Решение по делу № 2а-552/2021 от 24.02.2021

Дело № 2а-552/2021                                                    23RS0013-01-2021-000752-54

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи                                                                                   24 февраля 2021 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи – Надоличного В.В.,

при секретаре – Уралевой И.А.,

с участием старшего помощника прокурора Гулькевичского района                  Рубашина Н.Н.,

представителя административного истца ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края – Вальчук М.А.,

административного ответчика – Кривошеева Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к Кривошееву Е.В. о продлении срока содержания иностранного лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края обратился в суд с административным исковым заявлением к Кривошееву Е.В. о продлении срока содержания иностранного лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, для осуществления процедуры депортации.

        В обосновании иска указано, что Кривошеев Е.В., личные данные, правовой статус не определен, на территории Российской Федерации в настоящее время регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет. 30.07.2018 приговором Туапсинского городского суда Краснодарского края Кривошеев Е.В. был признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «в» ч. 2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчисляется с 30.07.2018, в срок отбытия наказания засчитан срок предварительного содержания под стражей с 02.06.2018г. ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации Кривошееву Е.В. признано нежелательным, распоряжение не отменено, не обжаловано. ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении Кривошеева Е.В. вынесено решение о депортации №. ДД.ММ.ГГГГ Кривошеев Е.В. освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Краснодарскому краю был документирован справкой №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ подлежащий депортации Кривошеев Е.В., ДД.ММ.ГГГГ в 11:40 помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Действительных документов подтверждающих гражданство Российской Федерации, а так же документов подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства у Кривошеева Е.В. не имеется, решение о депортации не исполнено. В соответствии с п. 9.4 ст. 31 Федерального закона № 115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», решением Гулькевичского районного суда от 03.06.2020 Кривошеев Е.В. помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток (по 30.08.2020). Решением Гулькевичского районного суда от 27.08.2020 срок содержания Кривошеева Е.В. в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району был продлен до 60 суток (до 30.10.2020 включительно). Меры по документированию Кривошеева Е.В. свидетельством на возвращение в страну гражданской принадлежности были предприняты. УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю были направлены запросы в Посольство <адрес>, с целью определения наличия у Кривошеева Е.В. гражданства <адрес>, и документирования его при наличии гражданства, свидетельством (сертификатом) на возращение в <адрес>. 27.10.2020 на имя Кривошеева Е.В. в консульском отделе <адрес> было оформлено свидетельство на возвращение в <адрес> № сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Решением Гулькевичского районного суда от 30.12.2020 срок содержания Кривошеева Е.В. в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району был продлен до 60 суток (до 29.12.2020 включительно). В связи с закрытием <адрес>, из-за введения в стране военного положения, осуществить процедуру депортации Кривошеева Е.В. не представляется возможным. Решением Гулькевичского районного суда от 29.12.2020 года, срок содержания Кривошеева Е.В. в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району был продлен до 60 суток (до 26.02.2021 включительно). 10.02.2021 на имя Кривошеева Е.В. в консульском отделе <адрес> было оформлено свидетельство на возвращение в <адрес> № сроком до ДД.ММ.ГГГГ. От консула <адрес> в телефонном режиме получена информация, о том, что свидетельство на возвращение в <адрес> на Кривошеева Е.В. направлено почтой в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что до настоящего времени в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому району не поступило никаких распоряжений об отмене ранее вынесенного в отношении гражданина <адрес> Кривошеева Е.В. распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, судимость не снята (не погашена), решение о депортации не исполнено (не отменено), ОМВД России по Гулькевичскому району вынуждено обратиться в суд с заявлением о продлении срока содержания Кривошеева Е.В. в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району.

    В судебном заседании представитель ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края Вальчук М.А. административный иск поддержала, просил его удовлетворить.

Административный ответчик Кривошеев Е.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Старший помощник прокурора Гулькевичского района Рубашин Н.Н. полагал административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению, решение обратить к немедленному исполнению.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

        В судебном заседании установлено, что Кривошеев Е.В., личные данные правовой статус не определен, на территории Российской Федерации в настоящее время регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет.

        Приговором Туапсинского городского суда Краснодарского края от 30.07.2018 Кривошеев Е.В. был признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «в» ч. 2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

        Срок наказания исчисляется с 30.07.2018, в срок отбытия наказания засчитан срок предварительного содержания под стражей с 02.06.2018 г.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации Кривошееву Е.В. признано нежелательным, распоряжение не отменено, не обжаловано.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении Кривошеев Е.В. вынесено решение о депортации №.

ДД.ММ.ГГГГ Кривошеев Е.В. освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Краснодарскому краю был документирован справкой №.

    Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ подлежащий депортации Кривошеев Е.В., ДД.ММ.ГГГГ в 11:40 помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

Действительных документов подтверждающих гражданство Российской Федерации, а так же документов подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства у Кривошеева Е.В. не имеется, решение о депортации не исполнено.

    В соответствии с п. 9.4 ст. 31 Федерального закона № 115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», решением Гулькевичского районного суда от 03.06.2020 Кривошеев Е.В. помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток (по 30.08.2020).

    Решением Гулькевичского районного суда от 27.08.2020 срок содержания Кривошеева Е.В. в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району был продлен до 60 суток (до 30.10.2020 включительно).

    Меры по документированию Кривошеева Е.В. свидетельством на возвращение в страну гражданской принадлежности были предприняты.

УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю были направлены запросы в Посольство <адрес>, с целью определения наличия у Кривошеева Е.В. гражданства <адрес>, и документирования его при наличии гражданства, свидетельством (сертификатом) на возращение в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на имя Кривошеева Е.В. в консульском отделе <адрес> было оформлено свидетельство на возвращение в <адрес> № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Гулькевичского районного суда от 30.12.2020 срок содержания Кривошеева Е.В. в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району был продлен до 60 суток (до 29.12.2020 включительно).

В связи с закрытием <адрес>, из-за введения в стране военного положения, осуществить процедуру депортации Кривошеева Е.В. не представляется возможным.

Решением Гулькевичского районного суда от 29.12.2020 года, срок содержания Кривошеева Е.В. в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району был продлен до 60 суток (до 26.02.2021 включительно).

10.02.2021 на имя Кривошеева Е.В. в консульском отделе <адрес> было оформлено свидетельство на возвращение в № № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

От консула <адрес> в телефонном режиме получена информация, о том, что свидетельство на возвращение в <адрес> на Кривошеева Е.В. направлено почтой в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому району не поступило никаких распоряжений об отмене ранее вынесенного в отношении гражданина Кривошеева Е.В. распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, а судимость не снята или не погашена, решение о депортации не исполнено и не отменено.

Учитывая, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации Кривошеева Е.В., в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания Кривошеева Е.В. в указанном учреждении и продлить срок его пребывания в данном учреждении на срок до 60 суток, то есть до 27.04.2021 года.

Принимая во внимание, что административный ответчик освобожден из мест лишения свободы, не имеет постоянного места жительства на территории России, в отношении него принято решение о депортации, суд, в силу ч. 2 ст. 188 КАС РФ, полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к Кривошееву Е.В. о продлении срока содержания иностранного лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, удовлетворить.

Продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации Кривошееву Е.В., личные данные, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, с. Новоукраинское, ул. Школьная, д. 5, на срок до 60 суток, то есть до 26.04.2020 года включительно, для осуществления процедуры депортации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд со дня принятия решения суда в соответствии с ч.4 ст. 298, ч.3 ст. 269 КАС РФ.

Судья

Гулькевичского районного суда                                                          В.В. Надоличный