Решение по делу № 2-1298/2017 от 02.05.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> года                   г. Воскресенск Московская область

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой Г.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании частично недействительным отказа в назначении пенсии, о признании права на назначение пенсии и об обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Воскресенский городской суд <адрес> с иском к ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании частично недействительным отказа в назначении пенсии, о признании права на назначение пенсии и об обязании назначить пенсию.

В обоснование заявленных требований истец указал, что <дата> он обратился в ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> /далее – Управление/ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 пп. 2 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № от <дата>.

При рассмотрении документов Управление вынесло решение № от <дата> об отказе в назначении пенсии, ввиду отсутствия необходимого льготного стажа в возрасте 55 лет – 12 лет 06 месяцев, хотя истец претендовал на досрочную пенсию в возрасте 56 лет и при наличии льготного стажа – 10 лет. Льготный стаж истца по данным Управления составил 09 лет 05 месяцев.

В льготный стаж истца не был включен следующий период работы:

- с <дата> по <дата> в должности слесаря по КИПиА /дежур/ дежурной группы /по ремонту КИПиА в основных цехах/ в цехе централизованного ремонта в АО «ВМУ», так как он якобы не может быть рассмотрен как стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, ввиду того, что согласно архивной справки № от <дата>, выданной АО «ВМУ» в ведомостях учета рабочего времени, отработанного в производствах с вредными условиями труда работниками цеха централизованного ремонта КИПиА за 1990-1994 гг. истец отсутствует.

С данным решением истец не согласен, так как спорные периоды работы подтверждены трудовой книжкой, работы выполнялись в полном объеме, без сокращения продолжительности рабочего времени и рабочей недели.

На основании изложенного, ФИО3 обратился в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено АО «Воскресенские минеральные удобрения».

Истец ФИО3 в судебное заседание явился, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, требования истца не признала по основаниям, указанным в письменном отказе.

Представитель третьего лица АО «Воскресенские минеральные удобрения» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, находит исковые требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. ст. 2, 7, 8 Всеобщей декларации прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года) каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией и Законом.

Данные положения закреплены в Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 30 ч. 1 пп. 2 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного    статьей 8

настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что <дата> ФИО3 обратился в ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 пп. 2 Федерального закона № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от <дата> ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по ст. 30 ч. 1 пп. 2 Федерального закона № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого льготного стажа 12 лет 6 месяцев /копия решения на л.д. 9-10/.

Из данного решения следует, что максимальный льготный стаж ФИО3 с учетом Постановления Правительства РФ от <дата> № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений /организаций/, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы /деятельности/, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» составляет – 9 лет 5 месяцев, то есть периоды работы с <дата> по <дата> /за исключением дней оплаты по среднему/ в должности помощника машиниста экскаватора горного цеха филиала ОАО «Лафарж Цемент» /Воскресенскцемент/ засчитан в льготный стаж по Списку № р. 1 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях утв. пост. ФИО2 Мин. ФИО2 от <дата> №, с <дата> по <дата> в должности слесаря контрольно-измерительных приборов и автоматики отделения газоразделения производства аммиака и цеха аммиака и слабой азотной кислоты, слесаря по ремонту, профилактике и обслуживанию контрольно-измерительных приборов и автоматики в цехе аммофоса № /засчитан в льготный стаж по Списку № р. 11 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях, утв. Пост. ФИО2 от <дата> № с приравниванием к работе по Списку № утв. Пост. Сов. ФИО2 от <дата> № периода службы в армии с <дата> по <дата> в соответствии с п. 109 Положения от <дата> №.

Период работы с <дата> по <дата> в должности монтера пути карьера № на Лопатинском фосфоритном руднике Подмосковного горно-химического завода не засчитан в льготный стаж по Списку № производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях, утв. Пост. ФИО2 от <дата> №, так как данная работа не предусмотрена вышеуказанным Списком. Работа в данной должности дает право на исчисление льготного стажа по Списку № р. 1 ш. 2010100а-14668 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях утв. Пост. Каб. ФИО2 от <дата> №.

Для учета периодов выполнения работ с тяжелыми условиями труда, имевших место до <дата> согласно постановлению от <дата> № /подпункт «б» пункта 1, подпункт «а» пункта 3/ может применяться Список №, утвержденный постановлением ФИО2 от <дата> №, с исчислением этих периодов с применением соответствующих положений пунктов 97,108,109,110,112 и 113 Положения от <дата> №. В этом случае Список №, утвержденный в 1991 году, для учета периодов работы, имевших место до <дата>, не применяется.

Период работы с <дата> по <дата> в должности слесаря по КИПиА /дежур/ дежурной группы /по ремонту КИПиА в основных цехах/ в цехе специализированного ремонта в АО «ВМУ» не может быть рассмотрен как стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, так как согласно архивной справки № от <дата>, выданной АО «ВМУ» в ведомостях учета рабочего времени, отработанного в производствах с вредными условиями труда работниками цеха централизованного ремонта КИПиА за 1990-1994 годы ФИО3 отсутствует.

Истцом обжалуется указанное решение в части отказа во включении в льготный стаж по Списку № р. 11 периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности слесаря по КИПиА /дежур/ дежурной группы /по ремонту КИПиА в основных цехах/ в цех централизованного ремонта в АО «ВМУ».

С данным заключением ответчика в указанной части суд согласиться не может, поскольку в оспариваемые периоды ФИО3 работал в должности слесаря по КИПиА /дежур/ дежурной группы /по ремонту КИПиА в основных цехах/ в цехе централизованного ремонта в АО «ВМУ», что подтверждается трудовой книжкой на имя ФИО3 /копия на л.д. 13-16/, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 225 от 16.04.2003 г. «О трудовых книжках», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.02.2002 г. № 555 является основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника.

В приложенных копиях лицевых счетов за 1990-1991 года отражена доплата за вредные условия труда /л.д. 20-75/. Кроме того, согласно копиям штатных расстановок на 1991-1994 гг., в которых отражена группа, в которой работал истец, с указанием вредных условий труда и доплаты к тарифу за вредность в размере 12% /л.д. 76-89/.

Следовательно, работа, выполняемая истцом в оспариваемый период соответствует Списку № р. 11 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных основаниях.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в льготный стаж истца вышеуказанные периоды работы. В данном случае специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии будет составлять более 10 лет.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Учитывая, что при включении истцу в льготный стаж указанных выше периодов работы у него возникает право на назначение страховой пенсии по старости, суд считает необходимым обязать ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> произвести назначение и начисление истцу страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях», начиная с <дата>, с даты достижения истцом возраста 56 лет.

Требование истца о признании частично незаконным решение № от <дата> ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> об отказе в назначении пенсии ФИО3 также подлежит удовлетворению, поскольку решение является препятствием для назначения истцу страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требование ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании частично недействительным отказа в назначении пенсии, о признании права на назначение пенсии и об обязании назначить пенсию – удовлетворить.

Признать решение № от <дата> ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> об отказе в назначении пенсии ФИО3 частично недействительным.

Обязать ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО3 с <дата> /достижения возраста 56 лет/ досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», включив в его льготный стаж по Списку № р. 11 периоды работы с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности слесаря по КИПиА /дежур/ дежурной группы /по ремонту КИПиА в основных цехах/ в цехе централизованного ремонта в АО «ВМУ» календарно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд в течение месяца, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, - в тот же срок со дня получения копии решения.

Решение изготовлено <дата>.

Судья                                     Г.В. Соболева