Решение по делу № 2-15/2019 от 12.11.2018

Дело 2-15/2019

Р Е Ш Е Н И Е (ЗАОЧНОЕ)

Именем Российской Федерации

р.п. Лебяжье 11 января 2019 года

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе:

судьи Бесмельцева А.В.,

при секретаре Фадеевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 января 2019 года в р.п. Лебяжье Курганской области гражданское дело по иску Администрации Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области к Захарову Владимиру Николаевичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области обратилась в суд с иском к Захарову Владимиру Николаевичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю мотивируя свои требования тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 4 сентября 1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса, Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Администрацией Лебяжьевского района вынесено постановление № 437 от 30 декабря 1992 г. «О реорганизации совхоза «Лопатинский», в соответствии с которым в долевую собственность граждан в границах СПК «Лопатинское» представлено 8 298 га сельскохозяйственных угодий, из них 6 316 га пашни, 882 га сенокосов, 1 100 га пастбищ.

Земельная доля ответчика расположена на территории Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области. Администрация Лопатинского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Новый Мир»28 сентября 2012 года, размещен на информационных стендах официальных документов, расположенных в селе Лопатки в помещении Администрации сельсовета, в <адрес> в помещении клуба, в <адрес> в здании медпункта. Так же был назначен день проведения общего собрания участников долевой собственности на ДД.ММ.ГГГГ. Граждане, считающие, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, в администрацию Лопатинского сельсовета с заявлениями об исключении земельных долей из списка не обращались. Общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня публикации списка не было принято решения по вопросу о невостребованных земельных долях. Постановлением Администрации Лопатинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей. Просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Лопатинский сельсовет <адрес> на невостребованную земельную долю Захарова Владимира Николаевича.

Представитель истца в судебном заседании не присутствовал, обратился в суд с письменным заявлением о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений на исковое заявление не представил.

Представители третьих лиц: Администрация Лебяжьевского района Курганской области, Лебяжьевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствии.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей истца и третьих лиц. Признавая причину неявки ответчика, неуважительной, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствии в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии КН-10 № от ДД.ММ.ГГГГ, Захаров В.Н. приобрел право собственности на земельную долю площадью 20,7 га из земель ТОО «Лопатинское» без выдела в натуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 указанного Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с требованиями п. 3,4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) Администрация Лопатинского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Новый Мир»28 сентября 2012 года, размещен на информационных стендах официальных документов, расположенных в селе Лопатки в помещении Администрации сельсовета, в <адрес> в помещении клуба, в <адрес> в здании медпункта. Ответчик по настоящему делу включен в список собственников невостребованных земельных долей опубликованном в официальном средстве массовой информации.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, Администрацией Лопатинского сельсовета был назначен день проведения общего собрания участников долевой собственности на 03.01.2013.

Граждане, считающие, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, в администрацию Лопатинского сельсовета с заявлениями об исключении земельных долей из списка не обращались. Общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня публикации списка не было принято решения по вопросу о невостребованных земельных долях.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением Администрации Лопатинского сельсовета от 27 декабря 2016 года №, утвержден список невостребованных земельных долей.

Согласно сообщению Межмуниципального отдела по Лебяжьевскому и Мокроусовскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, в Едином государственном реестре недвижимости (ФГИС ЕГРН) имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права общей долевой собственности за Захаровым В.Н. на земельный участок, выделенный в счет земельной доли, из земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19 января 2017 года земельный участок с кадастровым номером №, площадью 75 656 000 кв. м, расположен в границах СПК «Колос» Лебяжьевского района Курганской области.

В силу п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Таким образом, в соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» данная земельная доля не может быть невостребованной.

В связи с изложенным, основываясь на анализе представленных материалов, суд приходит к выводу о том, что заявленные администрацией Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области к Захарову Владимиру Николаевичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю отказать.

Ответчик вправе подать судье заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Лебяжьевский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2019 года.

Судья Бесмельцев А.В.