Решение по делу № 12-923/2020 от 20.10.2020

Дело № 12-923/20

УИД 29RS0014-01-2020-004814-65

РЕШЕНИЕ

13 ноября 2020 года                                                                                      город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Зобова Мария Сергеевна в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом № 27, фл. 3, рассмотрев в судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Константа» Мохнаткина А.С. на определение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области Склёмина К.А. от 05 августа 2020 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от суммы, назначенной постановлением № № от 16 сентября 2019 года,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области № № от 16 сентября 2019 года собственник (владелец) транспортного средства общество с ограниченной ответственностью «Константа» (далее - ООО «Константа», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

Определением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области Склёмина К.А. от 05 августа 2020 года ходатайство Общества о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от суммы, назначенной постановлением № № от 16 сентября 2019 года, отклонено.

Не согласившись с определением должностного лица от 05 августа 2020 года, директор ООО «Константа» Мохнаткин А.С. обратился с жалобой на данное определение, в которой просит его отменить, указывая на неполучение постановления должностного лица о назначении административного наказания. Указывает на невозможность получения почтовой корреспонденции в связи с нахождением в служебной командировке и отсутствием лиц, уполномоченных на получение корреспонденции Общества. Также указывает на нахождение Общества с 09 января 2019 года по иному адресу. Кроме того, указывает на не извещение должностным лицом о времени и месте рассмотрения ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа.

Законный представитель Общества Мохнаткин А.С., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении жалобы не представил, в связи с чем жалоба рассмотрена без его участия.

Защитник Общества Обухов А.Н. в судебном заседании жалобу законного представителя Мохнаткина А.С. поддержал в полном объеме по изложенным в ней доводам.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав защитника Обухова А.Н., прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, ч. 6 и ч. 7 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст. 12.24, ст. 12.26, ч. 3 ст. 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Как следует из материалов дела постановление № № по делу об административного правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесено должностным лицом 16 сентября 2019 года, следовательно, срок, установленный для уплаты административного штрафа, в размере половины суммы истекал 06 октября 2019 года.

Указанное постановление направлено в адрес ООО «Константа» по адресу, указанному в карточке учета транспортного средства, заказным письмом.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, направленная Обществу заказная почтовая корреспонденция прибыла в место вручения 30 сентября 2019 года, 30 сентября 2019 года - неудачная попытка вручения адресату, 08 октября 2019 года почтовая корреспонденция возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения.

Данные обстоятельства подтверждаются сообщением директора УФПС Архангельской области ФИО1 по запросу должностного лица.

Таким образом, попытка вручения Обществу постановления должностного лица о назначении административного наказания была предпринята органом почтовой связи до истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления (за 6 дней до истечения срока установленного для оплаты административного штрафа в размере половины суммы).

Указывая в своей жалобе на нахождение ООО «Константа» с 09 января 2019 года по иному адресу, законный представитель Общества не учитывает следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, копия постановления № № от 16 сентября 2019 года была направлена Обществу по адресу, указанному в регистрационных документах транспортного средства марки «КАМАЗ65115 N-3» с государственным регистрационным знаком №. С заявлением о внесении изменений в регистрационные данные законный представитель Общества не обращался. Кроме того, как следует из карточки учета данного транспортного средства, последние регистрационные действия в связи с изменением собственника (владельца) были совершены 22 мая 2019 года, между тем, как решение об изменении местонахождения Общества приняты общим собранием учредителей Общества 20 мая 2019 года.

Обязанность полиции осуществлять государственную регистрацию транспортных средств предусмотрена Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», на что прямо указано в п. 19 ч. 1 ст. 12 данного Закона.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (нормы, цитируемые в настоящем определении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности) предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции в течение 10 суток после приобретения, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07 августа 2013 года № 605 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (действовавший на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности), в соответствии с п. 45.1 которого в свидетельство о регистрации транспортного средства, а также в реестр регистрации транспортных средств (приложение № 3 к Административному регламенту) вносятся регистрационные данные, к которым относятся сведения о транспортном средстве и его владельце, подлежащие обязательному учету, в том числе, сведения об адресе регистрации юридического лица - владельца транспортного средства.

Таким образом, поскольку указание сведений о собственнике (владельце) транспортного средства является обязательным при регистрации транспортного средства, то в случае их изменения собственник обязан после возникновения соответствующих обстоятельств уведомить Государственную инспекцию об изменении данных регистрационных сведений в течение 10 суток после возникновения соответствующих обстоятельств.

Таким образом, копия постановления по делу об административном правонарушении была направлена Обществу по указанному им месту нахождения при регистрации транспортного средства: Вологодская область, г. Великий Устюг, ул. ..... Однако законный представитель Общества, зная о том, какой адрес был указан при регистрации транспортного средства, не контролировал поступление в адрес Общества направленной ему административным органом корреспонденции, ее получение не обеспечивал, в установленном порядке об изменении места нахождения Общества Государственную инспекцию не уведомил.

Уважительными причинами пропуска срока, установленного для оплаты административного штрафа в размере половины суммы, являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, обязанного к уплате штрафа, которые объективно препятствовали своевременной уплате штрафа в размере половины суммы или исключали ее.

Поскольку при подаче ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от суммы, какие-либо доказательства, подтверждающие наличие уважительных причин пропуска данного срока Обществом представлены не были, начальник ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области Склёмин К.А. вынес определение об отклонении ходатайства о восстановлении срока предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от суммы.

Оснований не согласиться с указанными выводами должностного лица у судьи не имеется, поскольку неполучение Обществом адресованной ему почтовой корреспонденции не является уважительной причиной пропуска срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от суммы. Ссылка в жалобе на невозможность получения почтовой корреспонденции в связи с нахождением директора Общества в служебной командировке не относится к уважительным причинам, свидетельствующим о невозможности получения юридическим лицом направленной ему корреспонденции.

Доводы подателя жалобы о неизвещении его должностным лицом о времени и месте рассмотрения ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа, несостоятельны, поскольку в материалах дела имеется телефонограмма о том, что законный представитель Общества Мохнаткин А.С. 04 августа 2020 года в 12 часов 07 минут был извещен должностным лицом по телефону № (данный номер контактного телефона указан Мохнаткиным А.С. и при подаче жалобы) о рассмотрении его ходатайства, назначенного на 15 часов 00 минут 05 августа 2020 года, по адресу: г. Архангельск, ул. ..... При этом каких-либо ходатайств в установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядке, в том числе об отложении рассмотрения ходатайства на более поздний срок, законный представитель Мохнаткин А.С. не заявлял.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

определение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области Склёмина К.А. от 05 августа 2020 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от суммы, назначенной постановлением № № от 16 сентября 2019 года, оставить без изменения, а жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Константа» Мохнаткина А.С. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                                                                М.С. Зобова