Решение по делу № 2-833/2019 от 04.04.2019

Дело № 2-833/2019 Мотивированное решение составлено 31 мая 2019 года

УИД 76RS0023-01-2019-000761-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года город Ярославль

Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г.,

при секретаре Гмырак Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининой Татьяны Валериевны, Калинина Георгия Сергеевича в лице представителя по доверенности Богатыревой Елены Николаевны к территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

РЈ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

Истцы Калинина Т.В., Калинин Г.С. в лице представителя по доверенности Богатыревой Е.Н. в апреле 2019г. обратились в суд с иском к территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля о сохранении жилого помещения – квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС в перепланированном, переустроенном состоянии. В обоснование требований указано о том, что Калинина Т.В. является собственником 1/2 доли (1/4+1/4), Калинин Г.С. – собственником 1/4 доли, несовершеннолетний ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. рождения – собственником 1/4 доли квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенной по указанному адресу.

С целью улучшения условий проживания в квартире были выполнены работы по перепланировке и переустройству данного жилого помещения на основании Проекта перепланировки и переустройства квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС, выполненного НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО, а именно: между помещениями №1 и №2, №3 и №4, №3 и №6, №3 и №5, №5 и №6 (съемка от 16.12.2011) демонтированы неответственные (ненесущие) перегородки; между помещениями №3 и №6, №4 и №5, №3 и №5 (съемка от 22.01.2019) выполнены новые перегородки с дверными проемами; в помещении №4 (съемка от 22.01.2019) выполнена новая конструкция шкафа, состоящая из алюминиевого каркаса и панелей МДФ; в помещении №4 (съемка от 22.01.2019) установлена новая электрическая плита 4-хкомфорочная варочная панель; в помещениях №4, №5 (съемка от 22.01.2019) установлено новое санитарно-техническое оборудование - раковины, ванна и унитаз. Монтаж оборудования выполнен технически грамотно согласно строительных норм и правил. Гидроизоляция пола в помещении №5 (санузел) выполнена в полном объеме, согласно строительных норм и правил; в помещениях №4, №5 (съемка от 22.01.2019) зашиты стояки труб водопровода и канализации. Квартира сдавалась собственникам, а многоквартирный жилой дом вводился в эксплуатацию без санитарно-технического оборудования (съемка от 16.12.2011), все выпуски осуществлены в существующую канализацию (нумерация помещений согласно техническому паспорту НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО по состоянию на 22.01.2019).

Калинина Т.В. за себя лично и от имени своего несовершеннолетнего сына ФИО1, и Калинин Г.С. обращались в территориальную администрацию Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля за узаконением данной перепланировки и переустройства в административном порядке. Распоряжением главы территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля от 12.03.2019 № 131 истцам отказано в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения по иску, в виду предоставления документов в ненадлежащий, по мнению территориальной администрации, орган; рекомендовано обратиться с иском в суд.

Также в исковом заявлении указано на то, что перепланировка и переустройство жилого помещения по иску осуществлены с соблюдением существующих градостроительных и строительных норм и правил, с соблюдением норм и правил пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических требований, безопасны для эксплуатации, не нарушают несущей способности конструктивных элементов здания, права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью; никаких вмешательств в инженерные конструкции жилого дома не осуществлялось, что подтверждается соответствующими заключениями.

Истцы просят сохранить жилое помещение в перепланированном, переустроенном состоянии, указанном в техническом паспорте БТИ по данным на 22.01.2019.

В соответствии со статьей 43 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Департамент градостроительства мэрии г. Ярославля, ТСН «Нефтяников-4».

Все лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Истцы Калинина Т.В., Калинин С.Ю. лично в судебном заседании не участвовали. Представитель истцов по доверенности Богатырева Е.Н. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля представила в суд отзыв на иск, указав, что согласно Жилищному кодексу РФ узаконение самовольной перепланировки квартиры может быть только в судебном порядке с предоставлением всех необходимых экспертных заключений, подтверждающих, что не нарушаются права и законные интересы граждан, а также что данная перепланировка не создает угрозы жизни или здоровью. Просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третьи лица департамент градостроительства мэрии г. Ярославля, ТСН «Нефтников-4» в лице своих представителей участия в судебном заседании не приняли. Мнения по иску не представили; процессуальных ходатайств по делу не заявили.

Суд, с учетом мнения участника судебного заседания, рассмотрел дело в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ при имеющейся явке лиц, участвующих в деле.

