Решение по делу № 2-290/2017 от 03.10.2017

Дело № 2-290/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2017 года с. Усть-Кокса

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Плотниковой М.В.,

при секретаре Иродовой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Тойдоновой Э.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах Журавлевой М.П. к Управлению образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» о взыскании расходов, связанных с прохождением медицинского осмотра,

установил:    

Прокурор Усть-Коксинского района Республики Алтай обратился в Усть-Коксинский районный суд в интересах Журавлевой М.П. к Управлению образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» о взыскании расходов, понесенных в связи с прохождением медицинского осмотра, в сумме 912 рублей.

В обоснование иска указал, что в силу ч. 5 ст. 24 ФЗ от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» работодатели обязаны обеспечивать условия для прохождения работниками медицинских осмотров и диспансеризации, а также беспрепятственно отпускать работников для их прохождения. В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 48 ФЗ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя. Журавлева М.П., являясь работником МБОУ «Усть-Коксинская СОШ», за счет собственных средств в 2017 г. прошла медицинский осмотр. В соответствии с ч. 7 ст. 213 ТК РФ, предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя. Однако ни работодатель, ни распорядитель денежных средств, понесенные Журавлевой М.П. расходы, не возместили.

Помощник прокурора Тойдонова Э.Л. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, просила установить срок для добровольного исполнения решения суда – один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика Управления образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» Курганакова А.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала удовлетворению требований.

Представитель третьего лица МБОУ «Усть-Коксинская СОШ», материальный истец Журавлева М.П. в суд не явились, извещены надлежаще.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных и не явившихся участников процесса.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в целях охраны здоровья и сохранения способности к труду, предупреждения и своевременного выявления профессиональных заболеваний работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, работники, занятые на отдельных видах работ, проходят обязательные медицинские осмотры. Работодатели обязаны обеспечивать условия для прохождения работниками медицинских осмотров и диспансеризации, а также беспрепятственно отпускать работников для их прохождения.

По правилам ст. 214 Трудового кодекса РФ работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В силу ст. 213 Трудового кодекса РФ, работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Согласно абз. 7 ст. 213 ТК РФ, предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 48 ФЗ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Министерством здравсоцразвития утверждены перечни вредных или опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых производятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда (Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. №302н).

Так, согласно п.18 приложения №2 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. №302н определено, что выполнение работы в образовательных организациях всех типов свидетельствует о необходимости прохождения обязательных медицинских осмотров один раз в год.

В судебном заседании установлено, что Журавлева М.П. работает в МБОУ «Усть-Коксинская СОШ», в мае 2017 г. она прошла медицинский осмотр, за который понесла расходы в сумме 912 рублей (л.д.10). Из медицинской справки следует, что противопоказаний к работе она не имеет.

Факт прохождения медицинского осмотра за счет собственных средств работником в указанное время и наличие задолженности перед ним, не опровергнут ответчиком.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского Кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

С учетом указанной нормы и обстоятельств, которые были установлены при рассмотрении дела, имеются основания для вывода о том, что со стороны ответчика имеет место неосновательное обогащение за счет работника. При этом, возникший спор, связанный с требованием о возмещении понесенных расходов, хоть и связан с трудовыми отношениями, не подпадает под признаки трудового спора. Следовательно, к возникшим правоотношениям, трехмесячный срок, предусмотренный ст. 392 ТК РФ для обращения в суд за защитой нарушенного права, применению не подлежит.

Ответчик, имея обязанности нести расходы по прохождению медицинских осмотров своих работников, такие затраты не понес, при этом медицинский осмотр работником пройден.

Положений, предусматривающих о прохождении работниками указанных осмотров за свой счет и возмещении им понесенных расходов, Трудовой кодекс не содержит. Недостаточность бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели влечет за собой возникновение условий, при которых педагогические работники вынуждены производить расходы, которые законом отнесены к расходам работодателя, что прямо противоречит закону и, соответственно, влечет грубое нарушение гарантированных государством трудовых прав работников.

В соответствии с Положением об управлении образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, утвержденным постановлением главы администрации МО «Усть-Коксинский район» 24.12.2014 г., управление осуществляет руководство системой муниципальных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования Усть-Коксинского района и является распорядителем финансовых средств, потому управление образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай является надлежащим ответчиком.

Таким образом, установив нарушение трудовых прав материального истца со стороны Управления образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, выразившееся в невыплате ему расходов связанных с прохождением медицинского осмотра, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу материального истца расходов, связанных с прохождением медицинского осмотра, в сумме 912 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Помощник прокурора просил установить срок для исполнения решения суда - один месяц с момента вступления в законную силу. Суд соглашается с указанным сроком, полагая такой срок достаточным и разумным для исполнения решения суда.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                         решил:

Исковые требования прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах Журавлевой М.П. к Управлению образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» о взыскании расходов, связанных с прохождением медицинского осмотра, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Управления образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай в пользу Журавлевой М.П. расходы, связанные с прохождением медицинского осмотра, в сумме 912 рублей, установив срок для исполнения решения суда - в течение одного месяца с момента вступления его в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай через Усть-Коксинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Плотникова