Решение по делу № 5-15/2019 от 11.02.2019

Дело № 5-15/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 февраля 2019 года                                                                                              город Олонец

Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Кемпинен И.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Оноев В.А., ...., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Врио начальника полиции по ООП ОМВД России по Олонецкому району направил для рассмотрения в Олонецкий районный суд дело об административном правонарушении в отношении Оноева В.А., который привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного ареста.

Оноев В.А. в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, силами ОМВД России по Олонецкому району в суд не доставлен.

Исследовав материалы дела, полагаю, что протокол об административном правонарушении с материалами необходимо возвратить должностному лицу ОМВД России по Олонецкому району для устранения препятствий его рассмотрения судом по следующим основаниям.

Согласно абз.3 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных часть 1 ст.19.3 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ, административный арест, как связанное с лишением лица свободы, то есть наиболее строгое административное наказание, применяемое к гражданам, может быть назначен в исключительных случаях только судьей. Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ).

Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым и обязательным.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении вправе возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела в орган и должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 2.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в частности из сообщения главного врача .... от хх.хх.хх г. №, Оноев В.А. с хх.хх.хх г. по настоящее время проходит стационарное лечение в .... с диагнозом ....

Однако, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, при наличии сведений о заболевании Оноева В.А. вопрос о его вменяемости при совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в установленном для этого порядке не выяснял, что свидетельствует о нарушении требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ о полном, объективном и всестороннем выяснении все обстоятельств дела.

Учитывая, что допущенные по настоящему делу нарушения являются существенными в силу установленных процессуальных требований КоАП РФ, препятствуют рассмотрению дела по существу и принятию законного и обоснованного решения и не могут быть восполнены в ходе рассмотрения, а также учитывая, что Оноев В.А. в суд не явился, силами ОМВД не доставлен, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного ареста протокол об административном правонарушении с материалами подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, в порядке, установленном п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

Должностному лицу ОМВД России по Олонецкому району предлагается устранить препятствия для рассмотрения судом административного дела в отношении Оноева В.А. в сроки, установленные ч.4 ст.29.6 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.4, 29.6 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении в отношении Оноев В.А. с материалами дела возвратить начальнику ОМВД России по Олонецкому району для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья                                                                                                           И.С. Кемпинен