Решение по делу № 1-150/2020 от 31.07.2020

уголовное дело №1-150-2020

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                      28 августа 2020 года

     Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующей судьи Харагаевой Л.Ю. единолично, с участием государственного обвинителя - заместителя прокурора Джидинского района Республики Бурятия ФИО1, обвиняемого Козлова А.Е., защитника ФИО2, представившей удостоверение №, ордер № от 18 августа 2020 года, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

     Козлова Андрея Ефимовича, <данные изъяты>

     - обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.286 ч.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

     В соответствии с постановлением №171 от 12.09.2013 года избирательной комиссии МО «Джидинский район» Козлов А.Е. признан избранным главой муниципального образования сельского поселения «Нарынское».

     Согласно ст.ст.36 ч.1, 2, 37 Федерального закона от 06.10.2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, в соответствии с Уставом муниципального образования наделен собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, осуществляет руководство местной администрацией на принципах единоначалия.

     В соответствии со ст.24 Устава МО СП «Нарынское», принятого решением совета депутатов МО СП «Нарынское» от 30.07.2017года №79, действовавшего в момент совершения Козловым А.Е. должностного преступления, глава поселения является главой муниципального образования «Нарынское» - высшим должностным лицом поселения, наделенным Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению.

     В соответствии со ст.24 Устава МО СП «Нарынское» глава поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения, подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов, издает в пределах своих полномочий правовые акты, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия; возглавляет Администрацию поселения, исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения и т.д.

     В соответствии со ст.26 Устава МО СП «Нарынское» администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и республиканскими законами. Руководителем Администрации поселения является Глава поселения. Глава поселения руководит Администрацией на принципах единоначалия. Администрация поселения является главным распорядителем средств бюджета поселения, предусмотренных на содержание Администрации поселения и реализацию возложенных на нее полномочий.

     Занимая указанную должность, Козлов А.Е. в силу Федерального закона от 06.10.2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с 12.09.2013 года является должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, наделенным полномочиями, в том числе, по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

     В соответствии со ст.37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 года №4462-1 с изменениями, внесенными Федеральным законом от 25.12.2008 года №281-ФЗ (ред.от 29.12.2014) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты» в случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, соответственно глава местной администрации поселений и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района имеют право совершать следующие нотариальные действия: удостоверять завещания, удостоверять доверенности, принимать меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости управлению им, свидетельствовать верность копий документов и выписок из них, свидетельствовать подлинность подписи на документах.

     В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановлением главы администрации Джидинского района от 29.08.1996 года №204 ФИО4 и ФИО5 выданы свидетельства на право собственности на землю № и № от 18.10.1996 года, согласно которым они приобрели право общей совместной собственности на землю бывшего совхоза «Алцакский» для сельскохозяйственного пользования общей площадью <данные изъяты> на каждого, из которых: пашня составила <данные изъяты>, сенокосы - <данные изъяты>, пастбища - <данные изъяты>.

     В соответствии со ст.18 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 года свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

     В соответствии со ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

     Таким образом, ФИО4 и ФИО5 имели преимущественное право при оформлении указанных земельных участков сельскохозяйственного назначения в собственность. В связи с их переездом в <адрес> <адрес>, вышеуказанные свидетельства на право собственности на землю были переданы их родственниками в администрацию сельского поселения «Нарынское», главой которого являлся Козлов А.Е.

     В неустановленные время и даты в августе 2018 года у Козлова А.Е., находившегося на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, из корыстной заинтересованности, выраженной в желании помочь своему родственнику ФИО9 незаконно получить имущественную выгоду в виде приобретения права собственности на земельные участки, возник преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий - незаконное распоряжение земельными участками общей площадью <данные изъяты>, выданными в 1996 году в качестве земельных паев ФИО4 и ФИО5, расположенных в <адрес>, путем внесения заведомо ложных сведений в официальные документы - проект межевания земельных участков, доверенность от имени ФИО4 и ФИО5 для оформления и регистрации права общедолевой собственности на земельные участки.

