Решение по делу № 2-2149/2022 от 18.05.2022

Дело № 2-2149/2022

УИД: 50RS0044-01-2022-002716-08

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2022 года г. Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Купцовой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яговдик И.А.,

с участием:

представителя истца Рябова Ю.В. (СНИЛС <номер>) - Захарова И.Н., действующего на основании доверенности 50 АБ 4196866 от 30.01.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябова Юрия Владимировича к ГУ – Главному управлению Пенсионного фонда России №4 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Рябов Ю.В. обратился в суд с иском к ГУ – Главному управлению Пенсионного фонда России №4 по г. Москве и Московской области в котором просит:

- зачесть в специальный стаж периоды работы: с 01.04.1998г. по 20.06.2000г. в должности бурильщика 4 разряда службы эксплуатации и ремонта автотранспорта в ОАО « Гипротрубопровод», с 17.07.2002г. по 10.10.2002г. в должности бурильщика в ОАО« Метрогипротранс», с 18.02.2003г. по 19.08.2004г. в должности помощника бурильщика в ОАО «Метрогипротранс», с 24.08.2004г. по 31.12.2004г. в должности помощника бурового мастера в ООО «Каналстройпроект», с 01.01.2005г. по 31.12.2005г. в должности помощника машиниста буровой установки в ООО «Каналстройпроект», с 01.01.2006г. по 26.09.2016г. в должности машиниста буровой установки 4 разряда в ООО «Каналстройпроект», с 27.09.2016г. по 08.02.2018г. в должности машиниста буровой установки 6 разряда в ООО «Институт Каналстройпроект», с 19.02.2018г. по 31.12.2018г. в должности машиниста буровой установки 4 разряда в ООО «Институт Мосинжпроект»;

- признать за ним право в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента достижения им возраста 55 лет;

- обязать ответчика назначить и выплатить досрочно трудовую пенсию по старости с момента достижения им возраста 55 лет, то есть с 22 октября 2019 года.

