Решение по делу № 2-149/2018 от 20.03.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Таксимо 29 мая 2018 года

Муйский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Санзуевой К.Б.,

при секретаре Тыхеевой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зеленской Т.И к администрации муниципального образования «Муйский район» о восстановлении в очереди на получение жилищной субсидии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. Исковые требования мотивированы тем, что 14 августа 1995 года была поставлена на учет граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии. При постановке в очередь на получение жилищной субсидии указали состав семьи: супруг З.О.Н и троих детей – О., Л. и А. и адрес проживания: <адрес>. В результате халатного отношения работников администрации первоначальные документы утеряны, в результате неоднократных обращений поставлена на очередь в 1997 году. Просит восстановить её с членами семьи в очереди на получение жилищной субсидии граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий по федеральному закону № 125-ФЗ от 25.10.2002 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с датой постановки 14 августа 1995 года.

В судебном заседании истец Зелинская Т.И. поддержала свои требования, её представитель Черникова Т.В., действующая по доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме. Суду пояснила, что истец писал заявление в 1995 году, о чем ответчик предоставлял справки из архива республики, фамилия ее значится и в списке граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии на 2006 год с указанием даты постановки на очередь 14 августа 1995 года. Просит удовлетворить иск и восстановить истца в очереди с датой постановки на учет с 14.08.1995 г.

Представитель третьего лица – Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, в суд не явился, извещены надлежаще.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации МО «Муйский район» Федорова Я.Ю., действующая по доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что имеются основания для восстановления в очереди с 1995 года, так как истцом представлены документы, свидетельствующие об их очередности с 14.08.1995 года.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Указа Президента Российской Федерации от 23 сентября 1992 года №1122 «О мерах по ускорению строительства на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в соответствии с Постановлением шестого Съезда народных депутатов Российской Федерации "О социально-экономическом положении районов Севера и приравненных к ним местностей”, в целях мобилизации средств территориальных органов исполнительной власти, заинтересованных предприятий, организаций и граждан для решения важной государственной задачи - строительства на территории Российской Федерации жилья и объектов социальной инфраструктуры для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Правительству Российской Федерации было поручено разработать и утвердить Государственную программу строительства на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и предусматривать, начиная с 1992 года долевое участие Государственного комитета Российской Федерации по социально-экономическому развитию Севера в реализации этой Государственной программы за счет выделяемых ему государственных капитальных вложений, в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Российской Федерации на соответствующие годы для финансирования инвестиций.

Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 10декабря 1993 года №1278 было утверждено Положение о предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья» в соответствии с Государственной целевой программой "Жилище».

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. N 1122 "О мерах по ускорению строительства на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" Постановлением Правительства РФ №700 10 июля 1995года была утверждена «Федеральная целевая программа "Строительство на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Во исполнение вышеуказанных норм федерального законодательства администрацией Муйского района принимались заявления от граждан на получение субсидий от северян. Согласно объявления в газете «Муйская новь» от 28.07.1995 года «Администрация Муйского района в срок до 15 августа 1995 года принимала заявления от граждан-северян на получение жилья по субсидиям в связи с необходимостью направления заявлений граждан для направления в администрацию г.Улан-Удэ для формирования общей очереди из жителей Северобайкальского, Баунтовского, Муйского районов и г.Северобайкальск.

14 августа 1995 года вх.№460 было принято и зарегистрировано заявление истца на переселение из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также приняты копии подтверждающих документов, что подтверждается архивной справкой №2036 от 11.07.2017 года, выданной ГАУК РБ «Государственный архив Республики Бурятия» и списком граждан Муйского района, имеющих право на получение жилищных субсидий, утвержденных главой Муйского района Республики Бурятия М.С.Ю. 14 февраля 2006 года.

В связи с тем, что финансирование по программе переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей из федерального бюджета осуществлялось в недостаточном размере, распределение субсидий гражданам, желающим выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на территории Муйского района производилось гражданам, имеющим больший северный стаж, а не по дате подачи гражданами заявлений, что подтверждается статьями в газете «Муйская новь» за 13 мая 1997 года, 17 июля 1998 года,26 декабря 2000 года. Из за чего список очередников стал меняться.

Согласно протокола заседания районной комиссии по распределению жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей от 01.04.2002 года на территории Муйского района были внесены изменения в Положение о порядке работы комиссии по распределению жилищных субсидий гражданам Муйского района, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в части установления порядка постановки на учет по дате подачи заявления, возложения обязанности по приему документов и утверждения списков граждан на получение жилищных субсидий.

Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01.01.1992, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В настоящее время Зелинская Т.И. и члены её семьи состоят в очереди на получение социальной выплаты по подпрограмме переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Государственной целевой программы «Жилище» по дате подачи заявления №1244 от 07.04.1997 года в связи с утерей по вине администрации МО «Муйский район» учетного дела и заявления от 14 августа 1995 года №460.

Суд, принимая во внимание признание иска ответчиком, считает, что указанные выше доказательства подтверждают доводы истца, что работники администрации халатно отнеслись к оформлению и хранению документов, в связи с тем, что представлены неопровержимые доказательства истец подлежит восстановлению в очереди с датой постановки на учет 14.08.1995 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зеленской Т.И к администрации муниципального образования «Муйский район» о восстановлении в очереди на получение жилищной субсидии удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Муйский район» восстановить Зеленскую Т.И. с членами её семьи в очереди на получение жилищной субсидии граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий по федеральному закону № 125-ФЗ от 25.10.2002 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с датой постановки 14 августа 1995 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Муйский районный суд Республики Бурятия.

Судья К.Б. Санзуева