     Реализуя свой преступный умысел, Козлов А.Е., будучи осведомленным о процедуре оформления в собственность земельных участков, входящих в состав общей долевой собственности бывшего совхоза «Алцакский», осознавая, что действует в нарушение прав ФИО4 и ФИО5, преследуя интересы своего родственника ФИО9, заказал проект межевания земельных участков в ООО «Санхал».

     В соответствии с проектом межевания земельных участков, изготовленных ООО «Санхал», образовалось 3 земельных участка сельскохозяйственного назначения. После того, как проект межевания земельного участка был готов, в период с 20 по 26 сентября 2018 года Козлов А.Е., находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес> Бурятия, продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на незаконное отчуждение у ФИО4 и ФИО5 права пользования и владения земельными паями общей площадью <данные изъяты>, входящими в общий долевой массив земель бывшего совхоза «Алцакский», явно превышая свои должностные полномочия, достоверно зная о том, что ФИО4 и ФИО5 не заказывали работы по проекту межевания земельных участков, с целью придания законности указанному документу, расписался за них на первом листе проекта межевания земельных участков в графах «сведения о заказчике кадастровых работ по подготовке проекта межевания», «проект межевания земельных участков утвержден».

     В дальнейшем Козловым А.Е. получены кадастровые номера на указанные земельные участки: <данные изъяты> площадью <данные изъяты> площадью <данные изъяты> площадью <данные изъяты> образовавшихся в результате выдела из общей долевой собственности бывшего совхоза «Алцакский».

     28 сентября 2018 года Козлов А.Е., находясь на своем рабочем месте по вышеуказанному адресу, используя свои служебные полномочия должностного лица, вопреки интересам службы и явно выходя за пределы своих полномочий, зная об отсутствии у ФИО9 права пользования и владения земельными паями, выданными ФИО4 и ФИО5 18.10.1996 года при расформировании совхоза «Алцакский», самостоятельно с использованием служебной компьютерной техники составил доверенность от имени ФИО4 и ФИО5, внес заведомо не соответствующие действительности сведения о том, что они уполномочивают ФИО6 быть их представителем по вопросам оформления и регистрации права общедолевой собственности по ? доли каждому на три земельных участка № площадью № площадью <данные изъяты>.

     После чего Козлов А.Е. расписался в доверенности за ФИО4 и ФИО5, удостоверил ее своей подписью, печатью МО СП «Нарынское» Джидинского района Республики Бурятия. На основании указанной доверенности 18.04.2019 года оформлено право собственности ФИО4 и ФИО5 на земельные участки: <данные изъяты>, которые впоследствии переданы в собственность ФИО9 на основании договора купли-продажи от 08.11.2019 года.

     Таким образом, в результате противоправных действий Козлова А.Е. существенно нарушены предусмотренные ст.36 Конституции Российской Федерации права ФИО5 и ФИО4 на свободное владение, пользование и распоряжение землей, охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся: в незаконном и безвозмездном изъятии муниципальных земель; нарушении установленного ст.36 Конституции РФ, гл.17 Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 24.07.2002года N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" условий и порядка пользования землей; дискредитации и подрыве авторитета органов местного самоуправления в связи с формированием устойчивого общественного мнения среди граждан о низкой эффективности и бесполезности проводимых органами государственной власти и местного самоуправления всех уровней мероприятий в сфере противодействия коррупции; безнаказанности должностных лиц органов местного самоуправления, совершающих преступления коррупционной направленности; грубом пренебрежении основами гражданского законодательства, в соответствии с которыми признается равенство участников; неприкосновенность собственности, свобода договора, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела; определяется, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно; никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (ст.1 ГК РФ).

     В судебном заседании подсудимый Козлов А.Е. вину в инкриминируемом ему деянии признал полностью. В соответствии со ст.51 Конституции РФ от дачи показаний отказался.

