Решение по делу № 2-871/2017 (2-9736/2016;) от 19.12.2016

N 2-871/2017

Определение

о прекращении производства по делу

13 февраля 2017года город Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга в составе председательствующего судьи О.М. Князевой,

при секретаре судебного заседания Т.В. Стариковой,

с участием представителей истца Санина С. А., Поповой Р. М.,

с участием представителя ответчика Кротович И. Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ИнтерСтрой» к государственному учреждению - Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным решение о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, о признании законным требование о принятии к зачету сумм,

установил:

ООО «ИнтерСтрой» обратился в суд с иском к ответчику указав, что ... предоставил ответчику на проверку документы по возмещению пособия по беременности и родам и возмещению пособия женщинам, вставшим на учет в медучреждении в ранние сроки беременности бухгалтеру А.С. Сытой. ... поступило требование ФСС о предоставлении дополнительных документов, которые были предоставлены .... Причем некоторые запрашиваемые документы к начислению и оплате пособий отношений не имеют.

Ответчиком был составлен акт камеральной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством от ..., в соответствии с которым отказано в возмещении начисленных и оплаченных пособий А.С. Сытой на основании создания искусственной ситуации для получения средств Фонда.

... истцом получено решение ответчика N от ... о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечении по обязательному социальному страхованию и решение ответчика N от ... об отказе в выделении средств на возмещение расходов.

ООО «ИнтерСтрой» с учетом изменений исковых требований просит суд признать незаконные действия ответчика по решению N от ... о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

признать законным требование принять к зачету и возместить пособие по беременности и родам в размере ...;

признать законным требование принять к зачету и возместить единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки в размере ....

В судебном заседании представитель ответчика И.Д. Кротович, действующая на основании доверенности, просила суд прекратить производство по делу в связи с не подведомственностью рассмотрения дела суду общей юрисдикции.

В судебном заседании представитель истца С.А. Санин, действующий на основании Устава, и представитель истца Р.М. Попова возражали против прекращения производства по делу.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Часть 3 статьи 22 ГПК РФ устанавливает, что суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (часть 1 и часть 2 статьи 27 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

В соответствии с Федеральным законом от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» отношения по обязательному социальному страхованию возникают между страхователем (работодателем) и застрахованным лицом с момента заключения трудового договора.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

Согласно статье 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ страхователи обязаны вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам.

В соответствии со статьей 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации.

Таким образом, правоотношения по возмещению суммы расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, превышающей сумму начисленных страховых взносов, возникают между страхователем и страховщиком, что и усматривается в настоящем гражданском деле.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подпадают под специальную подведомственность дел арбитражного суда.

В силу абзаца 2 статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что данный спор в силу статьи 27 АПК РФ подведомственен арбитражному суду и соответственно производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании статьи 220 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

производство по гражданскому делу по иску общества с ограниченной ответственностью «ИнтерСтрой» к государственному учреждению - Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным решение о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, о признании законным требование о принятии к зачету сумм - прекратить в связи с не подведомственностью рассмотрения дела в суде общей юрисдикции.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение 15 дней.

Судья О.М. Князева