Решение от 09.04.2015 по делу № 2-5168/2015 от 26.02.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ №

ДД.ММ.ГГГГ                                          г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в лице

судьи                                ФИО1

при секретаре                  ФИО2.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к                              ФИО7 об обязании выполнить ремонт причала,

установил:

Камчатский транспортный прокурор обратился в суд в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к                                  ФИО8 о возложении обязанности в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу выполнить ремонт причала <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: восстановить оголовок и колесоотбойный брус; отремонтировать швартовное устройство; восстановить систему отбойных устройств; привести отметки дна к проектному значению.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведения проверки исполнения ФИО9» законодательства РФ, регламентирующего безопасную эксплуатацию портовых гидротехнических сооружений (причалов, пирсов) установлено, что по результатам технического освидетельствования, проведенного ФИО10 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что причал имеет расчетный физический износ 28,1 %, является ограниченно работоспособным, о чем дано заключение о техническом состоянии сооружения, выдано извещение от ДД.ММ.ГГГГ № №, согласно которому в связи с наличием значительных повреждений конструктивных элементов причала, ухудшающих технические и эксплуатационные характеристики сооружения, необходимо выполнить следующие ремонтные работы на причале: восстановить оголовок и колесоотбойный брус; отремонтировать швартовное устройство; восстановить систему отбойных устройств; привести отметки дна к проектному значению. Ремонтные работы на причале ответчиком не проводятся. Полагая, что эксплуатация причала без проведения ремонтно-восстановительных работ, создает реальную угрозу его разрушения, возникновения несчастных случаев с людьми и аварийных ситуаций на причале, что нарушает права неопределённого круга лиц на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, истец обратился с указанным иском в суд.

В судебном заседании прокурор ФИО3 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ФИО11 ФИО4 исковые требования транспортного прокурора                            признала в полном объеме. При этом последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав является пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» причалы, расположенные на территории и (или) акватории морского порта, являются портовыми гидротехническими сооружениями.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ регламентировано, что операторы морских терминалов и иные владельцы объектов инфраструктуры морского порта обязаны осуществлять эксплуатацию объектов инфраструктуры морского порта в соответствии с требованиями обеспечения промышленной безопасности, экологической безопасности, пожарной безопасности и требованиями технических регламентов.

Техническим регламентом о безопасности объектов морского транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 620 (далее - Технический регламент) установлены обязательные для соблюдения минимальные требования безопасности объектов морского транспорта, в том числе причалов.

Пунктом 12 Технического регламента установлено, что объекты морского транспорта и объекты инфраструктуры морского транспорта должны удовлетворять требованиям безопасности в течение всего периода их эксплуатации при условии выполнения приобретателем этих объектов требований, установленных технической документацией.

В соответствии с пп. «г», п. 184 Технического регламента обеспечение безопасности эксплуатации объектов инфраструктуры морского транспорта должно осуществляться на основе выполнения требований, в том числе по своевременному проведению в необходимых объемах ремонтно- восстановительных мероприятий.

Техническая эксплуатация объекта инфраструктуры морского транспорта должна обеспечивать безопасные условия для плавания, швартовки, стоянки и обработки судов, безопасность, сохранность и повышение долговечности объекта инфраструктуры морского транспорта при его взаимодействии с судами, работе оборудования и портовых транспортных средств, складировании грузов и воздействии гидрометеорологических факторов, а также неблагоприятных и опасных природных явлений гидрометеорологического характера (п. 186 Технического регламента).

Пунктом 189 Технического регламента установлено, что объект инфраструктуры морского транспорта не должен иметь повреждений, которые бы препятствовали его безопасной эксплуатации. Смещения и деформации объекта в период его эксплуатации не должны превышать допустимых значений, устанавливаемых проектом такого объекта. Величины предельных смещений и деформаций при отсутствии их в проекте устанавливаются аккредитованным испытательным центром и отражаются в техническом паспорте сооружения.

Для сохранения и восстановления технических и эксплуатационных характеристик объекта инфраструктуры морского транспорта, подвергшегося физическому износу в процессе его технической эксплуатации, следует планировать и реализовывать ремонтные работы (текущий и капитальный ремонт). К капитальному ремонту относятся работы, в процессе которых производится восстановление, замена или защита основных конструкций, обеспечивающих прочность, устойчивость и долговечность сооружения в целом или его частей. В зависимости от объема и состава работ капитальный ремонт может быть выборочным или комплексным (п. 223 Технического регламента).

