Решение по делу № 2-5165/2024 от 10.07.2024

...

Дело № 2-5165/2024

16RS0047-01-2024-001280-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2024 года г. Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Казаковой Л.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи КоноваловойД.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тузовой Валентины Александровны к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан, ОСФР по РТ об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Тузова В.А. обратилась в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан, ОСФР по РТ об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии, указав в обоснование требований, что ...г. умер её муж, ФИО3 .... рождения. Истица ФИО4 ...., рождения и ФИО3 .... рождения состояли в зарегистрированном браке с .... Супруги проживали вместе по адресу ..., вели совместное хозяйство, у них был единый семейный бюджет. На момент смерти супруг истицы получал две пенсии: военную пенсию в размере ... коп. и ... коп. или в общей сумме ...., а также гражданскую пенсию в размере ... коп. Его доходы в виде получения двух пенсий составляли ... коп. При жизни супруга истица фактически находилась у него на иждивении. Истица является инвали... группы бессрочно. На момент смерти ФИО3 .... истица получала пенсию как инвалид ... в размере ... коп. Вследствие многочисленных заболеваний истца она состоит на учете у невролога, сердечно - сосудистого хирурга, врача-кардиолога, врача-эндокринолога, у истицы глаукома обеих глаз. Истице делали операции на глаза, сердце, почки. Для поддержания своей жизнедеятельности она постоянно по рекомендациям лечащих врачей покупала лекарства, проходила необходимые обследования, что требует серьезных денежных затрат. Все деньги на обследование, операции, лекарства расходовались из общего семейного бюджета. В настоящее время после смерти мужа ФИО3 из-за ограниченности денежных средств истица лишилась тех многих возможностей, которые были у нее прежде. Получаемая ею пенсия как инвалида ... вынуждает её через суд устанавливать факт нахождения её на иждивении своего умершего мужа для получения пенсии по случаю потери кормильца по линии МВД.

На основании изложенного истица просит установить факт нахождения Тузовой Валентины Александровны ....рождения на иждивении умершего .... ФИО3 .... рождения и признать за Тузовой Валентиной Александровной право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика МВД по РТ в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, из которого следует, что оснований для вывода о том, что материальная помощь, получаемая ФИО2 от ФИО3 в период их совместного проживания была для истца основным источником средств к существованию не имеется.

Ответчик ОСФР по РТ о времени и месте судебного заседания извещалось надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, сведений о причинах неявки не представлено.

Выслушав истца и представителя ответчика МВД по РТ, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу и иных категорий лиц регулируется Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее по тексту Закон РФ от 12.02.1993 №4468-1).

Статьей 1 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в ст. 28 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в частности семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 этого закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Частью 1 статьи 29 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 поименованного закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта «б» части 3 статьи 29 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 1 ст. 31 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1).

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (ч. 2 ст. 31 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1).

Пунктом 13 раздела II Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России, утвержденной приказом МВД России от 09.01.2018 №7 (ред. от 07.09.2020) (зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2018 №50461), определен перечень документов, необходимых для назначения пенсии по линии МВД России, в том числе перечень документов для назначения пенсии по случаю потери кормильца. Среди документов для назначения пенсии по случаю потери кормильца - документы, подтверждающие нахождение члена семьи на иждивении умершего (погибшего), с указанием даты рождения и степени родства с кормильцем или решение суда (подпункт 13.2.8 Инструкции).

В судебном заседании установлено, что истец Тузова В.А., ... года рождения, состояла в браке сФИО5, ... года рождения, с..., что подтверждается свидетельством о заключении брака.

ФИО3проходил службу в органах внутренних дел, с... являлся получателем пенсии по инвалидности по линии МВД.

... ФИО3умер (свидетельство о смерти серии IV-КБ...от...).

Истец Тузова В.А. на день смерти супруга достигла возраста 55 лет (ей было ...), кроме того, Тузова В.А. с ... является инвали... группы по общему заболеванию, на момент смерти супруга являлась получателем страховой пенсии по старости и ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалиды ...)».

Из вышеуказанных норм права следует, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца по линии МВД России имеют нетрудоспособные члены семьи умерших пенсионеров МВД России (в том числе супруги, достигшие возраста 55 лет, или являющиеся инвалидами), состоявшие на их иждивении. При этом факт нахождения членов семьи на иждивении умершего может быть подтвержден решением суда, и такое решение относится к числу документов, на основании которых уполномоченным органом нетрудоспособному члену семьи умершего пенсионера МВД России назначается пенсия по случаю потери кормильца по нормам Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1.