Свои требования истец мотивирует тем, что 22 октября 2019 года им было подано заявление в ГУ- УПФР №11 в (настоящее время №4) по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 24 января 2020 года ГУ- Главное управление ПФР № 11 по г. Москве и Московской области своим решением отказало Рябову Ю.В. в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. в связи с не подтверждённым требуемым специальным стажем работы (12 лет и 6 месяцев), дающего право на досрочное пенсионное обеспечение по возрасту в связи с тяжёлыми условиями труда. В стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по возрасту, не засчитаны периоды работы Рябова Ю.В. в должности: с 01.04.1998г. по 20.06.2000г. в должности бурильщика 4 разряда службы эксплуатации и ремонта автотранспорта в ОАО « Гипротрубопровод» - 02 года 01 месяц 19 дней, с 17.07.2002г. по 10.10.2002г. в должности бурильщика в ОАО« Метрогипротранс» - 02 месяца 23 дня, с 18.02.2003г. по 19.08.2004г. в должности помощника бурильщика в ОАО «Метрогипротранс» - 01 год 06 месяцев 1 день, с 24.08.2004г. по 31.12.2004г. в должности помощника бурового мастера в ООО «Каналстройпроект» - 04 месяца 7 дней, с 01.01.2005г. по 31.12.2005г. в должности помощника машиниста буровой установки в ООО «Каналстройпроект» - 1 год, с 01.01.2006г. по 26.09.2016г. в должности машиниста буровой установки 4 разряда в ООО «Каналстройпроект» - 10 лет 08 месяцев 26 дней, с 27.09.2016г. по 08.02.2018г. в должности машиниста буровой установки 6 разряда в ООО «Институт Каналстройпроект» - 01 год 04 месяца 11 дней, с 19.02.2018г. по 31.12.2018г. в должности машиниста буровой установки 4 разряда в ООО «Институт Мосинжпроект»- 10 месяцев 12 дней. Периоды работы Рябова Ю.В. в организациях: ОАО «Гипротрубопровод», ОАО «Метрогипротранс», ООО «Каналстройпроект», ООО «Институт Каналстройпроект», ООО «Институт Мосинжпроект» не были зачтены ответчиком в специальный трудовой стаж истца в связи с тем, что данные организации не заявляли о наличии профессий, дающих право работникам на досрочное пенсионное обеспечение, наблюдательное дело в отделе формирования пенсионных прав отдельных категорий лиц в связи вредными особыми условиями труда не формировалось, справки о подтверждении специального стажа работы не предоставлены, индивидуальные сведения представлены организациями без указания кода льготы. Специальный стаж Рябова Ю.В. на (22.10.2019) момент подачи заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости в ГУ- Главное управление ПФР <номер> по г. Москве и Московской области составил: 18 лет 2 месяца 9 дней. Из трудовой книжки Рябова Ю.В. следует: 01.04.1998г. переведён бурильщиком 4 разряда службы эксплуатации и ремонта автотранспорта в ОАО «Гипротрубопровод» запись <номер>,приказ <номер>-к от 03.04.98г.( л.14,15 т.к.) Уволен по собственному желанию, ст. 31ТКРФ, запись <номер>,приказ <номер>-к.от 20.06.2000г.(л.14,15 т.к.) 17.07.2002г. принят на работу в сектор буровых работ отдела транспорта и буровых работ на условиях срочного трудового договора бурильщиком в ОАО «Метрогипротранс» запись <номер>, приказ <номер>-К ОТ 17.07.2002г. (л.18,19,20 т.к.) Уволен по собственному желанию, ст. 80 ТКРФ, запись <номер>,приказ <номер>-к.от 09.10.2002г. (л.20,21т.к.) 18.02.2003г. принят на работу в группу буровых работ отдела транспорта и изысканий помощником бурильщика в ОАО «Метрогипротранс» запись <номер>, приказ <номер>-к от 18.02.2003г. (л.20,21 т.к.) Уволен по собственному желанию, п.3 ст.77 ТКРФ, запись <номер>,приказ <номер>-к. от 10.08.2004г.(л.20,21,22,23 т.к.). 24.08.2004г. принят в отдел геологической разведки на должность помощника бурового мастера в ООО «Каналстройпроект» запись <номер>, приказ <номер>-к от 26.08.2004г. (л.22,23 т.к.). Переведён помощником машиниста буровой установки запись <номер>, приказ <номер>-к. от 01.01.2005г. (л.22,23 т.к.).01.01.2006г. переведён на должность машиниста буровой установки 4 разряда того же отдела запись <номер>, приказ <номер>-к. от 10.01.2006г. (л.2,3 вкл. т.к.). 22.11.2007г. переведён машинистом 6 разряда того же отдела запись <номер>, приказ <номер>-к. от 23.11.2007г. (л.4,5 вкл. т.к.). 26.09.2016г. Трудовой договор прекращён в связи с переводом работника с его согласия в ООО «Институт Каналстройпроект», п. 5 ч.1 ст.77 ТК РФ, запись <номер>, приказ <номер>-к. от 26.09.2016г. (л.4,5 вкл. т.к.).27.09.2016г. принят в проектно-изыскательный отдел машинистом буровой установки 6 разряда по переводу из ООО «Институт Каналстройпроект» запись <номер>, приказ <номер>-к от 27.09.2016г. (л.6,7 вкл. т.к.). 08.02.2018г. Трудовой договор расторгнут по инициативе работника п.3 ч.1 ст.77 ТКРФ запись <номер>, приказ <номер>-к. от 08.02.2018г. (л.6,7,8 вкл. т.к.). 19.09.2018г. Принят в мастерскую <номер> на должность машиниста буровой установки 4 разряда в ООО «Институт Мосинжпроект» запись <номер>,приказ <номер>-к. от 19.02.2018г. (л.8,9 вкл. т.к.) Рябов Ю.В. работает по настоящее время в должности машиниста буровой установки 4 разряда в ООО «Институт Мосинжпроект», что подтверждается справкой, выданной заместителем начальника отдела по работе с персоналом Института по изысканиям и проектированию транспортных и инженерных сооружений «Мосинжпроект». В период работы Рябова Ю.В. действовал Список <номер> производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г.<номер>, Список <номер> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от26.01.1991 года <номер>. Действие Списка<номер> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по старости на льготных условиях, утверждённых Постановлением Кабинета Министров СССР от26.01.1991 года <номер>, Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года N9 517 распространено на территории РСФСР. Общий страховой стаж по трудовой книжке Рябова Ю.В. и по выписке из лицевого счёта застрахованного лица <номер> на (22.10.2019) момент подачи заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости в ГУ- Главное управление ПФР <номер> по г. Москве и области, составил: 33 года 11 месяцев 04 дня, из них специальный стаж Рябова Ю.В. на (22.10.2019) момент подачи заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости в ГУ- Главное управление ПФР <номер> по г. Москве и области, составил: 18 лет 2 месяца 9 дней.

Истец Рябов Ю.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще.

Представитель истца по доверенности Захаров И.Н. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить. Также пояснил, что организации, в которых работал истец не подавали данные о льготах в ПФР РФ, чем и нарушили право истца. Ответчик знал, где работал истец и не предпринял мер к организациям, за то что они не подавали сведения о льготах. Истец не обращался в суд ранее, поскольку была пандемия и он не мог получить необходимых справок. Должность истца подпадает под список <номер>.