Планирование ремонтных работ следует осуществлять на основе материалов технического надзора, осуществляемого эксплуатирующей организацией и аккредитованным испытательным центром. На основании периодических осмотров определяется перечень текущих ремонтных работ и эксплуатирующей организацией составляется годовой план текущего ремонта объекта инфраструктуры морского транспорта. План капитального ремонта такого объекта составляется после проведения обследования сооружения аккредитованным испытательным центром. В этот план включаются работы, указанные в извещении о необходимости выполнения ремонтных работ, а также капитальные работы, отмеченные в актах периодического осмотра. Материалы обследования и заключение о техническом состоянии сооружения должны быть в качестве исходных данных включены в состав технического задания на разработку проекта ремонта объекта инфраструктуры морского транспорта. Планирование и осуществление ремонтных работ осуществляется организацией, на которую это возложено договором, а при отсутствии договора - собственником портового сооружения (п. 224 Технического регламента).

В соответствии с п. 231 Технического регламента ремонтные работы объекта инфраструктуры морского транспорта должны обеспечить восстановление технических и эксплуатационных характеристик, необходимую долговечность конструкции и безопасную эксплуатацию этого объекта. При расчетном физическом износе объекта инфраструктуры морского транспорта более 30 процентов необходимо провести его капитальный ремонт или реконструкцию.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № <адрес>, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Камчатскому краю ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО12 зарегистрировано право собственности на сооружение - Причал <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>

На основании договора аренды недвижимого имущества № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО13 (арендодатель), ФИО14 осуществляет эксплуатацию портового гидротехнического сооружения – причала <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктами 2.2.3, 2.2.7, 2.2.8 указанного договора аренды ФИО15 (арендатор) обязано использовать причал в соответствии с целевым назначением, с установленными законодательством нормами и правилами технической эксплуатации (в том числе гидротехнических сооружений и акваторий), санитарными нормами и правилами пожарной безопасности, несет самостоятельного ответственность перед надзорными и контролирующими органами; обязано содержать арендуемое имущество в надлежащем санитарно-техническом состоянии, за свой счет проводить текущий ремонт, контроль, а также самостоятельно организовать проведение ремонтных работ, с учетом всех требований установленных законодательством; обязано проводить капитальный ремонт имущества с письменного согласования объема и сроков проведения ремонта.

По результатам технического освидетельствования, проведенного ФИО16 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что причал № имеет расчетный физический износ 28,1 %, является ограниченно работоспособным, о чем ответчику выдано свидетельство о годности причала к эксплуатации с ограничениями, в связи с чем, его техническое состояние требует выполнения ремонтных работ.

В частности при освидетельствовании причала выявлены следующие значительные и критические дефекты: несоответствие отметок дна проектному значению; локальный коррозионный износ шпунта; значительные разрушения фасада оголовка с обнажением и коррозией арматуры; локальные разрушения колесоотбойного бруса; шелушение и разрушения поверхностного слоя бетона; значительная деформация кнехта и разрушение тумбового массива швартовных устройств; отсутствие отбойных устройств на большей части причала, деформации и разрывы резиновых покрышек, значительная коррозия элементов крепления.

Согласно извещению от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с несоответствием фактической глубины у линии кордона сооружения проектному значению и наличием повреждений отдельных конструктивных элементов причала, ухудшающих технические и эксплуатационные характеристики сооружения необходимо выполнить ремонтные работы: восстановить оголовок и колесоотбойный брус; отремонтировать швартовное устройство; восстановить систему отбойных устройств; привести отметки дна к проектному значению.

Камчатской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения ФИО17 законодательства РФ требований безопасной эксплуатации гидротехнического (причального) сооружения в ходе которой установлено, что несмотря на наличие значительных повреждений отдельных конструктивных элементов причала <данные изъяты>, расположенного по адресу                <адрес> по его ремонту ФИО18 не проведены.

При таких обстоятельствах, учитывая назначение данного гидротехнического сооружения, суд соглашается с доводами прокурора о том, что эксплуатация причала с учётом вышеуказанных нарушений действующего законодательства создает реальную угрозу его разрушения, возникновения несчастных случаев с людьми и аварийных ситуаций на объекте.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 признала исковые требования Камчатского транспортного прокурора.

Согласно ст. 9 ГК РФ стороны по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Из содержания ч.ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ следует, что ответчик вправе признать иск, а суд может принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Камчатского транспортного прокурора являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливает в нем срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание характер и объем работ, которые необходимо произвести, а также требования разумности, суд считает возможным установить ответчику срок для выполнения решения суда в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░19 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░20 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░