Содержание понятия иждивенства закреплено в ч. 3 ст. 10 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». В соответствии с указанной нормой члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

По смыслу названных норм Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1, понятие «иждивение» предполагает, как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода, в том числе в виде получения пенсии. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30.09.2010 №1260-О-О.

Согласно справке МВД по РТ на момент смертиФИО3размер получаемой им при жизни на основании Закона РФ от ... ... пенсии по инвалидности по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации составлял в общем размере .... Кроме того, ФИО3 получал страховую пенсию в сумме ... руб. Итого, доход ФИО3 составлял ... руб.

Истец на момент смерти супругаФИО3 и в настоящее время является получателем страховой пенсии по старости и ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалиды (3 группа)», на день смерти супруга размер её пенсии составлял в общей сумме ... руб.

Из объяснений истца, изложенных в исковом заявлении, следует, что с момента регистрации брака и до смерти ФИО3 супруги проживали совместно и вели общее хозяйство по адресу .... Истица утверждает, что при жизни супруг содержал её материально, а именно приобретал продукты питания, одежду, лекарственные средства, оплачивал необходимые медицинские обследования, поскольку истица имеет многочисленные заболевания, является инвали... группы.

Содержание, оказываемое умершим супругом носило постоянный характер, в течение всего периода совместной жизни, в настоящее время её собственной пенсии не хватает на удовлетворение потребностей, в том числе на приобретение необходимых лекарственных препаратов.

Согласно представленным истцом счет-фактурам, размер платы на жилищно-коммунальные услуги за период с ... по ... составил ... руб., т.е. в среднем .... в месяц.

Расходы на приобретение лекарственных препаратов для истца за вышеуказанный период только по сохранившимся чекам составили ....

После смерти супруга размер расходов за коммунальные услуги изменился незначительно, что подтверждается представленными счет-фактурами за период после смерти супруга истца.

Истцу и после смерти супруга также приходится нести расходы на оплату коммунальных услуг и покупку медикаментов.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абз. 2 п. 1 ст. 1 СК РФ).

Согласно п. 1 ст. 33 СК РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

Пунктом 2 ст. 34 СК РФ предусмотрено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (п. 3 ст. 34 СК РФ).

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (п. 1 ст. 35 СК РФ).

Из приведенных норм семейного законодательства, в частности, следует, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности, и полученные ими пенсии, пособия и другие денежные выплаты, кроме выплат, имеющих специальное целевое назначение, являются общим имуществом супругов. Распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию.

Проверяя доводы истца Тузовой В.А. о том, что она находилась на иждивении у супруга ФИО3, суд установил, что они состояли в браке, проживали одной семьей, соответственно расходы каждого из супругов не ограничивались только личными нуждами каждого из них, помощь со стороны супруга являлась для истца основным источником средств к существованию.

В материалы дела представлены счет-фактуры по оплате жилищно-коммунальных услуг, чеки по приобретению лекарственных средств для Тузовой В.А. на основании назначений врачей за период совместной жизни супругов, подтверждающие размер общих расходов супругов на содержание всей семьи.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что Тузова В.А.. на момент смерти своего супруга являлась нетрудоспособной, находилась на иждивении мужаФИО3до дня его смерти, последовавшей..., поскольку оказываемая умершим супругом существенная материальная помощь фактически являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию, размер пенсии мужа при жизни значительно превышал размер получаемой ФИО2 пенсии, в связи с чем истец обладает правом на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной ст. 29 Закона РФ от ... ....

В связи с изложенным доводы ответчика об отсутствии доказательств, подтверждающих, что собственные доходы ФИО2 являлись недостаточными для обеспечения необходимых жизненных потребностей истца, являются несостоятельными.

Согласно положениям семейного законодательства на доходы супругов, в том числе пенсию, распространяется режим совместной собственности, в связи с чем доход ФИО6 для ФИО2 являлся основным и постоянным источником средств к существованию, учитывая значительную разницу в доходах супругов и расходование общих доходов супругов на удовлетворение общих нужд, включая оплату коммунальных платежей, которые после смерти ФИО3 изменилась несущественно.

В то же время требования истца к ОСФР по РТ подлежат отклонению как заявленные к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Установить факт нахождения Тузовой Валентины Александровны (паспорт серии ... ...), ... года рождения на иждивении супруга, ФИО3, умершего ....

Признать за Тузовой Валентиной Александровной (паспорт серии ... ...) право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

В удовлетворении исковых требований к ОСФР по РТ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме

принято 10.10.2024 года

...

...

Судья Казакова Л.Д.