Дело № 5-123/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Назарово 19 сентября 2016 года
Судья Назаровского городского суда Красноярского края Зайцев Д.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТехноРесурс» (далее – ООО «ТехноРесурс»), <данные изъяты>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ТехноРесурс» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
18.08.2016 г. в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Ачинске из администрации г.Назарово Красноярского края поступило заявление жителей дома №45 микрорайона СМП-268 г.Назарово Красноярского края, где указано, что в непосредственной близости от этого дома работает завод литейного производства, производственные выбросы попадают на этот дом, очистных сооружений на предприятии нет.
В связи с этим, 30.08.2016 г. по адресу: г.Назарово, микрорайон СМП-268, владение 32«в», строение 3, – сотрудниками территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Ачинске произведен осмотр помещений производственного объекта ООО «ТехноРесурс», а также прилегающей к нему территории. В ходе данного осмотра обнаружено, что ООО «ТехноРесурс» осуществляет производство готовых металлических изделий с чугунным (в количестве до 10 тыс. т/год) литьем, т.е. относится к промышленным объектам IV класса опасности с ориентировочным размером санитарно-защитной зоны (далее – СЗЗ) 100 м., имеет стационарный источник выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (местная механическая вытяжная вентиляция от плавильной печи литейного цеха). Расстояние от территории промышленного объекта ООО «ТехноРесурс» до жилого дома по адресу: г.Назарово, микрорайон СМП-268, д.45, – составляет менее 100 м.
В ходе административного расследования установлено, что в период с 12.09.2015 г. по 12.09.2016 г. ООО «ТехноРесурс» по адресу осуществления деятельности: г.Назарово, микрорайон СМП-268, владение 32«в», строение 3, – допускалось нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении санитарно-гигиенических мероприятий, а именно:
- ООО «ТехноРесурс» не соблюдается ориентировочный размер СЗЗ 100 м., установленный для промышленных объектов IV класса опасности (фактическое расстояние от территории ООО «ТехноРесурс» до жилого дома №45 в микрорайоне СМП-268 г.Назарово составляет 58 м., без учета искусственных и естественных преград), что является нарушением п.7.1.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
- у ООО «ТехноРесурс» для установления размера СЗЗ отсутствует проект обоснования СЗЗ с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, что является нарушением п.4.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
- ООО «ТехноРесурс» размер СЗЗ не установлен на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю или его заместителя на основании действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, результатов экспертизы проекта СЗЗ с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, что является нарушением п.4.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
- ООО «ТехноРесурс», имеющим источник выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не обеспечена разработка и осуществление плана организационно-технических или иных мероприятий, направленных на обеспечение качества атмосферного воздуха санитарным правилам; не обеспечено проведение лабораторных исследований загрязнения атмосферного воздуха мест проживания населения в зоне влияния выбросов объекта; не обеспечены работы по проектированию, организации и благоустройству СЗЗ на объекте, не имеющем организованную зону, в соответствии с действующими санитарными правилами, что является нарушением п.п. 4.1.1, 5.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»;
- ООО «ТехноРесурс» не установлены в территориальных органах специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха предельно допустимые выбросы (ПДВ) для конкретного стационарного источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (отсутствуют санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии ПДВ санитарным правилам, план мероприятий по достижению ПДВ, согласованный с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы), что является нарушением п.4.2.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»;
- ООО «ТехноРесурс» не подвергает очистке воздух, удаляемый из производственного помещения литейного цеха системой местной вытяжной вентиляции и содержащий вредные вещества, не предусматривает рассеивание остаточных выбросов в атмосфере до уровней, предъявляемых к атмосферному воздуху приземного слоя населенных мест, что является нарушением п.п.8.11, 13.5 СП 5183-90 «Санитарные правила для литейного производства (заводов, цехов, участков)».
