Решение по делу № 2-873/2021 от 10.03.2021

...

УИД: 89RS0005-01-2021-001131-19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2021 года     город Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи      Русиной Л.Г.,

при секретаре судебного заседания     Дмитриенко Г.Е.,

с участием помощника прокурора Бородиной К.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-0873/2021 по иску департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска к Качану Сергею Леонидовичу о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

департамент имущественных отношений Администрации г.Ноябрьск (далее – ДИО, департамент) обратился в суд с иском к ответчику Качану С.Л. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью и предоставлено ответчику для проживания на основании договора от 29.01.2010 Договор найма заключен на срок 11 месяцев и действовал до 28.12.2010 года. Несмотря на истечение срока действия договора найма, ответчик жилое помещение не освободил, ключи департаменту не передал. Заключением МВК от 22.05.2015 многоквартирный дом, в котором расположена спорная комната, признан аварийным и подлежащим сносу. Проживание и регистрация ответчика в жилом помещении препятствует уполномоченному органу осуществить мероприятия, связанные со сносом аварийного дома.

Представитель истца ДИО Администрации г. Ноябрьска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Качан С.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, с исковыми требованиями не согласен, поскольку иного жилья для проживания не имеет. Указывает, что каких-либо уведомлений о расселении дома не получал.

Третье лицо Качан Л.С., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, возражений по иску суду не представила, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Дело рассмотрено в порядке ч.3,5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что требования иска подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами. Жилищным фондом является совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории России. В зависимости от формы собственности такой фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный (совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям); а в зависимости от целей использования – на жилищный фонд социального использования, специализированный, индивидуальный и коммерческого использования (ст.19 ЖК РФ).

Судом из материалов дела установлено, что комната <адрес> находится в собственности муниципального образования город Ноябрьск, что следует из выписки из Реестра муниципального имущества МО город Ноябрьск от 09.03.2021 года (л.д.9).

Приказом ДИО Администрации г. Ноябрьска (ранее – НГДИ) №... от 28.03.2008 г. спорное жилое помещение было включено в состав жилищного фонда коммерческого использования (л.д.13).

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (часть 2).

В силу пункта 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор найма жилого помещения согласно пункту 1 статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации заключается на срок, не превышающий пяти лет, а если срок в договоре не определен, договор считается заключенным на пять лет.

В соответствии со статьей 683 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет. К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

В силу пункта 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

На основании приказа о заключении договора найма жилого помещения № ... от 02.04.2008 Качан С.Л. на состав семьи 2 человека (включая жену Качан Л.С. и дочь ФИО.) в срочное возмездное пользование для использования в целях проживание было предоставлено изолированное жилое помещение – комната <адрес> пригодное для постоянного проживания и относящееся к муниципальной собственности на срок до 27.02.2019 г., о чем свидетельствует договор найма № ... от 03.04.2008 г. (л.д. 14-15,16-19).

В последующем указанное жилое помещение неоднократно предоставлялось Качану С.Л. в срочное возмездное пользование для проживания со своей семьей (включая жену Качан Л.С. и дочь ФИО.).

Так, 19.03.2009 г. между Департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ранее – НГДИ) и Качан С.Л. заключен договор найма указанного жилого помещения жилого помещения № ... на срок 11 месяцев с 28.02.2009 по 28.01.2010 (л.д.25-26,27).

06.07.2010 г. между Департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ранее – НГДИ) и Качан С.Л. заключен договор найма указанного жилого помещения жилого помещения № ... (л.д.31-33,34).

В соответствии с п.1.2 Договора в жилое помещение помимо Нанимателя (Качан С.Л.) для проживания вселены члены его семьи: супруга Качан Л.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и дочь ФИО

Пунктом 5.1 определен срок действия договора 11 месяцев и действует с 29.01.2010 г. по 28.12.2010 г.

Согласно п.4.1 договора найма, настоящий договор прекращается по истечении срока, указанного в п.5.1 договора.

