Решение по делу № 8Г-19222/2023 [88-21989/2023] от 08.08.2023

16RS0050-01-2013-002984-77

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

         Дело № 88-21989/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

2 октября 2023г.                                                                                         г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Рипка А.С.,

судей Романова М.В., Бугарь М.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Заляевой Гульнары Фратовны на решение Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 21 ноября 2013г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 17 октября 2022г. по гражданскому делу № 2-4141/2013 по иску исполнительного комитета муниципального образования города Казани к Дюрбиной Наталье Александровне, Фасиковой Валерие Викторовны, Хисматуллиной Эльвире Рашитовне, Хакимовой Нафисе Фандасовне, Заляевой Гульнаре Фратовне, Мясниковой Оксане Вячеславовне, Степаненко Юлие Алексеевне, Миннуллиной Рамзе Сунгатовне, Сазоновой Ларисе Алесандровне, Ганской Елене Викторовне, Исмаилову Рашиду Рафаильевичу, Халилову Наилю Мотыгулловичу о признании объекта самовольной постройкой и его сносе; по встречному иску Дюрбиной Натальи Александровны, Фасиковой Валерии Викторовны, Хисматуллиной Эльвиры Рашитовны, Хакимовой Нафисы Фандасовны, Заляевой Гульнары Фратовны, Мясниковой Оксаны Вячеславовны, Степаненко Юлии Алексеевны, Миннуллиной Рамзы Сунгатовны, Сазоновой Ларисы Алесандровны, Ганской Елены Викторовны, Исмаилова Рашида Рафаильевича, Халилова Наиля Мотыгулловича о признании права собственности на самовольно возведенное строение и признании права собственности на жилой дом пропорционально долям в праве общей долевой собственности на земельный участок, заслушав доклад судьи Романова М.В., объяснения представителя Заляевой Г.Ф. - Сафарова А.Р., представителя исполнительного комитета муниципального образования города Казани, МКУ «Управление градостроительных разрешений исполнительного комитета муниципального образования города Казани» - Зеленкова С.В., проверив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани обратился к Дюрбиной Н.А., Фасиковой В.В., Хисматуллиной Э.Р., Хакимовой Н.Ф., Заляевой Г.Ф., Мясниковой О.В., Степаненко Ю.А., Миннуллиной Р.С., Сазоновой Л.А., Ганской Е.В., Исмаилову Р.Р., Халилову Н.М. о признании объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:50:350204:231, по адресу: г. Казань, ул. 2-я Газовая, д. 2, самовольной постройкой, возложении обязанности снести указанный объект в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу, предоставить исполнительному комитету муниципального образования города Казани право на снос объекта, в случае неисполнения решения суда в трехмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Дюрбина Н.А., Фасикова В.В., Хисматуллина Э.Р., Хакимова Н.Ф., Заляева Г.Ф., Мясникова О.В., Степаненко Ю.А., Миннуллина Р.С., Сазонова Л.А., Ганская Е.В., Исмаилов Р.Р., Халилов Н.М. обратились со встречным иском к исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права собственности на самовольно возведенное строение и признании за истцами права собственности пропорционально долям в праве общей долевой собственности на земельный участок, а именно по 1/12 за каждым на жилой дом № 2 по ул. Газовая г. Казани.

Решением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 21 ноября 2013г. объект капитального строительства - многоквартирный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 16:50:350204:231 по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, ул. Газовая, д. 2, признан самовольной постройкой, на ответчиков возложена обязанность снести многоквартирный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 16:50:350204:231 по адресу: г.Казань, ул. Газовая, д. 2, за свой счет в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, встречные исковые требования оставлены без удовлетворения.

Определением от 8 сентября 2022г. судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан перешла к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 17 октября 2022г. решение Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 21 ноября 2013г. отменено, по делу принято новое решение, которым первоначальные исковые требования удовлетворены, объект капитального строительства - многоквартирный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 16:50:350204:231 по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, ул. Газовая, д. 2, признан самовольной постройкой, на Фасикову В.В., Хисматуллину Э.Р., Хакимову Н.Ф., Заляеву Г.Ф., Мясникову О.В., Степаненко Ю.А., Миннуллину Р.С., Сазонову Л.А., Ганскую Е.В., Исмаилова Р.Р., Исмаилову Е.Д., Халилова Н.М., Плющева В.Е. возложена обязанность снести многоквартирный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номеров 16:50:350204:231, по адресу: г. Казань ул. Газовая, д. 2, за свой счет в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу, встречные исковые требования оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как принятых с нарушением норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия, руководствуясь ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ, посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель Заляевой Г.Ф. поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель исполнительного комитета муниципального образования города Казани, МКУ «Управление градостроительных разрешений исполнительного комитета муниципального образования города Казани» возражал относительно доводов кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 16:50:350204:231, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: г. Казань, Приволжский район, п. Салмачи, ул. Газовая, д. 2, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное строительство жилья, принадлежит на праве общей долевой собственности Плющеву В.Е., Халилову Н.М., Мясниковой О.В., Хакимовой Н.Ф., Фасиковой В.В., Заляевой Г.Ф., Сазоновой Л.А., Степаненко Ю.А., Хисматуллиной Э.Р., Ганской Е.В., Исмаилову Р.Р., Исмаиловой Е.Д., Миннуллиной Р.С.

