Решение по делу № 5-136/2016 от 07.07.2016

5-136/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 июля 2016 года г. Кондопога

Судья Кондопожского городского суда Республики Карелия Бахорина М.А., при секретаре Бахаревой Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Прагматика», ИНН 7839496400, ОГРН 1147847178555 от 20.05.2014, место регистрации по адресу: 190005, г. Санкт-Петербург, ул. Московский пр., д. 37а, литера А,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХ «Прагматика» совершило административное правонарушение, выразившееся в том, что 05.05.2016 в 11 часов 10 минут общество в принадлежащем ему магазине, расположенном по адресу: г. Кондопога, Октябрьское шоссе, д. 57, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, а именно: в нарушение п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 2.2, 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» допустило загрузку материалов, продукции в магазин со стороны двора жилого дома 57 по Октябрьскому шоссе в г. Кондопога под окнами жилых квартир, что ухудшает условия проживания людей в жилом здании, а также не предусмотрело загрузку материалов, продукции с торцов жилого здания, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ТО в Кондопожском, Медвежьегорском и Пудожском районах Управления Роспотребнадзора по РК не явился, извещены надлежащим образом.

Представитель ООО «Прагматика» по доверенности Евсеева Л.М. в судебном заседании пояснила, что общество несколько лет арендует помещение магазина, окно для загрузки продукции находится со стороны двора, в настоящее время оборудовать загрузку продукции со стороны торца здания либо со стороны магистралей не представляется возможным.

Выслушав представителя ООО «Прагматика», исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ст. 24 Закона).

Пунктом 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» установлено, что помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории. Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» предусмотрено, что организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. Размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами "Общественные здания и сооружения", "Жилые здания". Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. Загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений (п. 2.2, 2.4).

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно разделу 2 Устава ООО «Прагматика» основным видом деятельности общества является оптовая и розничная торговля пищевыми продуктами.

05.05.2016 в 11 часов 10 минут общество в принадлежащем ему магазине, расположенном по адресу: г. Кондопога, Октябрьское шоссе, д. 57, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, а именно: в нарушение п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 2.2, 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» допустило загрузку материалов, продукции в магазин со стороны двора жилого дома 57 по Октябрьскому шоссе в г. Кондопога под окнами жилых квартир, что ухудшает условия проживания людей в жилом здании, а также не предусмотрело загрузку материалов, продукции с торцов жилого здания, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 6.4 КоАП нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Нарушение правил загрузки материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства, а также вина общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждаются материалами административного дела (протоколом об административном правонарушении, заявлением гражданина, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов с приложением и фототаблицами; уставом общества; договором аренды нежилого помещения).

Факты, указанные в материалах дела, не оспаривались представителем общества при составлении протокола.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд считает, что обществом не были приняты все зависящие меры по соблюдению вышеприведенных норм действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает тяжесть совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность.

Кроме того, суд учитывает, что данные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства создают непосредственную угрозу здоровью людей.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, срок привлечения к административной ответственности соблюден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.2, 6.3, 29.9, 30.3, ч.1 ст.32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Прагматика», ИНН 7839496400, ОГРН 1147847178555 от 20.05.2014, место регистрации по адресу: 190005, г. Санкт-Петербург, ул. Московский пр., д. 37а, литера А, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Управление федерального казначейства по Республике Карелия (Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия), л/с 04061788030, БИК 048602001, ИНН 1001048857, ОКТМО 86615000, КПП 100101001, р/с № 40101810600000010006, КБК 14111628000016000140, ГРКЦ НБ РК Банка России г. Петрозаводска, за штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья М.А. Бахорина