Решение по делу № 2а-735/2019 от 19.02.2019

Дело № 2а-735/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Волгоград                                                                                 28 февраля 2019 года

Красноармейский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Савокиной О.С.

при секретаре Коноваленко И.М.,

с участием представителя административного истца ОП № 8 УМВД России по г.Волгограду Адровой Е.Е., старшего помощника прокурора Красноармейского района г.Волгограда Шараевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции № 8 Управления МВД России по городу Волгограду к Кальнову Алексею Михайловичу об установлении административного надзора и вменении дополнительного ограничения,

У С Т А Н О В И Л

Административный истец ОП № 8 Управления МВД России по г.Волгограду обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Кальнова А.М., мотивируя тем, что Кальнов А.В. осужден 05 декабря 2011 года Красноармейским районным судом г.Волгограда по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы. 14 августа 2015 года освобожден по отбытию срока наказания. Кальнов А.М. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Не встав на путь исправления, Кальнов А.М. совершил три административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.20.1, ст.20.21, ст. 20.20 КоАП РФ. Согласно характеристике по месту жительства, Кальнов А.В. характеризуется посредственно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, официально не трудоустроен.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Кальнова А.М. сроком на один год, одновременно установить ему ограничение обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

    В судебном заседании представитель административного истца ОП № 8 УМВД РФ по г.Волгограду Адрова Е.Е. на удовлетворении требований административного искового заявления настаивала, в обоснование изложила доводы, указанные в нем.

    Административный ответчик Кальнов А.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие. Судом явка административного ответчика признана судом не обязательна.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод гражданина в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что Кальнов А.М. 05 декабря 2011 года осужден приговором Красноармейским районным судом г.Волгограда по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

14 августа 2015 года Кальнов А.М. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. В настоящее время имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжкого.

Постановлением Красноармейского районного суда г.Волгограда от 25 мая 2018 года, Кальнов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 97 Волгоградской области от 15 июня 2018 года, Кальнов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г.Волгограду от 22 августа 2018 года, Кальнов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

        Согласно характеристике, выданной начальником УУП ОП № 8 УМВД России по г.Волгограду, Кальнов А.М. за время проживания по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя посредственно, злоупотребляет спиртными напитками. Привлекался к административной ответственности.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кальнов А.М. подпадает под признаки лица, в отношении которого возможно установление административного надзора сроком на один год, поскольку он имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, одновременно установить ему ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 8 Управления МВД России по городу Волгограду к Кальнову Алексею Михайловичу об установлении административного надзора и вменении дополнительного ограничения – удовлетворить.

Установить в отношении Кальнова Алексея Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на один год, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленный Кальнову А.М., исчислять со дня вступления в силу решения суда об установлении административного надзора.

Контроль за соблюдением Кальновым А.М. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить Кальнову Алексею Михайловичу, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и/или/ месту жительства или пребывания.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г.Волгограда.

Судья-                                                                           О.С. Савокина