В пределах данного земельного участка расположено здание - жилом дом, с кадастровым номером 16:50:350204:852, площадью 1777,3 кв.м., местоположение: г. Казань, ул. Газовая, д. 2, назначение: жилое, количество этажей: 3 (в том числе подземных 2), год завершения строительства 2011.

Материалами дела установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 16:50:350204:231, Дюрбиной Н.А. возведен многоквартирный жилой дом без получения в установленном порядке разрешения на строительство многоквартирного жилого дома и на ввод объекта в эксплуатацию.

По данным технического паспорта на объект по состоянию на 13 октября 2011г., жилой дом по адресу: г. Казань, ул. Газовая, д. 2, п. Салмачи, 2011 года постройки, общей площадью 1785,9 кв.м., жилой площадью 515,8 кв.м., надземная часть - 3 этажа, подземная - 2 этажа. Дом состоит из: подвала, включающего в себя 7 кладовых, коридор и лестничную клетку, цокольного этажа из 11 жилых комнат, 9 коридоров, 8 санузлов, 5 кухонь, тамбура, прихожей, 2 подсобных помещений, 4 лоджии; l-го этажа, включающего в себя 4 жилых комнаты, 3 кухни, 1 санузла, 2 коридора, 2 кухни, 5 лоджий; 2-го этажа, включающего 7 жилых комнат, 3 коридора, 2 кухни, 2 санузла, 5 лоджий.

Вступившим в законную силу решением Приволжского районного суда г. Казани от 19 апреля 2012г. по делу № 2-1515/2012 на Дюрбину Н.А. возложена обязанность прекратить строительство многоквартирного дома на земельном участке по адресу: г. Казань, ул. Газовая, д. 2.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 августа 2012г. по делу № А65-15350/2012 признано право собственности предпринимателя Дюрбиной Н.А. на двухэтажный дом с мансардным и цокольным этажами и подвалом, общей площадью 1785,9 кв.м., инвентарный номер 21286, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 16:50:350204:231, по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Приволжский район, ул. Газовая, дом 2.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 октября 2012г. по делу № А65-15350/2012, решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 августа 2012г. отменено, по делу принят новый судебный акт, исковые требования оставлены без удовлетворения.

Указанным судебным актом Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда установлено, что земельный участок, кадастровый номер 63:50:350204:231, площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Приволжский район, п. Салмачи, ул. Газовая, д. 2, имеет разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, тогда как истцом на указанном земельном участке возведен многоквартирный жилой дом, который в настоящее время эксплуатируется, квартиры в жилом доме используются третьими лицами. Факт возведения на земельном участке, имеющим целевое назначение - индивидуальное жилое строительство, многоквартирного жилого дома в предпринимательских целях, истцом не оспаривалось. При указанных обстоятельствах арбитражный апелляционный суд признал установленными обстоятельства того, что имеет место нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером 63:50:350204:231.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что жилой дом, возведенный истцом на земельном участке с кадастровым номером 63:50:350204:231 по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Приволжский район, п. Салмачи, ул. Газовая, д. 2, является самовольной постройкой, при этом истцом Дюрбиной Н.А. меры к изменению целевого назначения земельного участка, кадастровый номер 63:50:350204:231, по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Приволжский район, п. Салмачи, ул. Газовая, д. 2, не принимались. Соответственно многоквартирный жилой дом построен истцом на земельном участке, не отведенном для этих целей, и без получения на это необходимых разрешений. Также установлено, что меры к получению разрешения на строительство многоквартирного жилого дома, как до начала его строительства, так и во время проведения работ, истцом не принимались.

Разрешая спор по существу, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст. 222, 260, 263 ГК РФ, ст. 7, 40, 56 ЗК РФ, ст. 30, 51 ГрК РФ, принимая во внимание обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами, пришел к выводу о необходимости удовлетворения первоначальных исковых требований и необоснованности встречных исковых требований, установив, что спорный объект капитального строительства является самовольной постройкой, возведенной на земельном участке, не отведенном для этих целей, и без получения необходимых разрешений, принимая во внимание, что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 63:50:350204:231 не изменен.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с указанными выводами, поскольку они постановлены при правильном определении правоотношений сторон, верном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и при надлежащей оценке представленных доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Суд кассационной инстанции в силу своей компетенции, установленной ч. 3 ст. 390 ГПК РФ, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судами первой и второй инстанций фактических обстоятельств дела и проверяет лишь правильность применения и толкования судами норм материального права и норм процессуального права при разрешении дела, а правом переоценки доказательств не наделен.

Доводы кассационной жалобы не подтверждают наличие существенных нарушений норм материального и процессуального права, в связи с чем суд кассационной инстанции не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 17 октября 2022г. оставить без изменения, кассационную жалобу Заляевой Гульнары Фратовны - без удовлетворения.

Председательствующий                                                                          А.С. Рипка

Судьи                                                                                                   М.В. Романов

М.Н. Бугарь