Решение по делу № 2-2386/2020 от 27.10.2020

Дело № 2-2386/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск

Московской области 10 декабря 2020 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе федерального судьи Полянской С.М., при секретаре судебного заседания Глазачевой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации городского округа Егорьевск Московской области к Епифановой А. С. о сносе здания за счет собственных средств

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Егорьевск Московской области обратилась в суд с иском к Епифановой А. С. об обязанности за счет собственных средств снести объекты : нежилое здание с кадастровым номером №, навес для хранения соли с кадастровым номером №, нежилое здание с кадастровым номером №, в соответствии с установленными требованиями.

В обоснование заявленного администрацией городского округа Егорьевск Московской области иска указано, что Комиссией по вопросам самовольного строительства на территории городского округа Егорьевск Московской области, утвержденной Постановлением Администрации городского округа Егорьевск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, был проведен осмотр объектов недвижимости – зданий производственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>. Согласно акту осмотра объекта от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером № имеются нежилое здание с кадастровым №, навес для хранения соли с кадастровым №, нежилое здание с кадастровым №, принадлежащие на праве собственности Епифановой А. С.. При визуальном осмотре было установлено, что здания заброшены и частично разрушены. Разрушение происходит под воздействием атмосферных осадков. Объекты не эксплуатируются, ограждение отсутствует. Доступ на объекты не ограничен, поскольку объекты не охраняются. Данные здания представляют угрозу здоровью и жизни людей и животных. Таким образом, данное здание не соответствует минимально необходимым требованиям к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Нежилые здания, принадлежащие ответчику на праве собственности, находятся в аварийном состоянии, что создает угрозу жизни населения. Ответчиком нарушены требования ФЗ РФ №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», нарушены Правила содержания и ремонта фасадов зданий, строений и сооружений на территории Московской области. Ответчиком Епифановой А.С. нарушены требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений при прекращении эксплуатации и в процессе износа (демонтажа), которые указаны в ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Собственник нежилых зданий отказывается нести бремя содержания своего имущества, поддерживать пригодность имущества для эксплуатации. Из этой обязанности вытекает необходимость за свой счет ремонтировать, сохранять имущество, контролировать его состояние, проводить техобслуживание, что собственником не производится. Объекты длительное время находятся в бесхозном и полуразрушенном состоянии, имеют неэстетичный вид. Непринятие мер влечет за собой возможность наступления неблагоприятных последствий для неопределенного круга лиц. Объекты включены в Перечень брошенных, аварийных и самовольно построенных объектов Московской области на основании п. 1,8,9,10 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ и во исполнение поручений Губернатора Московской области по итогам заседания Правительства Московской области ДД.ММ.ГГГГг. №. ДД.ММ.ГГГГ Епифановой А.С. было направлено уведомление о принятии мер по приведению объектов в надлежащее состояние или обеспечить их снос, однако должных мер ответчиком не принято, спорные объекты недвижимости в состояние, соответствующее действующим требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, не приведено; снос здания не осуществлен.

Представитель истца - Администрации городского округа Егорьевск Московской области Пожарская С.А., действующая по доверенности, в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить.

Ответчик Епифанова А.С. в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Главного управления государственного строительного надзора Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Суд установил, что Комиссией по вопросам самовольного строительства на территории городского округа Егорьевск Московской области, утвержденной Постановлением Администрации городского округа Егорьевск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, был проведен осмотр объектов недвижимости – зданий производственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно акту осмотра объекта от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером № имеются нежилое здание с кадастровым №, навес для хранения соли с кадастровым №, нежилое здание с кадастровым №, принадлежащие на праве собственности Епифановой А. С.. При визуальном осмотре было установлено, что здания заброшены и частично разрушены. Разрушение происходит под воздействием атмосферных осадков. Объекты не эксплуатируются, ограждение отсутствует. Доступ на объекты не ограничен, поскольку объекты не охраняются. Данные здания представляют угрозу здоровью и жизни людей и животных. Таким образом, данное здание не соответствует минимально необходимым требованиям к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Нежилые здания, принадлежащие ответчику на праве собственности, находятся в аварийном состоянии, что создает угрозу жизни населения. Ответчиком нарушены требования ФЗ РФ №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», нарушены Правила содержания и ремонта фасадов зданий, строений и сооружений на территории Московской области (л.д. 5-9).

Объекты включены в Перечень брошенных, аварийных и самовольно построенных объектов Московской области на основании п. 1,8,9,10 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Епифановой А.С. было направлено уведомление о принятии мер по приведению объектов в надлежащее состояние или обеспечить их снос; снос здания не осуществлен (л.д. 22-23).

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, по общему правилу строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Суд установил, что Епифановой А.С. на основании договора купли-продажи здания от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежат нежилое 1-этажное здание, площадью 315,5 кв.м. с кадастровым номером №; навес для хранения соли площадью 520,1 кв.м. с кадастровым номером №; нежилое здание площадью 409,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные на земельном участке, принадлежащем Епифановой А.С. на праве собственности, с кадастровым номером №, общей площадью 18253+/-47 кв.м., земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения объектов производственного назначения, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> (л.д.10-21)

Право собственности на данное объекты недвижимости зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.10-21).

Указанные объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером №, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, отнесен к землям населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для размещения объектов производственного назначения (л.д. 10-12).

Разрешенное использование земельного участка осуществляется в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации с учетом зонирования территории, в которой расположен земельный участок.

Спорное нежилое здание – площадью 315,5 кв.м. с кадастровым номером №, введено в эксплуатацию в 1986 году;

- нежилое здание - навес для хранения соли площадью 520,1 кв.м. с кадастровым номером №, введено в эксплуатацию в 1984 году;

- нежилое здание – площадью 409,3 кв.м. с №, введено в эксплуатацию в 1986 году, объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, назначение: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения объектов производственного назначения, общей площадью 18253+/-47 кв.м кв.м., адрес (местонахождение) объектов: <адрес>.

Вышеуказанные здания были куплены в том виде, которое указано в кадастровом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд, администрация городского округа Егорьевск Московской области, просит о сносе самовольных ответчиком построек, расположенные по адресу: <адрес>, со ссылкой акт осмотра объекта от ДД.ММ.ГГГГ и выявления объектов недвижимости в неудовлетворенном состоянии, которые не эксплуатируется.

Согласно положениям ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. В гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает в себя судейского усмотрения. Иных доказательств сторонами суду не представлено.

Суд приходит к выводу, что спорные постройки не возводилась Епифановой А.С., реконструкция не производилась, в соответствии с требованиями закона и градостроительных норм и правил не является самовольной. Указанные объекты незавершенного строительства принадлежит ответчику Епифановой А.С. на праве собственности, и не могут быть признаны самовольными постройками.

От проведения экспертизы представитель истца отказалась.

В силу ст.209 ГК РФсобственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании изложенного и с учетом фактических обстоятельств настоящего дела суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения настоящего иска

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации городского округа Егорьевск Московской области к Епифановой А. С. об обязанности за счет собственных средств снести объекты нежилое здание с кадастровым номером №, навес для хранения соли с кадастровым номером №, нежилое здание с кадастровым номером №, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в соответствие с установленными требованиями, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья подпись С.М. Полянская