     По ходатайству стороны обвинения в порядке ст.276 УПК РФ, в связи с отказом от дачи показаний в соответствии со ст.51 Конституции РФ, оглашены показания подсудимого, данные им в ходе предварительного расследования в качестве обвиняемого.

     Из протокола допроса обвиняемого Козлова А.Е. от 26 июня 2020 года (том 2 л.д.65-68) следует, что он являлся главой МО СП «Нарынское», из желания помочь своему родственнику ФИО9 с оформлением земельных участков, выданных ранее при расформировании совхоза жителям с<адрес> ФИО5 и ФИО4, составил заведомо подложные доверенности от указанных лиц на ФИО6, которая занимается «земельными вопросами», о том, что ФИО13 доверяют ей быть их представителем во всех учреждениях и организациях Джидинского <адрес> по вопросам оформления и регистрации права общедолевой собственности земельных участков с номерами: <данные изъяты>. Доверенность составил 28.09.2018 года в дневное время на своем рабочем месте в кабинете главы МО СП «Нарынское», составил текст на рабочем компьютере о том, что ФИО13 доверяют ей быть их представителем во всех учреждениях и организациях Джидинского района по вопросам оформления и регистрации права общедолевой собственности вышеуказанных трех участков.

     Затем он расписался за ФИО5 и ФИО4, заверил гербовой печатью МО СП «Нарынское», расписался сам, заверив доверенность. Доверенность оформил по бланку, которым пользовались специалисты МО СП «Нарынское». В конце доверенности для придания достоверности документу он сделал запись о том, что доверенность зарегистрирована в реестре за №, взял текущий номер по журналу регистрации доверенностей, при этом не вносил сведения о доверенности в этот журнал. Доверенность была передана ФИО6, которая оформила право собственности на ФИО13 на указанные участки, впоследствии эти участки договором купли-продажи были переданы в собственность ФИО9. После составления подложной доверенности от имени ФИО13 он не занимался вопросами оформления земельных участков в собственность ФИО9. Вину признает, в содеянном раскаивается.

     После оглашения вышеуказанных показаний подсудимый Козлов А.Е. подтвердил их в полном объеме. В содеянном раскаивается, сделал для себя выводы.

     Анализируя вышеизложенные показания подсудимого в совокупности с другими исследованными в судебном заседании доказательствами, суд принимает его признательные показания, данные в ходе предварительного расследования, в судебном заседании. Из протокола следственного действия видно, что он проведен с участием защитника, с разъяснением ст.51 Конституции РФ. Правильность изложения показаний подсудимого удостоверена им собственноручно выполненными записями, его подписями. Признавая вышеуказанные показания подсудимого допустимыми доказательствами по делу, оценивая их как достоверные, суд исходит из того, что они в части описания деяний, совершенных подсудимым, противоречий не содержат. Об объективности признательных показаний подсудимого в совершении вышеуказанного преступления свидетельствует и то, что они согласуются с другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

     В судебном заседании по ходатайству стороны государственного обвинения с согласия сторон в порядке ст.281 УПК РФ оглашены показания неявившихся потерпевших ФИО4 и ФИО5 (том 2 <адрес>, 13-15).

     Из протокола допроса потерпевшей ФИО4 от 24 июня 2020 года (том 2 л.д.6-10) следует, что до 1996 года они проживали в <адрес>, потом переехали в <адрес>, где проживают до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ пришло письмо из налогового органа о необходимости представить декларацию по налогу. Она сразу направилась в налоговую службу <адрес>, в собственности у них с супругом имеется только дом и участок, где они проживают, ежегодно своевременно оплачивают налоги. В налоговой специалист пояснила, что у них в собственности имеются земельные участки <адрес>, необходимо обратиться в Росреестр. Однако, участки они на себя не оформляли. В Росреестре пояснили, что в 2019 году на них оформлено право собственности на 3 земельных участка на землях бывшего совхоза «Алцакский», затем оформлена купля-продажа от них ФИО9

     В связи с тем, что они якобы владели ими менее 3 лет, необходимо было выплатить налог с продажи участков. Также специалист в Росреестре пояснила, что от их имени по доверенности действовала ранее незнакомая ФИО6, они с супругом никаких доверенностей не оформляли, она обратилась в отдел полиции Кяхтинского района.