Заслушав представителя истца, огласив отзыв ответчика, исследовав письменные материалы дела, в том числе технический паспорт, выполненный Ярославским отделением Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 22.01.2019, оценив все представленные по делу доказательства в их достаточной для разрешения дела совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными, подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По делу следует, что истец Калинина Т.В. является собственником 1/2 доли (1/4+1/4), истец Калинин Г.С. – собственником 1/4 доли, а также несовершеннолетний ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. рождения – собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения – ... квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС, общей площадью 79,7 кв.м, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 8-11) и представленной НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО на запрос суда выпиской из ЕГРН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

В квартире по иску выполнены переустройство и перепланировка, в результате которых площадь квартиры уменьшилась с 79,7 кв.м до 78,6кв.м. Перепланировка и переустройство в квартире истцов произведены без получения на это согласования органа местного самоуправления, то есть самовольно. Не имеется оснований полагать, что работы относятся к реконструкции помещений, кроме того, работы не затронули общего имущества собственников помещений в доме. Иное не следует.

В соответствии с частью 4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно разъяснениям в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, понятие реконструкции дано в пункте 14 ст. 1 ГсК РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капстроительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов. Реконструкция объектов капстроительства осуществляется в порядке, установленном ГсК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом РФ. Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

По правилам статьи 25 Жилищного Кодекса РФ, перечисленные по иску виды работ, произведенные в квартире истца, относятся к переустройству и перепланировке. При этом не имеется доказательств несоответствия произведенных перепланировки и переустройства квартиры санитарным нормам, нормам пожарной безопасности, строительно-техническим нормам и правилам.

Согласно заключению НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО от 01.03.2019 № 26/44-Э перепланировка и переустройство помещений квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС соответствуют требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Согласно заключению НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО № 76-20-24/16-10-1336-2019 от 02.04.2019 квартира истцов соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно экспертному заключению № 216, выполненному НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО, перепланировка и переустройство жилой квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС, выполненные в ходе ремонтных работ, не несут изменений в конструктивной схеме здания и не оказывают влияния на несущую способность основных конструкций перекрытия, покрытия, ограждающих конструкций, в том числе внутренних и наружных стен, фундаментов жилого дома. Не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (статья 51, градостроительного кодекса РФ пункт 17 подпункт 4). Данная перепланировка жилой квартиры не является реконструкцией и не требует разработки проекта. На основании выполненного инженерно-технического обследования несущих и ограждающих строительных конструкций помещений квартиры НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО считает возможным сохранение жилого помещения квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии на дату обследования (5 марта 2019 г.).

Согласно дополнению №1, выполненному НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО к экспертному заключению, в квартире НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС между жилыми помещениями был произведен демонтаж старых перегородок из силикатного кирпича и гипсолита. Установлены новые перегородки из современных материалов (гипсокартон на алюминиевом каркасе). Выполнена штукатурка стен с последующей оклейкой обоями. Общая и жилая площади квартиры изменились в связи с проведенными демонтажными и отделочными работами.

Согласно справке от 14.05.2019 № 537к, выданной НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО, по данным технической инвентаризации от 16.12.2011г. общая площадь квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенной по адресу: АДРЕС, - составляла 79,7 кв.м. По данным инвентаризации от 22.01.2019г. общая площадь квартиры составляет 78,6 кв.м. Площадь уменьшилась в результате внутренней отделки и самовольной перепланировки квартиры: увеличена площадь кухни за счет ликвидации коридора, объединили туалет с ванной. Жилая площадь увеличилась за счет замеров более точными измерительными приборами.

По делу не имеется доказательств несоответствия произведенных перепланировки и переустройства жилого помещения санитарным нормам, нормам пожарной безопасности, строительно-техническим нормам и правилам, а также не имеется доказательств того, что сохранение перепланированной и переустроенной квартиры нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В досудебном порядке истцы обращались в территориальную администрацию Красноперекопского и Фрунзенского района мэрии г. Ярославля с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки квартиры. Территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля распоряжением от 12.03.2019г. № 131 отказала истцам в согласовании перепланировки и переустройства квартиры со ссылкой на п.2 ч.1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, по мотиву того, что документы по факту самовольно выполненной перепланировки жилого помещения рассматриваются в суде, по мнению территориальной администрации.

Общедомовое имущество произведенными в квартире по иску перепланировкой и переустройством не затронуто. Оснований для другого вывода не представлено.

При таких обстоятельствах в совокупности, избранный истцами способ защиты права соответствует характеру защищаемого права, существу отношений, сложившихся между сторонами, и влечет защиту прав истцов. Иск подлежит удовлетворению. Оснований для другого вывода по делу не усматривается.

Руководствуясь ст. ст.12, 56, 57, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р  Рµ С€ Рё Р»:

Исковые требования Калининой Татьяны Валериевны, Калинина Георгия Сергеевича удовлетворить:

Сохранить жилое помещение – квартиру НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС - в перепланированном, переустроенном состоянии, указанном в техническом паспорте, выполненном НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО по данным на 22.01.2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд города Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.Г. Красноперова