Решение по делу № 2а-454/2020 от 28.09.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Кузьминой Н.Г., при секретаре Мутовкиной О.А., рассмотрев 21 октября 2020 года в п. Юргамыше Курганской области в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Кургану к Астафьеву Александру Николаевичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

установил:

ИФНС России по г. Кургану обратилась в Юргамышский районный суд с административным исковым заявлением к Астафьеву А.Н. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, в котором указывают, что Астафьев А.Н. является собственником:

квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, владение объектом недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, владение объектом недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ.;

квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, владение объектом недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ., и является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Для уплаты налога налоговым органом в адрес ответчика направлялись требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. В данных требованиях, в связи с неисполнением обязанности по уплате имущественных налогов в срок, установленный для уплаты, налогоплательщику, в порядке ст. 75 НК РФ, исчислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога.

Оплата по требованию, направленному в адрес налогоплательщика в настоящее время не произведена.

Указывают, что обратились в суд с настоящим административным иском с пропуском срока для обращения в суд. На возможность своевременной подачи административного искового заявления оказала загруженность сотрудников налогового органа, значительное количество должников, массовое формирование и направление в суды административных исковых заявлений, исполнение судебных актов.

Просят суд восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать с Астафьева А.Н. налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 10 525 руб., пеня в размере 52, 54 руб.

Представитель административного истца о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик Астафьев А.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно ст. 401 НК РФ объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объекты незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения.

Из представленных сведений об имуществе Астафьев А.Н. на дату подачи административного искового заявления является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, владение объектом недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ.; квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, владение объектом недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находилась в собственности административного ответчика с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства не опровергаются Астафьевым А.Н.

В соответствии со ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы.

В соответствии со ст. 409 НК РФ уплата налога производится собственниками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ). При этом в силу положений ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в частности, пеней. Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ст. 75 НК РФ). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. То есть пени могут быть перечислены в бюджет уже после того, как налогоплательщик погасит задолженность по соответствующему налогу. В том случае, если имеется задолженность по пени, налоговый орган вправе выставить требование на уплату пени, начисленной на недоимку, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода.

На основании ст. 31 НК РФ ИФНС России по г. Кургану Астафьеву А.Н. начислен налог на имущество физических лиц, о чем ему было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный законом срок, указанный в налоговом уведомлении, Астафьев А.Н. обязанность по уплате налогов не исполнил.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налогов, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по г. Кургану была начислена задолженность по налогу на имущество, а также пени, о чем ему были направлены требования об уплате налога на имущество физических лиц № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Требования ИФНС России по г. Кургану административным ответчиком Астафьевым А.Н. в добровольном порядке в установленные сроки надлежащим образом исполнено не было, что послужило основанием для обращения с административным иском в суд.

Согласно материалам административного дела ИФНС России по г. Кургану к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Астафьева А.Н. задолженности по налогу не обращалась.

При подаче настоящего административного иска административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, ссылаясь на загруженность сотрудников налогового органа, значительное количество должников, массовое формирование и направление в суды административных исковых заявлений, исполнение судебных актов.

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Как усматривается из материалов дела, в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ. определен срок уплаты недоимки по налогу и пени до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций истек ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не усматривает уважительных причин для восстановления налоговому органу пропущенного процессуального срока, полагает, что у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа с соблюдением правил подсудности.

Суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного искового заявления, поэтому считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований - отказать.

Руководствуясь ст. 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Кургану к Астафьеву Александру Николаевичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц - отказать.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.

Судья:Н.Г.Кузьмина