     Совхоз «Алцакский» расформировался в 1992 году, всем жителям села раздавали земельные паи, им были выданы 2 свидетельства о праве собственности на землю, по ним они могли сделать межевание, присвоить кадастровые номера, зарегистрировать право собственности. Оформлять право собственности на участки они не намеревались, с 1996 года проживают в <адрес>. При отъезде из с.<адрес> они передали свои свидетельства на землю племяннику ФИО7, его супруге ФИО8, чтобы они оформили паи на себя, но те не стали оформлять участки. Со слов ФИО8, ей известно, что их свидетельства на землю ФИО8 унесла в администрацию сельского поселения «Нарынское». ФИО9 им не знаком, после стало известно, что он является родственником бывшего главы поселения «Нарынское» Козлова А.Е., который причастен к незаконной сделке, все документы на паи находились в администрации с.Нарын, ранее она работала в сельской администрации в должности председателя сельского совета, ей известно, каким образом оформляются документы на земельные паи. Ущерб им не причинен, их возмутили действия Козлова А.Е., если бы он им позвонил, согласовал вопрос, они согласились бы подписать доверенность, поведение Козлова А.Е. оказалось недостойным главы поселения.

     Из протокола допроса потерпевшего ФИО5 от 24 июня 2020 года (том 2 л.д.13-15) следует, что его показания аналогичны вышеизложенным показаниям потерпевшей ФИО4, со слов супруги, ему стало известно, что кто-то втайне от них оформил на них право собственности на 3 участка, которые выдавались им в 90-х годах, когда расформировался совхоз. Потом оформил договор-купли продажи от их имени, это все оформлял человек по доверенности. Впоследствии оказалось, что бывший глава сельского поселения «Нарынское» Козлов А.Е. от его имени, имени его супруги выписал доверенность на свою знакомую, которая провела все действия с земельными участками, потом оформили договор-купли продажи с родственником Козлова - ФИО9, и теперь участки принадлежат ФИО9.

     В судебном заседании свидетель ФИО6 суду показала, что она занимается оформлением недвижимости, в 2018 году к ней по телефону обратился подсудимый Козлов А.Е. с вопросом оформления земельных участков, сказал, что приедет ФИО9

ФИО9 приехал с документами: паспорта заявителей, доверенности, межевые проекты, свидетельства. После устранения сложностей по межеванию она по доверенности со стороны ФИО13 сдала документы на регистрацию, получила их. Потом сделали доверенность на ФИО9 на приобретение, договор купли-продажи «сдали» без него, забрал документы сам ФИО9 В январе 2020 года она узнала от ФИО9, что ФИО4 написала заявление на Козлова А.Е., он оформил доверенность, не уведомив ФИО13.

     Свидетель ФИО10 суду показала, что она работает главным специалистом в администрации СП «Нарынское», с 2012 по 2018 годы Козлов А.Е. являлся главой СП, характеризует его с положительной стороны. В октябре 2019 года позвонили из <адрес>, сообщили про земельный участок ФИО13. Позже стало известно, что была сделала доверенность, оформлены 3 участка.

     В судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ по ходатайству стороны государственного обвинения с согласия сторон оглашены показания не явившихся свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО11

     Из протокола допроса свидетеля ФИО8 от 22 июня 2020 года (том 2 л.д.16-18) следует, что ФИО4 - тетя её супруга, более 10 лет проживает на <адрес> РБ, ранее проживала в <адрес>. При расформировании совхоза «Алцакский» земли были разделены между жителями села, им выданы свидетельства на землю, ФИО13 выдали 3 свидетельства. ФИО4 отправила им свои документы, чтобы они оформили в свою собственность их участки, в 2017 году она начала заниматься этим вопросом, в это время умерли родители супруга, необходимо было оформлять их участки. Решив, что оформлять участки ФИО13 будет накладно, она принесла 3 свидетельства в сельское поселение главе Козлову А.Е., чтобы кто-либо из жителей села при желании мог оформить участки, о чем сообщила ФИО4 После чего она не интересовалась судьбой участков.

