Решение в окончательной форме изготовлено 26.01.2017.
Дело № 2-56/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 января 2018 года с. Хороль
Хорольский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Горпенюк О.В.
при секретаре Филимоновой Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Синица Оксаны Викторовны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Хорольскому району Приморского края о включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
В Хорольский районный суд Приморского края обратилась Синица О.В. с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Хорольскому району Приморского края о возложении обязанности включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов работы и назначить досрочную страховую пенсию, указав, что решением Управления Пенсионного фонда ей было отказано в установлении пенсии по п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с указанием на то, что право на досрочную пенсию у нее возникнет 12.04.2019. При рассмотрении ее заявления ей не был включен период с 03.09.1994 по 17.02.2003, когда она работала медицинской сестрой-анестезистом, а также периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации. Ссылаясь на то, что в период работы медицинской сестрой-анестезистом в палате интенсивной терапии, которая находилась на базе хирургического отделения, выполнялись функциональные обязанности медицинской сестры-анестезиолога в круглосуточном режиме. Просит исковые требования удовлетворить, возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период работы в должности медицинской сестры-анастезиолога с 03.09.1994 по 17.02.2003, а также периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 01.06.1995 по 13.07.1995, с 20.04.1999 по 22.05.1999, с 19.01.2004 по 19.02.2004, с 15.04.2013 по 17.05.2013.
Истец Синица О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в иске доводам, уточнив исковые требования, просила обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Хорольскому району Приморского края включить в специальный стаж, дающий Синица Оксане Викторовне право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 03.09.1994 по 17.02.2003 как 1 год 6 месяцев в должности медицинской сестры-анестезиста и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.06.1995 по 13.07.1995, с 20.04.1999 по 22.05.1999; с 19.01.2004 по 19.02.2004; с 15.04.2013 по 17.05.2013. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Хорольскому району Приморского края назначить пенсию с даты возникновения права.
Представитель ответчика Рябинькая Л.Н. в судебном заседании против иска возражала, полагая оспариваемое решение законным и обоснованным. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, регламентирующего правила исчисления периодов работы, дающих право истцу на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, указала, что все периоды, которые подлежат зачету и не подлежат включению в специальный стаж, ответчиком исчислены в соответствии с действующим законодательством правильно. Возражая против исковых требований, ответчик руководствовался положениями ФЗ «О страховых пенсиях», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781, от 11.07.2002г. №516, от 22.09.1999г. №1066, Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464 и рядом иных нормативно-правовых актов в сфере регулирования спорных отношений. Не соглашаясь в целом с требованиями истца, представитель ответчика, ссылаясь на нормы Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, указал, что законодательством предусмотрено включение в стаж лечебной деятельности периодов работы (то есть периодов осуществления трудовых функций и обязанностей). Включение в стаж лечебной деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации Правилами не предусмотрено. Работа истца в палате интенсивной терапии в должности медицинской сестры засчитана в льготный стаж с 03.09.1994 по 01.11.1999 как 1 год и 3 месяца в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464, за периоды работы до 01.11.1994. Период работы истца с 02.11.1999 по 17.02.2003 рассчитан в календарном порядке, так как Перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, структурные подразделения, дающие право на назначение пенсии как год и шесть месяцев поименованы как «Отделения (палаты) анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений». Просила в иске отказать.
Свидетель Кулеш Е.М. в судебном заседании показала, что в 90-х годах работала вместе с Синица О.В. в Ярославской районной больнице, всем работникам были не правильно произведены записи в трудовые книжки по вине кадровых работников. В 1994 году в п. Ярославский была открыта реанимационная палата, ее перевели работать в п. Ярославский и с 1994 г. по 2003 г. она и Синица О.В. работали медсестрами-анестезистами. Работа отделения проходила по круглосуточному графику, работали они не только в палате, но и дежурили на дому. Каждая из медсестер-анестезистов выполняла работу и в палате, и в операционной. В их обязанности входило ухаживать за послеоперационными больными, за больными в тяжелом состоянии со всех отделений, осуществляли работу по экстренным вызовам, помогали врачу-реаниматологу в операционном зале во время операций, давали наркоз больным. Чтобы работать медсестрой-анестезистом Хорольская ЦРБ направляла их на курсы повышения квалификации, без прохождения этих курсов они бы не имели права работать с наркозом. В палате интенсивной терапии медицинской сестрой-анастезиологом работало 4 медсестры и один врач реаниматолог-анестезист.