Представитель ООО «ТехноРесурс» Ф., действующий на основании доверенности, в судебном заседании вину в совершении вменяемого юридическому лицу административного правонарушения признал. По существу предъявленного обвинения показал, что дом №45 в настоящее определен под снос, в нем живет всего несколько семей. На предприятии постоянно осуществляются мероприятия по замерам вредных факторов, работа по определению воздействия этих факторов ведется, показатели не превышают предельно допустимых норм. В 2009 г. обществом разрабатывался проект по организации СЗЗ на территории производственной базы, но этот проект не был согласован с Роспотребнадзором. 12.09.2016 г. между ООО «ТехноРесурс» и ООО «Красноярская экологическая лаборатория» заключен договор о разработке проекта СЗЗ. Все необходимые мероприятия по этой части планируется выполнить в конце февраля 2017 г. Что касается вентиляции, то система вентиляции на производстве имеется, с одноступенчатой системой очистки запыленного воздуха. Указал, что в ближайшее время общество будет предпринимать все возможные меры для устранения выявленных нарушений.
Выслушав представителя ООО «ТехноРесурс», исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются ориентировочные размеры санитарно-защитных зон. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. Согласно п.7.1.2 этих Правил, производство чугунного фасонного литья в количестве от 10 до 20 тыс. т/год. относится к IV классу опасности, в связи с чем, для такого производства устанавливается санитарно-защитная зона в 100 м.
Установление размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования санитарно-защитных зон с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта (п.4.1 этих Правил).
Для промышленных объектов и производств III, IV и V классов опасности размеры санитарно-защитных зон могут быть установлены, изменены на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя на основании: действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов; результатов экспертизы проекта санитарно-защитной зоны с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля (ЭМП) и др.) (п.4.3).
В силу п.4.1.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», Юридические лица, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны: разрабатывать и осуществлять планы организационно - технических или иных мероприятий, направленные на обеспечение качества атмосферного воздуха санитарным правилам; обеспечить разработку ПДК или ОБУВ для веществ, не имеющих нормативов; обеспечить проведение лабораторных исследований загрязнения атмосферного воздуха мест проживания населения в зоне влияния выбросов объекта; получать санитарно-эпидемиологическое заключение органов и учреждений государственной санитарно - эпидемиологической службы на все изменения технологического процесса или оборудования (увеличение производственной мощности, изменение состава сырья, номенклатуры выпускаемой продукции и другие отклонения от утвержденного проекта); обеспечить работы по проектированию, организации и благоустройству санитарно-защитных зон на объектах, не имеющих организованные зоны в соответствии с действующими санитарными правилами; информировать органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы о всех случаях нерегламентированных и аварийных выбросов вредных примесей в атмосферный воздух, разрабатывать мероприятия по их ликвидации и предотвращению аналогичных ситуаций; выполнять в установленные сроки предписания органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы по устранению нарушений санитарных правил. В п.5.1 указано, что юридические лица, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, должны обеспечивать проведение лабораторных исследований за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов данного объекта.
Предельно допустимые выбросы для конкретного стационарного источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом) устанавливаются территориальными органами специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха при наличии санитарно - эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам и согласованного с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы плана мероприятий по их достижению (п.4.2.1).
Пунктом 8.11 СП 5183-90 «Санитарные правила для литейного производства (заводов, цехов, участков)» предусмотрено, что воздух, удаляемый из производственных помещений системами местной и общеобменной вытяжной вентиляции, содержащий вредные (или неприятно пахнущие) вещества, следует подвергать очистке и предусматривать рассеивание остаточных выбросов в атмосфере до уровней, предъявляемых к атмосферному воздуху приземного слоя населенных мест. В литейных заводах (цехах) должны быть предусмотрены природоохранительные меры: по оборудованию газоочистными и пылеулавливающими сооружениями плавильных агрегатов, заливочных площадок, выбивных устройств, смесителей, сит, аэраторов, дробилок, дробеметных и дробеструйных камер и другого оборудования, при работе которого образуется пыль, удаляемая вытяжными вентиляционными устройствами; по улавливанию и обезвреживанию парогазовых выбросов в атмосферу от стержневых и формовочных машин, автоматических линий (использующих смеси с синтетическими смолами), стержневых сушил, окрасочных камер (п.13.5).
Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением является нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина ООО «ТехноРесурс» в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, в частности:
- протоколом о временном запрете деятельности юридического лица №31 от 12.09.2016 г., которым, в связи с необходимостью предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, из-за невозможности предотвращения указанных вредных последствий другими способами, в соответствии со ст.27.16 КоАП РФ, с 10 час. 00 мин. 12.09.2016 г. прекращена эксплуатация промышленного объекта по производству готовых металлических изделий с чугунным литьем, расположенного по адресу: Красноярский край, г.Назарово, микрорайон СМП-268, владение 32«в», строение 3. (л.д.1-7);
- протоколом об административном правонарушении №4196 от 12.09.2016 г., составленным в отношении ООО «ТехноРесурс» по ст.6.3 КоАП РФ, в котором изложены указанные выше обстоятельства совершения административного правонарушения и приведены выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. Протокол составлялся в присутствии представителя ООО «ТехноРесурс», копия протокола ему была вручена, что представителем этой организации в судебном заседании не оспаривалось (л.д.8-14);
- заявлением на имя главы г.Назарово от Б. и П., проживающих в доме №45 микрорайона СМП-268 г.Назарово, о том, что в непосредственной близости от их дома работает завод литейного производства, производственные выбросы попадают на их дом и распространяются дальше на жилые дома их поселка. В связи с тем, что им приходится весь день дышать заводскими выхлопами, проникающими в их квартиры, просят разобраться в этой ситуации. В заявлении также указано, что в <адрес> этого дома проживают дети (л.д.18).
- письмом администрации г.Назарово на имя Главного санитарного врача Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Ачинске Латтегана В.И. с просьбой рассмотреть по существу заявление Б. и П., провести проверку по данному факту (л.д.19).
- определением №10428 от 25.08.2016 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «ТехноРесурс» (л.д.23).
- определением №10429 от 25.08.2016 г. об истребовании сведений по делу. В ответ на это определение директором ООО «ТехноРесурс» К. в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Ачинске направлено сопроводительное письмо от 29.08.2016 г. с приложением устава организации, приказа о назначении руководителя, документов на право пользования зданиями, строениями, сооружениями ООО «ТехноРесурс». В письме также указывается, что в обществе отсутствуют проект обоснования СЗЗ, решение, санитарно-эпидемиологическое заключение Главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю по установлению размере СЗЗ, план организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение качества атмосферного воздуха, разработанные ПДК и ОБУВ, результаты лабораторных исследований загрязнения атмосферного воздуха мест проживания населения в зоне влияния выбросов, на границе СЗЗ, проект установленных ПДВ, паспорт на вентиляционную систему в ООО «ТехноРесурс» (л.д.24, 25);
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов №2532 от 30.08.2016 г., согласно которому, 30.08.2016 г. в период времени с 10 час. 50 мин. до 11 час. 30 мин. в присутствии законного представителя ООО «ТехноРесурс» К., специалистом-экспертом территориального отдела в г.Ачинске Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю З. проведен осмотр помещений производственного объекта ООО «ТехноРесурс», находящихся по адресу: Красноярский край, г.Назарово, микрорайон СМП-268, владение 32«в», строение 3. В ходе осмотра установлены перечисленные выше нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил (л.д.26-27);
- выводами заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы №Э/534 от 09.09.2016 г., согласно которому расстояние от территории объекта по производству готовых металлических изделий (производства металлообрабатывающей промышленности с литьем) ООО «ТехноРесурс» по адресу: Красноярский край, г.Назарово, микрорайон СМП-268, владение 32«в», строение 3, – до жилого дома по адресу: Красноярский край, г.Назарово, микрорайон СМП-268, д.45, – не соответствует требованиям п.5.1, п.7.1.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (л.д.32-33);
- уставом ООО «ТехноРесурс», согласно которому к основным видам деятельности общества относятся производство чугунных и стальных отливок. Сведения об этом виде деятельности (литье чугуна) имеются также в выписке из ЕГРЮЛ (л.д.37-48, 49-56).
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предъявляемым к нему ст.28.2 КоАП РФ и каких-либо обстоятельств, влекущих возвращение протокола об административном правонарушении, передаче его по подведомственности, отложение рассмотрения дела об административном правонарушении или его прекращение, не имеется. Существенных (фундаментальных) нарушений норм материального и процессуального права должностным лицом, составившим протокол, не допущено.
Кроме того, представитель ООО «ТехноРесурс» в судебном заседании пояснил, что плавильный цех, где находится плавильная печь и механическая вытяжная вентиляция, расположен в строении 3 владения 32«в» микрорайона СМП-268 г.Назарово.
Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Материалы дела не содержат данных об отсутствии вины в совершении этого правонарушения, в том числе о принятии достаточных и исчерпывающих мер, направленных на устранение выявленных нарушений, их предотвращение. Каких-либо доказательств принятия ООО «ТехноРесурс» всех зависящих от нее мер для соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, суду не представлено и таковые в материалах дела отсутствуют.
Доводы представителя ООО «ТехноРесурс» о том, что в 2009 году разрабатывался проект СЗЗ, не могут быть приняты во внимание, поскольку этот проект не был согласован с Роспотребнадзором.
В целом, оценивая представленные сторонами и исследованные в судебном заседании доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, а в их совокупности – достаточности для разрешения дела, суд находит доказанными как событие административного правонарушения, так и виновность ООО «ТехноРесурс» в его совершении. То есть вина ООО «ТехноРесурс» в совершении вменяемого ему административного правонарушения нашла свое подтверждение в полном объеме.
Таким образом, ООО «ТехноРесурс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, учитывает причины, условия и обстоятельства совершения правонарушения, а также данные о финансовом положении юридического лица.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельством смягчающим наказание ООО «ТехноРесурс» является оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении (в письме от 29.08.2016 г. директор общества сообщил все необходимые сведения).
В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельством смягчающим наказание ООО «ТехноРесурс» является признание вины, принятие мер, направленных на устранение выявленных нарушений (заключен договор по разработке проекта СЗЗ).
Обстоятельств, отягчающих наказание ООО «ТехноРесурс», в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает всю совокупность установленных обстоятельств, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, совокупность смягчающих наказание обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «ТехноРесурс».
Кроме того, суд учитывает, что с позиции воздействия на организм человека литье из чугуна относится к канцерогеноопасным производственным процессам (п.2.1.2 СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности»). Это производство является одним из самых опасных, так как при производстве отливок из чугуна выделяется пыль, состоящая из диоксида кремния, оксида кальция, триоксида алюминия, оксида марганца, углерода, колошниковый газ, состоящий из оксидов углерода, серы и азота и других вредных веществ. Эти вредные вещества системой местной вытяжной вентиляции удаляются из производственного помещения литейного цеха ООО «ТехноРесурс» и без предварительной очистки выбрасываются в атмосферный воздух. Проживание в СЗЗ промышленного объекта IV класса опасности по производству готовых металлических изделий с чугунным литьем создает угрозу жизни и здоровью людей. В связи с чем, суд считает необходимым назначить ООО «ТехноРесурс» наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно путем прекращения ООО «ТехноРесурс» деятельности, связанной с производством готовых металлических изделий с чугунным литьем, а также прекращения эксплуатации литейного цеха, в том числе находящейся в нем плавильной печи и отходящей от нее механической вытяжной вентиляции, расположенного по адресу: Красноярский край, г.Назарово, микрорайон СМП-268, владение 32«в», строение 3.
При этом менее строгий вид административного наказания – штраф, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений и административное приостановление деятельности названного цеха не влечет необратимые последствия для производственного процесса ООО «ТехноРесурс», а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.
С учетом характера и объема допущенных нарушений, учитывая, что основную угрозу жизни и здоровью людей представляют нарушения, связанные с выбросом загрязняющих веществ в атмосферный воздух, источником чего является плавильная печь и отходящая от нее механическая вытяжная вентиляция, считаю достаточным для устранения таких нарушений срок в 30 суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «ТехноРесурс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности – запретить осуществление ООО «ТехноРесурс» деятельности, связанной с производством готовых металлических изделий с чугунным литьем, а также запретить эксплуатацию литейного цеха, в том числе находящейся в нем плавильной печи и отходящей от нее механической вытяжной вентиляции, расположенного по адресу: Красноярский край, г.Назарово, микрорайон СМП-268, владение 32«в», строение 3, – сроком на 30 суток.
Разрешить доступ в литейных цех, расположенный по адресу: Красноярский край, г.Назарово, микрорайон СМП-268, владение 32«в», строение 3, – сотрудников оперативных служб и лиц, выполняющих работу по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
Исчисление срока административного приостановления деятельности производить с момента фактического приостановления деятельности объекта.
Разъяснить ООО «ТехноРесурс», что в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для административного приостановления, приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления с подачей жалобы через Назаровский городской суд Красноярского края.
Судья Д.Л. Зайцев