     Из протокола допроса свидетеля ФИО9 от 22 июня 2020 года (том 2 л.д.27-31) следует, что Козлов А.Е. - муж его сестры, с 2013 по 2018 годы являлся главой сельского поселения «Нарынское». На вопрос Козлова: достаточно ли ему земли для сенокоса и прочих сельскохозяйственных занятий он ответил, что не плохо бы расшириться, попросил помочь с приобретением других земельных участков. В августе 2018 года на предложение Козлова А.Е. оформить земли на территории СП «Нарынское» на его имя он согласился. В сентябре 2018 года он приехал к Козлову на работу, в администрации Козлов передал ему свидетельства на право собственности на землю ФИО4 серии <данные изъяты> №, ФИО5 - <данные изъяты> №, копии их паспортов, проект межевания земельных участков, кадастровые номера уже имелись. ФИО13 он не знает. Ранее он передавал Козлову деньги для кадастрового оформления участков. Также Козлов выдал ему доверенность, сказал ехать с документами в <адрес>, передать их ФИО6, понял, что она знакомая Козлова, занимается оформлением документов по регистрации сделок с недвижимостью. В тот же день он передал ФИО6 пакет документов и <данные изъяты> рублей за ее услуги. 17 ноября 2019 года ФИО6 позвонила ему, сказала, что документы на землю будут готовы 19 ноября 2019 года, необходимо подойти в многофункциональный центр <адрес> вместе с ней для получения документов.

     19 ноября 2019 года в многофункциональном центре он получил 3 свидетельства о праве собственности на земельные участки для пахоты, покоса и пастбища с кадастровыми №, № передал ФИО6 оставшиеся № рублей за ее услуги.

     Из протокола допроса свидетеля ФИО11 от 25 июня 2020 года (том 2 л.д.46-49) следует, что она является кадастровым инженером и генеральным директором в ООО «Санхал». В августе 2018 года землеустроитель ФИО12 привез заявку на межевание границ земельных участков, заказчик ФИО9 просил сделать проект межевания на 3 участка. ФИО12 передал 2 свидетельства на имя ФИО4, ФИО5, копии их паспортов, сказал, что вопрос межевания согласован с главой Козловым А.Е.

     24 августа 2018 года она разместила публикацию в газете «Бурятия», заказчики кадастровых работ ФИО13, в течении месяца никто не заявил о своих претензиях на участки, она оформила проект межевания участков, было выделено 3 участка, относящихся к категории пастбищ, пашни, сенокосных угодий. Документы были переданы ФИО9 через землеустроителя, не может сказать, кто расписался за ФИО13 в графе «проект межевания участков утвержден», не знала, что их паи отчуждаются незаконно.

     Проанализировав вышеизложенные показания потерпевших, свидетелей, подсудимого в совокупности, суд считает их достоверными, соответствующими установленным в ходе судебного следствия обстоятельствам. В своих выводах о виновности подсудимого в совершении инкриминируемого ему деяния суд опирается на показания вышеуказанных лиц. По своей сути они не содержат существенных противоречий, влияющих на квалификацию и оценку содеянного подсудимым. Оснований полагать о том, что указанные лица оговаривают подсудимого, у суда не имеется, сторонами не представлено. Опираясь на них, суд приходит к выводу о виновности подсудимого в инкриминируемом ему деянии, что подтверждается другими исследованными в суде доказательствами.