Свидетель Редько О.Н. в судебном заседании показала, что она работала врачом реаниматологом-анестезистом с 1983 года, в 1994 году в п. Ярославский была открыта палата интенсивной терапии, в которой она работала также врачом реаниматологом-анестезистом с Синица О.В., она была медицинской сестрой-анестезистом, в этой палате они обслуживали всех больных, а не только больных отделения, к ним поступали больные с тяжелыми травмами, отравлениями, с инсультами, инфарктами, гинекологические больные, также они работали в операционной, где в обязанности медицинской сестры входила подача наркоза больному. Чтобы быть допущенными к работе с наркозом, медицинские сестры получали необходимую квалификацию. На самом деле это была палата реанимации и интенсивной терапии. Указанное помещение палаты реанимации являлось специализированным помещением, в котором находились три койки. Помещение было оборудовано специальной аппаратурой для восстановления жизненно важных функций организма человека, в штате состоял 1 врач анестезиололог - реаниматолог, 4 медсестры-анестезиста. Синица О.В. осуществляла наркозные и реанимационные мероприятия.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Хорольскому району Приморского края от 11.04.2017 № 100604/17 Синица О.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии. В специальный стаж не включены следующие периоды: с 01.06.1995 по 13.07.1995 (1 месяц 13 дней) – нахождение на курсах повышения квалификации; 20.04.1999 по 22.05.1999 (1 месяц 3 дня) - нахождение на курсах повышения квалификации; с 19.01.2004 по 19.02.2004 (1 месяц 1 день) - нахождение на курсах повышения квалификации; с 15.04.2013 по 17.05.2013 (1 месяц 3 дня) - нахождение на курсах повышения квалификации. В специальный стаж подлежат включению следующие периоды из расчета 1 год 3 месяца, а не 1 год 6 месяцев в палате интенсивной терапии по причине несоответствия наименования структурного подразделения «палата интенсивной терапии» перечню структурных подразделений «палата реанимации и интенсивной терапии»: с 03.09.1994 по 31.05.1995 (11 месяцев 6 дней); с 14.07.1995 по 02.12.1996 (1 год 8 месяцев 23 дня); с 12.01.1997 по 10.03.1997 (2 месяца 13 дней); 23.04.1997 по 12.01.1998 (10 месяцев 25 дней); с 15.01.1998 по 19.04.1999 (1 год 6 месяцев 28 дней); с 23.05.1999 по 31.10.1999 (6 месяцев 18 дней), - все периоды в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии. В специальный стаж подлежат включению периоды в календарном исключении, а не как 1 год 6 месяцев в палате интенсивной терапии по причине несоответствия наименования структурного подразделения «палата интенсивной терапии» перечню структурных подразделений «палата реанимации и интенсивной терапии»: с 01.11.1999 по 03.12.1999 (1 месяц 3 дня) – старшей медицинской сестры палаты интенсивной терапии; с 05.12.1999 по 17.02.2003 (3 года 2 месяца 13 дней) – медицинской сестры палаты интенсивной терапии.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу пп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу с 01.01.2015, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч. 2 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Аналогичные положения содержались в пп. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015.
Согласно пп. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
Указанный Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», содержит наименование должностей: «средний медицинский персонал: медицинская сестра; медицинская сестра-анестезист», а также наименование учреждения: «больницы всех наименований» (пункт 1).
Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, содержит наименование структурных подразделений: «Отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 Списка» (пункт 2), а также наименование должностей: «медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры-анестезистки» (пункт 2).