Представитель ответчика ГУ-Главное управление ПФР <номер> по г.Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще.

Представители третьих лиц ОАО «Гипротрубопровод», ООО «Институт Мосинжпроект», ОАО «Метрогипротранс» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 22.10.2019 года Рябов Ю.В. обратился в ГУ -УПФР <номер> по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (л.д. 59-61).

Из решения <номер> от 24.01.2020 года, усматривается, что истцу оказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы 12 лет 6 мес., так как ему было отказано во включении в специальный стаж периодов работы с 01.04.1998г. по 20.06.2000г. в должности бурильщика 4 разряда службы эксплуатации и ремонта автотранспорта в ОАО « Гипротрубопровод», с 17.07.2002г. по 10.10.2002г. в должности бурильщика в ОАО« Метрогипротранс», с 18.02.2003г. по 19.08.2004г. в должности помощника бурильщика в ОАО «Метрогипротранс», с 24.08.2004г. по 31.12.2004г. в должности помощника бурового мастера в ООО «Каналстройпроект», с 01.01.2005г. по 31.12.2005г. в должности помощника машиниста буровой установки в ООО «Каналстройпроект», с 01.01.2006г. по 26.09.2016г. в должности машиниста буровой установки 4 разряда в ООО «Каналстройпроект», с 27.09.2016г. по 08.02.2018г. в должности машиниста буровой установки 6 разряда в ООО «Институт Каналстройпроект», с 19.02.2018г. по 31.12.2018г. в должности машиниста буровой установки 4 разряда в ООО «Институт Мосинжпроект»(л.д. 7-10, 57-58).

Из трудовой книжки Рябова Ю.В. (л.д. 11-27,45-46,67-71) следует, что его трудовая деятельность осуществлялась следующим образом:

с 13.07.1982г. по 28.12.1982г. – Радиотехнический завод,

с 02.07.1983г. по 13.05.1985г. – служба в СА,

с 15.08.1985г. по 18.08.1988г. – Радиотехнический завод,

с 24.08.1988г. по 09.10.1991г. Серпуховский филиал Мособлтехобслуживание,

с 11.10.1991г. по 28.10.1992г. фирма «Самсон»,

с 01.12.1992г. по 07.02.1994г. – Войсковая часть 49642,

с 01.04.1994г. по 01.09.1994г. – НПО «Промысел»,

с 01.11.1994г. по 24.04.1996г. - Серпуховский филиал Мособлтехобслуживание,

с 30.04.1996г. по 25.03.1997г. – Фирма «Бако»,

с 01.04.1997г. по 20.06.2000г. - ОАО « Гипротрубопровод»,

с 13.10.200г. по 25.12.2000г. – ООО «Фракталь-системы безопасности»

с 31.01.2001г. по 17.04.2002г. – ЗАО «Седо»

с 17.07.2002г. по 10.10.2002г. – ОАО «Метрогипротранс»,

с 18.02.2003г. по 19.08.2004г. - ОАО «Метрогипротранс»,

с 24.08.2004г. по 26.09.2016г. - ООО «Институт Каналстройпроект»,

с 27.09.2016г. по 08.02.2018г. - ООО «Институт Каналстройпроект»,

с 19.02.2018г. по 31.12.2018г. - ООО «Мосинжпроект».

Согласно справке от 21.10.2019 года № ОК-89/19 Рябов Ю.В. работает в ООО «Иститут по взысканиям и проектированию транспортных и инженерных сооружений «Мосинжпроект» в должности машинист буровой установки 4 разряда мастерской <номер> с 19.02.2018 (Приказ от 19.02.2018 <номер>-к) по 6настоящее время (л.д. 29).

Согласно справке от 10.08.2022 года <номер> Рябов Ю.В. был принят на работу в АОО «Гипротрубопровод» 01.04.1997 (приказ о приеме от 31.03.1997 <номер>-к) в отдел технических изысканий на должность рабочего 4 разряда. 01.04.1998 переведен в службу эксплуатации и ремонта автотранспорта на должность бурильщика 4 разряда. 20.06.2000 уволен с должности бурильщика 4 разряда службы эксплуатации и ремонта автотранспорта (приказ об увольнении от 20.06.2000 <номер>-к)(л.д. 43,44,86).