     Согласно рапорту руководителя Джидинского МСО СУ СК РФ по РБ от 09 июня 2020 года (том 1 л.д.3), в 2018 году бывший глава МО СП «Нарынское» Козлов А.Е. изготовил поддельную доверенность от имени ФИО4 и ФИО5, принадлежащие ФИО13 земельные участки незаконно переданы в собственность ФИО9

     Из протокола осмотра места происшествия от 05 марта 2020 года, фототаблицы к нему (том 1 л.д.41-49) следует, что в служебном кабинете Джидинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета России по Республике Бурятия по адресу: <адрес> у ФИО9 изъяты 2 свидетельства на право собственности на землю: ФИО4 серии <данные изъяты> №, ФИО5 - <данные изъяты> №, копии их паспортов, сведения об основных характеристиках объекта недвижимости на земельные участки с кадастровыми номерами: <данные изъяты> с квитанциями, прошивка листов проекта межевания земельных участков. ФИО9 показал, что получил эти документы 19 ноября 2019 года в многофункциональном центре Джидинского района РБ. Изъятое упаковано, опечатано.

     Из протокола осмотра документов от 10 марта 2020 года, фототаблицы к нему (том 1 л.д.50-106) следует, что изъятые документы осмотрены, признаны вещественными доказательствами, приобщены к материалами дела (том 1 л.д.107-108).

     Согласно копии постановления избирательной комиссии МО «Джидинский район» № от 12 сентября 2013 года (том 1 л.д.132), Козлов А.Е. признан избранным главой МО СП «Нарынское». Согласно копии распоряжения главы МО СП «Нарынское» № от 23 сентября 2013 года (том 1 л.д.134), Козлов А.Е. приступил к исполнению обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ, полномочия главы поселения определены Уставом МО СП «Нарынское» Джидинского района РБ (том 2 л.д.78-115).

     Судом также исследованы копии документов из дел правоустанавливающих документов на 3 вышеуказанных земельных участка. Из копии доверенности от 28 сентября 2018 года (том 1 л.д.147-148) следует, что ФИО5 и ФИО4 уполномочивают ФИО6 быть их представителем во всех компетентных учреждениях и организациях Джидинского района Республики Бурятия по вопросам оформления и регистрации права общедолевой собственности по ? на три земельных участка: <данные изъяты> с правом их продажи. Доверенность удостоверена главой администрации МО СП «Нарынское» Козловым А.Е., зарегистрирована в реестре за №.

     Оценивая вышеизложенные доказательства в совокупности, суд считает вину подсудимого в совершенном преступлении при обстоятельствах, изложенных в установочной части приговора, полностью доказанной. Исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, все собранные доказательства в совокупности - достаточными для разрешения уголовного дела по существу.

     Давая правовую оценку действиям подсудимого, суд исходит из установленных приведенными выше доказательствами обстоятельств дела. Согласно которым, подсудимый, являясь главой администрации МО СП «Нарынское», превысил свои должностные полномочия, незаконно распорядился 3 вышеуказанными земельными участками ФИО13 путем внесения ложных сведений в проект межевания участков, доверенность от их имени. Что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов ФИО13, охраняемых законом интересов общества и государства.

     Таким образом, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд находит вину подсудимого доказанной.

     Действия Козлова А.Е. подлежат квалификации по ст.286 ч.2 УК РФ - совершение главой органа местного самоуправления действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

      В целях исправления подсудимого, предотвращения совершения им новых противоправных деяний Козлов А.Е. подлежит наказанию за содеянное.

     При назначении наказания суд учитывает в соответствии со ст.60 УК РФ характер и степень общественной опасности совершенного подсудимым преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, личность виновного, смягчающие наказание обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, влияние наказания на исправление осужденного, условия жизни его семьи.

     Данные о личности подсудимого показывают, что он не судим, не состоит на учете у психиатра, нарколога, работает, состоит в браке, несовершеннолетних детей не имеет. По месту жительства и по месту работы Козлов А.Е. характеризуется исключительно положительно, также положительно характеризуется по месту предыдущей работы, имеет многочисленные поощрения, награды, благодарности, грамоты, медали, является пенсионером МВД РБ, участником боевых действий на Северном Кавказе. Потерпевшие ФИО13 просят назначить подсудимому наказание на усмотрение суда.