Согласно ст. 81 и ст. 83 Закона РФ от 20.11.1990 № 349-1 «О государственных пенсиях в РФ» (действовавшего до 01.01.2002): Пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах. Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, который содержит указание на наименование должностей и подразделений: «врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности». При этом п. 2 данного Постановления было установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Согласно п. 1, п. 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения
Список содержит наименование должностей: «средний медицинский персонал: медицинская сестра; медицинская сестра-анестезист», а также наименование учреждения: «больницы (независимо от наименований» (пункт 1).
Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-социальных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право 1 год работы считать за 1 год и 6 месяцев, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, содержит наименование структурных подразделений: «Отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а так же реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-5, 7, 11, 14, 15, 16, 20, 21, 28-31 Списка» (пункт 2), а также наименование должностей: «медицинские сестры анестезистки; медицинские сестры, в том числе старшие».
Согласно Положению о медицинской счестре-анастезисте отделения анестезиологии-реанимации, утв. приказом Министра здравоохранения СССР 27.07.1970 № 501 (приложение N 5):
2. Медицинская сестра-анестезист непосредственно подчиняется врачу анестезиологу-реаниматологу и старшей медицинской сестре анестезиолого-реанимационного отделения.
3. Медицинская сестра-анестезист в своей работе руководствуется положениями о соответствующем лечебно-профилактическом учреждении, отделении анестезиологии-реанимации, настоящим положением и другими официальными документами, а также указаниями и распоряжениями врача анестезиолога-реаниматолога и других вышестоящих должностных лиц.
4. Медицинская сестра-анестезист обязана:
а) готовить наркозную, дыхательную аппаратуру и другое специальное оборудование и следить за их исправностью;
б) готовить системы для трансфузионной терапии;
в) укладывать больного на операционном столе;
г) подготавливать необходимые медикаментозные средства и средства для наркоза, вести их учет, а также расходование во время проведения наркоза;
д) вести соответствующую медицинскую документацию;
е) строжайше соблюдать санитарно-гигиенический режим в анестезиолого-реанимационном отделении;
ж) систематически повышать свою профессиональную квалификацию.
5. Медицинская сестра-анестезист имеет право:
а) проводить наркоз под контролем врача-анестезиолога-реаниматолога или врача другой специальности, причем ответственность за его проведение несет врач.
Согласно представленной должностной инструкции медицинской сестры-анестезиста Синица О.В. в ее должностные обязанности входит: подготовка наркозно-дыхательной, следящей аппаратуры и другого специального оборудования, подготовка необходимых средств для проведения наркоза и других медикаментозных средств; правильное и своевременное списание израсходованных медикаментов; четкое и своевременное ведение медицинской документации; строгое соблюдение санитарно-эпидемиологического режима и правил техники безопасности в операционной, проведение стерилизации наркозно-дыхательной и другой аппаратуры; умение пользоваться контрольно-диагностической и лечебной аппаратурой; принятие участие в укладывании больного на операционном столе, в перекладывании больного с операционного стола на каталку, с каталки на кровать; осуществление контроля за состоянием больного во время анестезии и проведения интенсивной терапии; соблюдение принципов деонтологии; выполнение комплекса лечебных процедур в пределах своей компетенции; систематические повышение своей квалификации и др.
Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Хорольскому району проведена камеральная проверка факта льготной работы застрахованного лица Синица О.В., в результате которой составлен акт № 22 от 21.09.2016.
Согласно акту в наблюдательном деле имеется Устав МУЗ «Ярославская районная больница», утвержденный Постановлением главы муниципального образования Хорольского района от 16.05.2001. Согласно Уставу целью деятельности больницы является оказание первичной медико-санитарной помощи населению, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов и скорой и неотложной медицинской помощи, амбулаторно-поликлиническая помощь, в том числе в условиях дневного стационара и стационара на дому, стационарная помощь, в том числе в условиях дневного стационара, осуществление организационно-методической помощи ее структурным подразделениям.
