Решение по делу № 33-2391/2020 от 11.08.2020

Судья Гавура О.В.                                                                                  дело № 33-2526/2019 г.

                                                                                                                        (первая инстанция)

                                                                                                                  дело № 33-2391/2020 г.

                                                                                                          (апелляционная инстанция)

                                      АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 сентября 2020 года                                                                     г. Севастополь

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего – судьи Григоровой Ж.В.,

судей – Козуб Е.В., Сулеймановой А.С.,

при участии секретаря – Малаховой Н.В.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Севастополе гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Ярошенко О.В. , Ярошенко Д.Ю. о признании утратившими право пользования специализированным помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

по апелляционной жалобе Ярошенко О.В. на решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 25 октября 2020 года, которым постановлено:

исковое заявление Министерства обороны Российской Федерации к Ярошенко О.В. , Ярошенко Д.Ю. о признании утратившими право пользования специализированным помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.

Признать Ярошенко О.В. , Ярошенко Д.Ю. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Ярошенко О.В. , Ярошенко Д.Ю. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Ярошенко О.В. , Ярошенко Д.Ю. в пользу соответствующего бюджета судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Заслушав доклад судьи Григоровой Ж.В., пояснения представителя Ярошенко О.В. – Кравчук О.А. (по ордеру), поддержавшей доводы жалобы, полагавшей решение суда подлежащим отмене, пояснения представителя                        1 отдела (г. Севастополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ – Орлецкого А.И. (по доверенности), возражавшего против доводов жалобы, полагавшего решение подлежащим оставлению без изменения, заслушав заключение прокурора Анистратенко К.С., полагавшего решение подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

                                                      УСТАНОВИЛА:

Истец Министерство обороны Российской Федерации обратился в суд с иском к Ярошенко О.В., Ярошенко Д.Ю. и просил выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, признав ответчиков утратившими право пользования им. В обоснование заявленных требований истец указал, что военнослужащему Ярошенко Ю.И. и членам его семьи на период прохождения военной службы была представлена в пользование служебная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Основанием для вселения в квартиру являлся ордер, на котором было указано, что жилое помещение имеет статус служебного. На основании решения Новороссийского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ Ярошенко Ю.И. получил справку о сдаче им вышеуказанной квартиры. Указанное обстоятельство послужило основанием для предоставления ему в октябре 2011 года на состав семьи 2 человека – Ярошенко Ю.И. и его сыну Ярошенко Д.Ю. двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> по договору социального найма, которая впоследствии ответчиками была приватизирована. Ярошенко О.В. в число лиц, обеспечиваемых жильем в <адрес>, не была включена ввиду отсутствия у нее гражданства Российской Федерации. В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают Ярошенко О.В. и Ярошенко Д.Ю. Между тем, указанное жилое помещение предоставлялось Ярошенко Ю.И. во временное пользование, в связи с прохождением военной службы и носило характер служебного. Указанное жилое помещение является собственностью Российской Федерации, статус служебного не утратило. В свою очередь, ответчики Ярошенко О.В. и Ярошенко Д.Ю. военнослужащими не являются, оснований для продолжения их проживания в служебном жилом помещении не имеется. Кроме того, обязанность по обеспечению жильем военнослужащего Ярошенко Ю.И. истцом исполнена в полном объеме. В связи с чем, ответчикам было направлено извещение об освобождении жилого помещения. Однако, до настоящего времени ими указанное требование не исполнено.

Суд постановил указанное выше решение.

Не согласившись с решением, Ярошенко О.В. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований иска в полном объеме. В обоснование доводов жалобы апеллянт указала на нарушения судом норм материального права, что, по ее мнению, привело к принятию незаконного решения и нарушению ее прав. Так, суд первой инстанции не принял во внимание, что ответчица Ярошенко О.В. является преподавателем в ГКОУ «Нахимовское военно-морское училище МО РФ», а Ярошенко Д.Ю. проходит военную службу в Военной академии Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого с 01.08.2018 г. Таким образом, они имеют право на проживание в указанном жилом помещении, которое было предоставлено им в соответствии с действующим законодательством до 2014 г. Суд не учел, что ответчики связаны с военной службой как на момент предоставления им спорного жилого помещения так и в настоящее время, в связи с чем, оснований для их выселения, тем более без предоставления жилого помещения, не имеется.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Ярошенко Д.Ю. не явился.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. 1 ст. 165-1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как усматривается из материалов дела, Ярошенко Д.Ю. была направлена судебная повестка на адрес, имеющийся в деле. Вместе с тем, последняя адресатом получена не была, данное почтовое отправление вернулось в адрес суда с отметкой об истечении срока его хранения на почтовом отделении.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о надлежащем извещении Ярошенко Д.Ю.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Поскольку Ярошенко Д.Ю. о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил, с заявлением об отложении слушания дела не обращался, то судебная коллегия, полагая его надлежаще извещенным о времени и месте слушания дела, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в том числе в связи с прохождением службы.

В силу положений ч. 3 ст. 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма.

Судом первой инстанции установлено, что военнослужащий                     Ярошенко Ю.И. проходил службу в <адрес>, в связи с чем, ему было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу:                         <адрес> на состав семьи из трех человек: Ярошенко Ю.И., супруга Ярошенко О.В. и сын Ярошенко Д.Ю. Указанное жилое помещение имело статус служебного на основании приказа командующего Черноморским флотом № от ДД.ММ.ГГГГ Вселение в квартиру было осуществлено на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, судом установлено, что в спорной квартире ответчики зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Между тем, в 2011 г. Ярошенко Ю.И. было предоставлено другое жилое помещение по договору социального найма в <адрес>.

