастровом учете в настоящее время земельного участка с ориентиром – ТОО «Красный партизан», адрес ориентира: Псковская область, Себежский район, д. Исаково, с кадастровым номером 60:22:0000000:106, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, в настоящее время, с учетом выдела части земельных долей собственниками на местности в натуре и исключения их паев из общей площади участка, составляет 68446700 кв.м.

Истцом через средства массовой информации доводились до населения соответствующие положения законодательства, была предпринята попытка созвать общее собрание владельцев земельных паев сельхозпредприятия, которое было назначено на на 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, но кворума собрать не удалось, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим, распоряжением администрации сельского поселения «Красноармейская волость» № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности ТОО «Красный партизан», где указан и земельный пай Кусковой Е.Е., сведения об этом предварительно публиковались в газете «Призыв» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В территориальном органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество свое право собственности на землю в порядке Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Кускова Е.Е. не зарегистрировала (согласно выпискам из ЕГРП).

Таким образом, исходя из положений п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ земельная доля, значащаяся за Кусковой Е.Е., является невостребованной.

Тем не менее, согласно ст. 218 ч. 2 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ (п. 77), таким образом, истец имеет право на обращение с иском к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу (пункт 3 статьи 1175 ГК РФ), поскольку нести ответственность за нарушение прав и законных интересов гражданина может только лицо, обладающее гражданской и гражданской процессуальной правоспособностью.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований необходимо отказать.

При этом суд учитывает, что истец не лишен права на обращение в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на земельную долю в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель СХПК «Победа», предъявив их к надлежащему ответчику.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    В удовлетворении исковых требований муниципального образования «Красноармейская волость» к Кусковой Ефросиньи Егоровне о признании права муниципальной собственности на земельную долю в земельном участке, находящейся в общей долевой собственности земель ТОО «Красный партизан», отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья. подпись

Копия верна.

Судья А.С. Цапенко