Решение по делу № 2а-26/2022 (2а-488/2021;) от 28.12.2021

Дело (УИД) 48RS0017-01-2021-000741-26

Производство № 2а-26/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2022 года с. Тербуны

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Богомаз М.В.,

при секретаре Лапшиной В.П.,

с участием помощника прокурора прокуратуры Тербунского района Липецкой области Пахомовой О. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Тербунский» к Козыреву Сергею Александровичу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Тербунский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Козыреву С.А. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, указывая на то, что Козырев С.А. приговором Тербунского районного суда Липецкой области от19.01.2021 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговором Липецкого областного суда от 17.07.2002 года Козырев С.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а», «б», «г» ч.2 ст. 162, п.п. «а», «ж», «з» ч.2 ст. 105 УК РФ в соответствии со ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений ему назначено наказание в виде 15 лет лишения свободы с конфискацией имущества. 30.04.2021 года Козырев С.А. был освобожден из ФКУ ИК- 4 УФСИН России по Липецкой области по отбытию наказания. 24.03.2021 года Елецким городским судом Липецкой области в отношении Козырева С.А. был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию 2 (два) раза в месяц; запрещение пребывать вне жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в период с 23.00 до 06.00 час. следующего дня; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение выезда за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.Возложенные ограничения Козырев С.А. в полной мере не исполняет, кроме того неоднократно привлекался к административной ответственности: 12.07.2021 года постановлением МО МВД России "Тербунский" Козырев С.А. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 12.08.2021 года постановлением МО МВД России "Тербунский" Козырев С.А. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; 23.08.2021 года постановлением МО МВД России "Тербунский" Козырев С.А. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; 22.11.2021 года постановлением МО МВД России "Тербунский" Козырев С.А. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 26.11.2021 года постановлением МО МВД России "Тербунский" Козырев С.А. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Поэтому административный истец в целях исправления Козырева С.А. предотвращения повторного совершения им преступлений, административных правонарушений просит суд установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения регистрации, в отношении Козырева Сергея Александровича.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Тербунский» по доверенности Герасимова Ю. Ю. поддержала заявленные требования.

Административный ответчик Козырев С.А. не возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Выслушав объяснения административного истца, административного ответчика, мнение помощника прокурора, полагавшей данное административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу ч.8 ст.272 КАС Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст. 4 указанного Закона (в редакции ФЗ от 28.05.2017 года № 102-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установлено, что приговором Тербунского районного суда Липецкой области от 19 января 2021 года Козырев С.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 02.02.2021 года.

В силу ст. 15 УК РФ, совершенное Козыреввым С.А. преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести, срок погашения судимости за совершенное преступление составляет три года, в силу п. «в» ч.3 ст.86 УК Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления).

В судебном заседании установлено, что Козырев С.А. наказание отбыл полностью. Так, согласно справке серия ЗХ № 062436 от 18.06.2021 года Козырев С.А. отбывал наказание в местах лишения свободы с 30.01.2021 года по 18.06.2021 года, откуда освобождён по отбытии срока наказания, поэтому срок погашения судимости Козырева С.А. истекает 18.06.2024 года.

Установлено, что вступившим в законную силу приговором Липецкого областного суда от 17.07.2002 года (с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Липецка от 29.01.2003 года, постановления Правобережного районного суда г. Липецка от 20.04.2012 года) Козырев С.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а,б,г» ч.2 ст. 162, п.п. «а,ж,з» ч.2 ст. 105, 69, ч.5 ст. 74, 70 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 12 лет 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Срок погашения судимости за данные преступления, согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления -20.02.2002 года) составляет 8 лет после отбытия наказания. Козырев С.А. освободился из мест лишения свободы 25.02.2014 года. Следовательно, срок погашения данной судимости истекает 25.02.2022 года

Судом установлено, что в настоящее время Козырев С.А. имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренное ч.1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п.п. «а,ж,з» ч.2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 24.03.2021 года Козыреву С.А. установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости по приговору Тербунского районного суда Липецкой области от 19.01.2021 года по ч.1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, до 18.06.2024 года, включительно, с возложением на него следующих административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение выезда за пределы территорииЛипецкой областибез разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данное решение суда вступило в законную силу 08.04.2021 года.