В судебном заседании установлено, что 03.09.1994 Синица О.В. принята на работу медсестрой анестезистом в палату интенсивной терапии хирургического отделения в Муниципально-профилактическое учреждение «Ярославская участковая больница», приказ № 203 от 19.09.1994. 24.03.2000 Ярославская участковая больница переименована в МУЗ «Ярославская районная больница Хорольского района», Устав № 2854 от 29.03.2000, что подтверждается трудовой книжкой истца, которая в соответствии с требованиями ст. 66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно свидетельству истец в 1995 году проходила курсы специализации и повышения квалификации, ей присвоена специальность медсестра-анестезиолог отделения анестезиологии и реанимации, до курсов занимала должность медсестры реанимации хирургического отделения, в 1999 году присвоена первая квалификационная категория медицинской сестры-анестезиста (запись в трудовой книжке приказ № 141 от 10.11.1999).
Приказом Министерства Здравоохранения СССР от 19.08.1969 № 605 «Об улучшении анестезиолого-реанимационной службы в стране» введено Положение об отделении анестезиологии-реанимации лечебно-профилактических учреждений, которым установлено, что отделение анестезиологии-реанимации является структурным подразделением лечебно-профилактического учреждения.
Основными задачами отделения являются: осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению обезболивания при операциях, родах, специальных диагностических и лечебных процедурах; осуществление комплекса мероприятий по реанимации и интенсивной терапии лицами с расстройством функций жизненно важных органов до стабилизации их деятельности; повышение уровня теоретических знаний и обучение медицинского персонала учреждения практическим навыкам в области реанимации.
Приказом Минздрава СССР от 11.06.1986 № 841 «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению» вышеуказанный приказ МЗ СССР № 605 от 19.08.1969 отменен.
Согласно пункту № 1.1. Приказ Минздрава СССР от 11.06.1986 № 841 утверждено Положение об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения (Приложение 1) и штатные нормативы медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактических учреждений (Приложение 2).
Пунктом 1, 4, 7, 8 Положения установлено, что Отделение (группа) анестезиологии-реанимации организуется в составе лечебно-профилактического учреждения. Основными задачами отделения (группы) являются: осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах, осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и др. причин (острая сердечно-сосудистая недостаточность, травматический шок, гиповолемический шок, кардиогенный шок и др., острые расстройства дыхания, другие расстройства функций жизненно важных органов и систем, тяжелые отравления - при невозможности госпитализации в соответствующие отделения) Определяет наиболее оптимальный метод общей и регионарной анестезии, осуществляет медикаментозную предоперационную подготовку и проведение общей и регионарной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах, осуществляет наблюдение за состоянием больных в посленаркозном периоде до стабилизации функций жизненно важных органов, проводит по показаниям интенсивную терапию больным в послеоперационных палатах при отсутствии палат реанимации и интенсивной терапии, проводит по показаниям реанимацию больным в других отделениях лечебно-профилактического учреждения, ведет больных в палатах реанимации и интенсивной терапии совместно с врачами соответствующих специальностей. Руководство отделением осуществляется заведующим, назначаемым и увольняемым главным врачом лечебно-профилактического учреждения в установленном порядке. Он подчиняется непосредственно заместителю главного врача по медицинской части или главному врачу лечебно-профилактического учреждения.
При организации в составе отделения палат для реанимации и интенсивной терапии отделение дополнительно должно иметь специально оборудованные палаты, оснащенные необходимой лечебной и диагностической аппаратурой, в том числе для искусственного поддержания и контроля жизненно важных функций организма.
Из анализа приведенных приказов, действовавших в оспариваемый период, следует, что отделение анестезиологии-реанимации организуется в составе лечебно-профилактического учреждения, в составе отделения анестезиологии - реанимации организуются палаты для реанимации и интенсивной терапии, отделением пользуются также другие лечебно-диагностические подразделения.
Как следует из материалов дела, Муниципально-профилактическое учреждение «Ярославская участковая больница», а позднее МУЗ «Ярославская районная больница Хорольского района» являлось лечебно - профилактическим учреждением, что подтверждается вышеуказанными архивными справками.
Как указано выше, истец в спорный период с 03.09.1994 по 17.02.2003 постоянно работала в одном и том же рабочем месте, осуществляя должностные обязанности, медсестры-анестезиста.