Заключив договор найма жилого помещения, Качан С.Л. принял на себя обязательства по исполнению данного договора, в том числе, по передаче и освобождению помещения по истечении срока действия договора.

Срок договора найма истек, вместе с тем, жилое помещение ответчиком не освобождено и Качан С.Л. до настоящего времени сохраняет регистрацию в спорной комнате по месту жительства (л.д.37). Члены семьи Качана С.Л. - супруга Качан Л.С. и дочь ФИО освободили спорную комнату, выехав на постоянное место жительства в г. Сургут (л.д.65).

На комнату по спорному адресу открыт лицевой счет № ... и на имя Качана С.Л. производится начисление платы за жилищно-коммунальные услуги. По состоянию на 01.01.2021 г. задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет 317 529,07 рублей (л.д.38-39).

Заключением межведомственной комиссии по оценке по оценке жилых помещений № ... от 22.05.2015 многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.35).

01.06.2015 года Администрации города Ноябрьска издано распоряжение № 394-з об отселении физических лиц и сносе многоквартирного дома в срок до 22.05.2022 (л.д.36).

19.02.2020 г. в адрес Качана С.Л. направлено уведомление (требование) № ... о необходимости в срок до 01.04.2020 г. освободить занимаемое жилое помещение, сняться с регистрационного учета и передать жилое помещение по акту у приема-передачи в ДИО Администрации г. Ноябрьска, которое до настоящего времени данное требование ответчиком не исполнено (л.д.42-43).

Из актов обследования жилого помещения от 10.02.2021 г. и 07.02.2021 г., составленных Департаментом имущественных отношений, следует, что спорная комната используется Качаном С.Л. для сдачи в наем гражданину ФИО2 (л.д.40, 63-64).

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьями 11 и 12 ГК РФ установлено, что защиту нарушенных прав осуществляет суд в соответствии с установленной процессуальным законодательством подведомственностью дел. Защита гражданских прав может быть осуществлена путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Каких-либо иных документов, свидетельствующих о законности проживания ответчика в указанной квартире в настоящее время, суду не представлено и материалы дела не содержат.

Из справки УЖО ДИО Администрации г. Ноябрьск от 19.02.2021 г., следует, что Качан С.Л., ... г.р., в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, проживающих на территории МО г. Ноябрьск не состоит (л.д.41).

Поскольку в отсутствие действующего договора найма жилого помещения проживание ответчика в спорном жилом помещении, регистрация в нем по месту жительства создает препятствия уполномоченному органу осуществить мероприятия, связанные со сносом аварийного дома, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Разрешая требования о взыскании судебной неустойки, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

В Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 1367-О, N 2579-О указано на то, что положения пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации направлены на защиту прав кредитора по обязательству, в частности путем присуждения ему денежной суммы на случай неисполнения должником судебного акта на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, и с учетом разъяснений, данных в Постановлении Пленума N 7, где было указано, что присуждение судебной неустойки в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре возможно только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; суду надлежит учитывать обстоятельства, объективно препятствующие исполнению судебного акта о понуждении к исполнению в натуре.

Из изложенного выше следует, что судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника.

Руководствуюсь разъяснениями, приведенными в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7, определяя размер присужденных денежных средств в случае неисполнения судебного акта, суд с учетом характера спора, значимости охраняемых законом прав и интересов, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, а также принцип разумности, приходит к выводу, что требования истца о присуждении ко взысканию с ответчика Качан С.Л. судебной неустойки в размере 500 рублей за каждый день неисполнения судебного решения подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При подаче искового заявления Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска в силу положений п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобождён от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет 6 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлины, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьск удовлетворить.

Выселить Качана Сергея Леонидовича, ... года рождения, из жилого помещения – комнаты <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Качана Сергея Леонидовича в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска судебную неустойку в размере 500 (пятьсот) рублей за каждый день неисполнения судебного решения.

Взыскать Качана Сергея Леонидовича государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ноябрьский городской суд.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления через Ноябрьский городской суд.

Решение в окончательной форме составлено 27 апреля 2021 года.

                                     Судья (подпись) Русина Л.Г.

....