     Суд принимает во внимание в качестве смягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст.61 УК РФ, полное признание вины подсудимым, раскаяние в содеянном, привлечение к уголовной ответственности впервые, исключительно положительные характеристики по месту жительства, работы и по месту предыдущей работы, активное способствование подсудимого раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в даче подробных полных и правдивых показаний по обстоятельствам дела, указании времени, места, способа совершения преступления.

     Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому, предусмотренных ст.63 УК РФ, судом не установлено.

     Оснований для постановления приговора без назначения наказания или освобождения подсудимого от уголовной ответственности и наказания, не имеется. Исправление подсудимого может быть достигнуто путем назначения наказания.

     С учетом фактических обстоятельств совершенного подсудимым преступления, степени его общественной опасности, суд не усматривает оснований для применения положений ч.6 ст.15 УК РФ об изменении категории преступления на менее тяжкую.

     При назначении наказания суд не находит достаточных оснований для применения положений ст.64 УК РФ о назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление. Смягчающие наказание обстоятельства суд считает недостаточными для признания их исключительными обстоятельствами, существенно уменьшающими степень общественной опасности преступления.

     На основании всего изложенного, с учетом обстоятельств дела, личности подсудимого, его имущественного положения, его семьи, в целях восстановления социальной справедливости, исправления подсудимого, предупреждения совершения им новых преступлений, суд приходит к выводу о возможности его исправления, достижения целей наказания путем назначения наказания в виде штрафа, не находит оснований для назначения более строгого вида наказания, предусмотренного санкцией статьи. Препятствий для назначения штрафа судом не установлено, в связи с чем, не подлежат применению положения ч.7 ст.316 УПК РФ, ч.ч.1, 5 ст.62 УК РФ. Суд определяет размер штрафа с учетом материального положения подсудимого.

     С учетом характера и степени общественной опасности преступления, личности подсудимого, в соответствии со ст.47 УК РФ суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Являясь должностным лицом, подсудимый совершил вышеуказанные действия, явно выходящие за пределы его полномочий, что является недопустимым, подрывает авторитет органов местного самоуправления. Оснований для освобождения подсудимого от дополнительного наказания занимать определенные должности судом не усматривается, дополнительное наказание подлежит самостоятельному исполнению.

     Меру пресечения Козлову А.Е. - подписку о невыезде и надлежащем поведении -     отменить по вступлении приговора в законную силу.

     Гражданский иск по делу не заявлен.

     При разрешении судьбы вещественных доказательств суд руководствуется положениями ст.81 УПК РФ.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.296-299, 302-304, 307-310 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПРИГОВОРИЛ:

     Признать Козлова Андрея Ефимовича виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.286 ч.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации, назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100.000 рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе, в органах местного самоуправления, в государственных и муниципальных учреждениях, сроком на 2 года.

     Наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на государственной службе, в органах местного самоуправления, в государственных и муниципальных учреждениях, сроком на 2 года подлежит самостоятельному исполнению.

     Меру пресечения Козлову А.Е. - подписку о невыезде и надлежащем поведении по вступлению приговора в законную силу отменить.

     Вещественные доказательства по делу по вступлению приговора в законную силу: 2 свидетельства на право собственности на землю на имя ФИО4, ФИО5 серии № №, № №, - передать по принадлежности; копии паспортов ФИО4, ФИО5, сведения об основных характеристиках объекта недвижимости на земельные участки с кадастровыми номерами: № с квитанциями; прошивку листов проекта межевания земельных участков - хранить при уголовном деле.

     Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Джидинский районный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня его провозглашения.

     В случае подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем указать в жалобе, при этом поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать о его назначении.

Председательствующая                                                       судья Л.Ю. Харагаева