Согласно справке от 20.07.2022 года № ОРП-125/22 Рябов Ю.В. с 19.02.2018 г. (приказ от 19.02.2018г. <номер>-к) по 09.03.2022 г. (приказ от 09.03.2022г. <номер>-к) работал в ООО «Институт «Мосинжпроект» в должности машинист буровой установки 4 разряда отдела инженерно-геологических изысканий управления по инженерным изысканиям по графику пятидневной 40-часовой рабочей недели с двумя выходными суббота и воскресенье(л.д. 47).

Согласно справке от 11.08.2022 года <номер> Рябов Ю.В. был принят на работу в ОАО «Метрогипротранс» с 17.07.2002 г. в сектор буровых работ отдела транспорта и буровых работ на должность бурильщика на условиях срочного трудового договора, с установлением полного 8-ми часового рабочего дня (приказ от 16.07.2002 г. <номер>-к). Уволен 10.10.2002г по собственному желанию, ст. 80 ТК РФ (приказ от 09.10.2002г. №<номер>-к). С 18.02.2003г. был принят в группу буровых работ отдел транспорта и изысканий на должность помощник бурильщика, с установлением полного 8-ми часового рабочего дня (приказ от 18.07.2002г. <номер>-к). Уволен 19.08.2004 г. по собственному желанию п.3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ от 19.08.2004 г. <номер>-к). (л.д. 48-49).

Согласно справке от 29.08.2022 года <номер> Рябов Ю.В. был принят на работу в ООО «Институт «Каналсетьпроект» с 27.09.2016 г. в Проектно-изыскательский отдел на должность машиниста буровой установки 6 разряда, на основную постоянную работу с установлением полного 8-ми часового рабочего дня, 40 часов в неделю, с двумя выходными днями – суббота, воскресенье (приказ от 27.09.2016 г. <номер>-к). Уволен 08.02.2018 (приказ <номер>-к от 08.02.2018г.) (л.д. 87).

Ответчиком в материалы дела представлены: копия отказного дела, сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 57-81,82-85).

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 7 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 указанного Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 6 ч. 1 и ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 3, 4 приведенной нормы закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации ст. 30 вышеназванного Федерального закона Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", согласно подпункту "б" п. 1 которого при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно Постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02 04.1976 года № 81/8 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" в случае когда в Списке №2 предусмотрены рабочие выполняющие определённые работы, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользую- все рабочие, постоянно занятые на этих работах, не зависимо от наименования их профессий.

В соответствии с п.п.4 и 5 Постановления Правительства от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня.

Пунктом 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 установлено, что право на пенсию в связи особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В Списке № 2, утверждённом Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, в разделе XXIX «Строительство зданий, сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно -мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно -бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», п. а) «Рабочие» указаны «Бурильщики (перфораторщики ключники)».

В Списке № 2, утверждённом Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991года № 10, XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» указано, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются машинисты буровых установок, в том числе занятые на бурении, эксплуатации скважин на воду глубиной свыше 50 метров и поднадзорных органам государственного надзора - код позиции 2290000а13590.

В трудовой книжке истца указано, что он в вышеуказанные спорные периоды работал бурильщиком.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъясняется, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Согласно п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, утратившего силу с 01.01.2015 года в связи с изданием Постановления Правительства от 02.10.2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).

Согласно под. "а" п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 02.10.2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10", право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом согласно разъяснениям п. 2 Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года N 1, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Аналогичные правила содержатся в Разъяснениях п. 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Тем самым, с 01.01.1992 года необходимо подтверждение работы по Списку от 26.01.1991 года в течение полного рабочего дня.

Такие сведения предоставляются работодателями, работодатель в указанные периоды не подтверждает работу истца, как льготную.

Кроме того, льготный характер работы истца должен подтверждаться документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Однако, истцом в силу ст. 56 ГПК РФ не представлены в материалы дела льготные справки, уточняющие факт льготной работы в спорные периоды.

Как при обращении к ответчику за назначением пенсии, так и в суд истцом не представлено письменных доказательств в подтверждение полной занятости истца в производстве, предусматривающем право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основанию п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Имеющиеся записи в трудовой книжке истца в отсутствие указанных доказательств не подтверждают льготный характер работы.

Поскольку к моменту достижения Рябова Ю.В. возраста 55 лет, с учетом исключения из специального стажа оспариваемых периодов, у истца отсутствует требуемый специальный стаж 12 лет 6 месяцев, право на досрочную страховую пенсию у Рябова Ю.В. не возникло.

На основании изложенного, суде приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Рябова Юрия Владимировича о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной пенсии по старости и обязании ГУ – Главное управление Пенсионного фонда России №4 по г. Москве и Московской области назначить и выплатить ему досрочную пенсию по старости с 22.10.2019 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Купцова Г.В.

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2022 года.