Из заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы и графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденных начальником МО МВД России «Тербунский» 11.07.2021 года следует, что Козырев С.А. поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора и заведением в отношении него дела административного надзора.

11 июля 2021 года начальником УУПиПДН МО МВД России «Тербунский» Кузьминым Ю.Ю. поднадзорному Козыреву С.А. под роспись объявлено предупреждение о продлении в отношении него судом срока административного надзора в случае осуждения к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; осуждения условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; применения к нему меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из регистрационного листа поднадзорного лица следует, что Козыреву С.А. установлен административный надзор с 16.07.2021 года по 18.06.2024 года, установлены даты явки на регистрацию 1-го и 15-го числа каждого месяца. Как видно из регистрационного листа Козырев С.А. допускал пропуск явок на регистрацию без уважительных причин 01.11.2021 года.

В 2021 году Козырев С.А. совершил пять административных правонарушений, против общественного порядка и общественной безопасности, порядка управления, посягающихназдоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в том числе три раза привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом.

Совершение Козыревым С.А. в 2021 году пяти административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, порядка управления, посягающихназдоровье,санитарно-эпидемиологическое благополучиенаселения и общественнуюнравственность, подтверждается вступившими в законную силу постановлением зам. начальника полиции по ООП МО МВД России «Тербунский» ФИО8 от 12.07.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ в отношении Козырева С.А., которым он подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановлением зам. начальника МО МВД России «Тербунский» ФИО9 от 12.08.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ в отношении Козырева С.А., которым он подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановлением зам. начальника МО МВД России «Тербунский» ФИО9 от 23.08.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ в отношении Козырева С.А., которым он подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановлением начальника МО МВД России «Тербунский» ФИО9 от 22.11.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ в отношении Козырева С.А., которым он подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановлением начальника МО МВД России «Тербунский» ФИО9 от 26.11.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Козырева С.А., которым он подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Факт неоднократного совершения ФИО1 в течение одного года пяти правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, порядка управления, посягающихназдоровье,санитарно-эпидемиологическое благополучиенаселения и общественнуюнравственность, подтверждается также справкой на физическое лицо, выданной МО МВД России «Тербунский» от 23.12.2021 года.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно характеристике от 02.12.2021 года № 190, выданной администрацией сельского поселения Тербунский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области Козырев С.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>. За время проживания в <адрес> жалоб от соседей и общественности на Козырева С.А. в администрацию сельского поселения не поступало. Судим. Другими данными характеризующими личность Козырева С.А. администрация сельского поселения не располагает.

Согласно справке, выданной ОКУ «Тербунский районный ЦЗН» от 22.12.2021 года № 439 Козырев С.А. на учете в качестве безработного не состоит и пособие по безработице не получает. Из его объяснений следует, что в настоящее время официально не работает, имеет временные заработки.

Учитывая, что Козырев С.А. в течение года совершил пять административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, порядка управления, посягающихназдоровье,санитарно-эпидемиологическое благополучиенаселения и общественнуюнравственность, в том числе за не соблюдение, административных ограничений, и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, данные о личности Козырева С.А. его поведение и образ жизни после освобождения из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на Козырева С.А. индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что необходимо дополнить Козыреву С.А. ранее установленные решением Елецкого городского суда Липецкой области от 24.03.2021 года административные ограничения, административным ограничением: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Дополнить ранее установленные Козыреву Сергею Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения в течение срока административного надзора, установленного решением Елецкого городского суда Липецкой области от 24.03.2021 года, административным ограничением: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Липецкого областного суда через Тербунский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) М.В. Богомаз

Полный текст решения изготовлен 12 января 2022 года.