Так, из решения Новороссийского гарнизонного военного суда от          ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Ярошенко Ю.И. подлежит увольнению с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и ему распределено жилое помещение в избранном после увольнения с военной службы мете жительства. В квартире, расположенной по адресу: <адрес> продолжает проживать его супруга, являющаяся гражданкой Украины. Поскольку Ярошенко Ю.И. избрал для себя местом жительства                      <адрес>, то ему была выделена там квартира площадью 56,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> на состав семьи –                     Ярошенко Ю.И. и сын Ярошенко Д.Ю. Супруга в <адрес> переезжать не желает, в связи с чем, Ярошенко Ю.И. желает уплатить стоимость 2/3 долей от инвентарной стоимости квартиры, тем самым разрешить вопрос о передаче своей доли. Требования Ярошенко Ю.И. были удовлетворены и он внес в счет причитающейся ему и сыну доли 69 035 грн. за причитающуюся ему и сыну долю в квартире. В связи с чем, 1997 ОМИС флота ему была выдана справка, что он жилье, расположенное по адресу: <адрес> сдал.

Судом первой инстанции установлено, что Ярошенко Ю.И. ДД.ММ.ГГГГ сдал занимаемое им жилое помещение, расположенное по адресу:                                <адрес>. При этом, уже ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и Ярошенко Ю.И. был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому Ярошенко Ю.И. и членам его семьи – Ярошенко Д.Ю., было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Таким образом, выданная Ярошенко Ю.И. справка о сдаче жилья послужила основанием для предоставления ему, на основании договора социального найма, двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Из материалов дела также следует, что брак между Ярошенко Ю.И. и Ярошенко О.В. не расторгнут. И в фактическом пользовании семьи находятся квартиры, расположенные по адресу: <адрес> по адресу: <адрес>.

Между тем, согласно ч. 18 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» определено, что право выбора населенного пункта в качестве избранного места жительства в целях предоставления военнослужащему-гражданину жилого помещения предоставляется ему один раз. Граждане, уволенные с военной службы и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, обеспечиваются жилыми помещениями в населенных пунктах, выбранных ими в качестве избранного места жительства до увольнения с военной службы.

Согласно ч. 4 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что военнослужащим и проживающим совместно с ними членам семьи предоставляются по месту службы служебные жилые помещения.

Таким образом, порядок предоставления и освобождения служебных жилых помещений военнослужащими и членами их семей определен законодательством о статусе военнослужащих и в нем не имеется оснований для сохранения проживания членам семьи военнослужащего в случае предоставления еще одного жилья по избранному военнослужащим месту жительства после увольнения.

Из пояснений представителя ответчицы Ярошенко О.В. следует, что военнослужащий Ярошенко Ю.И. в <адрес> не проживает, службу не проходит. При этом, обеспеченность жилым помещением была реализована ответчиками как членами семьи военнослужащего на период прохождения им военной службы. Собственного права на сохранение проживания в жилом помещении они не имели, поскольку их право было производно от права Ярошенко Ю.И.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что отношения по пользованию квартирой регулируются положениями законодательства о специализированном жилищном фонде. При этом, суд первой инстанции учел и то обстоятельство, что на момент предоставления спорного жилого помещения действовал Жилищный кодекс РСФСР.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, спорное жилое помещение является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении Министерства обороны Российской Федерации.

Судебная коллегия полагает обоснованным вывод суда первой инстанции, основанный на положениях ст. 100 и 103 ЖК РФ, регулирующих спорные правоотношения, в силу которых члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение на период трудовых отношений (службы) не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, поскольку их права производны от прав лица, которое получило служебное жилое помещение.

Ярошенко Ю.И. выехал из служебного жилого помещения, освободив его. При этом, ему было предоставлено иное жилое помещение в <адрес> на состав семьи из двух человек – на него и сына. Предоставленная по договору социального найма квартира, расположенная по адресу: <адрес> была приватизирована.

Кроме того, судом апелляционной инстанции установлено, что брак между Ярошенко Ю.И. и Ярошенко О.В. не расторгнут, а супруги просто проживают в разных городах. При этом, Ярошенко О.В. на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не состояла. Таким образом, оснований для сохранения права проживания Ярошенко О.В. спорной квартире не имеется.

Предусмотренных жилищным законодательством условий, препятствующих выселению Ярошенко О.В. и Ярошеннко Д.Ю. из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, не установлено.

Доводы о том, что суд первой инстанции не учел обстоятельство нахождения Ярошенко О.В., как члена семьи военнослужащего, в качестве сотрудника ФГКОУ «Нахимовское военно-морское училище Министерства обороны Российской Федерации», а также то, что Ярошенко Д.Ю. проходит военную службу, не могут быть приняты судом в качестве доказательств наличия предусмотренных ст. 13 Вводного закона условий, при которых ответчики не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения, отнесенного к числу служебных, без предоставления им другого жилого помещения.

Ссылка ответчиков на возникновение права на спорное служебное помещении на основании решения Новороссийского гарнизонного военного суда от 28.09.2011 г. об удовлетворении исковых требований Ярошенко Ю.И. о возложении обязанности на начальника 1997 ОМИС Черноморского флота принять от него стоимость 2/3 доли квартиры по адресу: <адрес>, и выдаче справки о сдаче данного жилого помещения, является ошибочной и необоснованной.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции постановлено в соответствии с требованиями материального и процессуального закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не установлено.

Выводы суда основаны на правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, соответствуют обстоятельствам дела. В связи с чем, обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба – отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

                                                   ОПРЕДЕЛИЛА:

    решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 25 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ярошенко О.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:                                                        Ж.В. Григорова

Судьи:                                                                                       Е.В. Козуб

                                                                                                   А.С. Сулейманова