Кроме того, данное обстоятельство подтверждается показаниями свидетелей Кулеш Е.М. и Редько О.Н. Показания данных свидетелей приняты судом в качестве доказательства по делу, поскольку свидетели в оспариваемый период работали вместе с истцом в больнице в том же отделении, в палате интенсивной терапии хирургического отделения. Указанное помещение палаты являлось специализированным помещением – палатой реанимации и интенсивной терапии, в котором находились три койки. Помещение было оборудовано специальной аппаратурой для восстановления жизненно важных функций организма человека, в штате состоял 1 врач анестезиололог-реаниматолог, 4 медсестры-анестезиста, отделение оказывало медицинскую помощь при неотложных состояниях здоровья человека, осуществлялась анестезиологическая и реанимационная деятельность, оснований не доверять данным свидетелям у суда не имеется.
Ответчиком доказательств, опровергающих данные обстоятельства суду не представлено.
Доводы истца о том, что в оспариваемый период работы в Ярославской районной больнице в должности медсестры-анестезиста, фактически она работу осуществляла в палате реанимации и интенсивной терапии на базе хирургического отделения, нашли свое подтверждение при рассмотрении настоящего иска в суде.
Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденным постановлением Правительства РФ № 781 от 22.09.1999 и постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991, реанимационное отделение, реанимационно-анестезиологиское отделение отнесены к хирургическим подразделениям стационаров лечебно-профилактических учреждений.
Исходя из совокупности характерных признаков отделения, достоверно установленных в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что в больнице имелось структурное подразделение – отделение анестезиологии-реанимации.
Само по себе произвольное наименование отделения как - то: палата интенсивной терапии хирургического отделения, не влияют на характер деятельности отделения и медсестры-анастезиста данного отделения и не изменяют их сути, поскольку, как указано выше, данное отделение фактически осуществляло функции отделения анестезиологии-реанимации.
При таких обстоятельствах дела, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении требований, поскольку считает возможным установить тождества палаты интенсивной терапии в хирургическом отделении палате реанимации и интенсивной терапии, а также в установлении тождества должности медицинская сестра-анастезист в палате интенсивной терапии должности медицинская сестра-анастезист палаты реанимации и интенсивной терапии.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 03.09.1994 по 17.02.2003 - работа медицинской сестрой-анастезистом в палате реанимации и интенсивной терапии, подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости и исчислить вышеуказанные периоды в льготном исчислении – 1 год за 1 год 6 месяцев.
Рассматривая требования в части включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с 01.06.1995 по 13.07.1995, с 20.04.1999 по 22.05.1999, с 19.01.2004 по 19.02.2004, с 15.04.2013 по 17.05.2013, суд исходит из ст. 187 Трудового кодекса РФ, согласно которой курсы повышения квалификации относятся к профессиональной деятельности истца, поскольку повышение квалификации обуславливало возможность продолжения истцом трудовой деятельности, являлось обязательным условием осуществления медицинской деятельности. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой производились отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд.
Нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, поэтому основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления лечебной деятельности, отсутствуют.
Поскольку с учетом спорного периода стаж работы Синица О.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пп. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», на день подачи ею заявления о назначении данной пенсии не составлял 25 лет, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования, обязав назначить досрочную страховую пенсию с даты возникновения права.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Синица Оксаны Викторовны к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ по Хорольскому району Приморского края удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Хорольскому району Приморского края включить в специальный стаж, дающий Синица Оксане Викторовне право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 03.09.1994 по 17.02.2003 как 1 год 6 месяцев в должности медицинской сестры-анестезиста и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.06.1995 по 13.07.1995, с 20.04.1999 по 22.05.1999; с 19.01.2004 по 19.02.2004; с 15.04.2013 по 17.05.2013.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Хорольскому району Приморского края назначить пенсию Синица Оксане Викторовне с даты возникновения права.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Хорольский районный суд.
Судья /подпись/
<данные изъяты>
<данные изъяты>