Решение по делу № 5-246/2018 от 06.05.2018

Дело № 5-246/18

Санкт-Петербург 06 мая 2018 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Сивенков Д.В., в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (195009, Санкт-Петербург, улица Бобруйская, дом 4, зал 213),

С участием Белозерова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст.20.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении:

Белозерова А.С., ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Белозеров А.С., являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, а именно: « 05 » мая 2018 г. в период времени с «14» час. «15» мин. до «16» час. «30» мин. в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, добровольно участвовал в проведении публичного мероприятия в виде шествия, двигаясь по заранее определенному маршруту: Х, скандирующей лозунги, демонстрирующей плакаты, таблички с надписью: «Навальный», с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, направленного на дискредитацию и срыв проведения инаугурации. Являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, двигаясь по заранее определенному маршруту Х, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти г. Санкт-Петербурга в указанное время по указанному маршруту, то есть фактически шествие проводилось с нарушением требований федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях».

В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» была доведена до участников мероприятия, в том числе и до Белозерова А.С. сотрудником полиции ст. инспектором ОООП УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга ст. лейтенантом полиции С., осущеегвлявшим в соответствии со ст. 2,12 федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, который неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном шествии, в т.ч. и Белозерова А.С. и посредством громко-усиливающей аппаратуры потребовал прекратить шествие и разойтись.

Данное законное требование Белозеров А.С. проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного шествия, в т.ч. и Белозерова А.С. было не менее 1 минуты, однако в указанный промежуток времени Белозеров А.С. продолжал нарушать требования п.1 ч.3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», а именно целенаправленно продолжал свое участие в шествии в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, скандирующей лозунги, демонстрирующей плакаты, при этом попыток покинуть место проведения шествия не предпринимал.

Белозеров А.С. является лицом, повторно совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч.ч. 1-6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. Постановлением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 11.05.2017 по делу об АП, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 10000 рублей, информация об оплате штрафа не поступала, постановление вступило в законную силу 22.05.2017. Постановлением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 13.06.2017 по делу об АП, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 10000 рублей, информация об оплате штрафа не поступала, постановление вступило в законную силу 13.07.2017.

Своими действиями Белозеров А.С. нарушил требования п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Белозеров А.С. явился. Вину в правонарушении не признал, от дачи каких-либо пояснений отказался.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд счел их достаточными для рассмотрения дела по существу и пришел к выводу о том, что, вина Белозерова А.С. в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении от 06.05.2018 года, составленным ст. УУП ГУУП отдела полиции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга с участием Белозерова А.С., из которого следует, что « 05 » мая 2018 г. в период времени с «14» час. «15» мин. до «16» час. «30» мин. Белозеров А.С., в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, добровольно участвовал в проведении публичного мероприятия в виде шествия, двигаясь по заранее определенному маршруту: Х, скандирующей лозунги, демонстрирующей плакаты, таблички с надписью: «Навальный», с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, направленного на дискредитацию и срыв проведения инаугурации.

Суд принимает данный процессуальный документ в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ;

- объяснениями сотрудников полиции С., Щ., С., аналогичными друг другу по обстоятельствам, относящимся к существу рассматриваемого дела об АП, данными в ходе производства по делу об АП, приобщенными к материалам дела, об обстоятельствах, происходивших во время шествия « 05 » мая 2018 г. в период времени с «14» час. «15» мин. до «16» час. «30» мин., в частности о том, что все лица были предупреждены С. посредством громко-усиливающей аппаратуры о необходимости прекратить шествие и разойтись, на что было предоставлено время не менее 1 минуты, однако лица, среди которых был и Белозеров А.С., попыток покинуть место проведения шествия не предпринимали;

- рапортами сотрудников полиции С., Щ., С. об обстоятельствах выявления, пресечения правонарушения, совершенного Белозеровым А.С., по содержанию аналогичными протоколу об АП и объяснениям указанных сотрудников;

- Протоколом АЗ об административном задержании лица, совершившего административное правонарушение от 05.05.2018, согласно которому в 16 часов 30 минут Белозеров А.С. был задержан;

- Копией сообщения из Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности о том, что Комитетом проведение шествий и митингов, которые указаны в поступивших уведомлениях и иных публичных мероприятий 05.05.2018 не согласовано;

- видеозаписью, приобщенной к материалам дела, согласно справке уполномоченного должностного лица, видеозапись произведена с 14 часов до 17 часов 30 минут от д. Х;

- копией постовой ведомости от 05.05.2018 УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга, согласно которой сотрудники полиции Щ. и С., среди прочих, несли службу 05.05.2018.

- сведениями ИЦ ГУ МВД России по СПб и ЛО, согласно которым Белозеровым А.С. 12.06.2017 и 26.03.2017 совершены административные правонарушения, предусмотренные ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, за что назначены административные наказания.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С содержанием протоколов лицо, привлекаемое к административной ответственности, было ознакомлено, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены, копия протокола Белозеровым А.С. получена и реализовано право дачи пояснений. Вопреки имеющейся в протоколе записи о том, что протокол составлен в отсутствие Белозерова А.С., данные им объяснения в протоколе и наличие его подписей свидетельствуют об обратном. Все исследованные судом документы содержат необходимые реквизиты и составлены надлежащими должностными лицами. Существенных нарушений, влекущих признание каких-либо из вышеуказанных документов недопустимыми доказательствами, судом не установлено.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о наличии у сотрудников полиции оснований для оговора и личной заинтересованности в привлечении Белозерова А.С. к административной ответственности в ходе рассмотрения дела не установлено.

Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" Закона N 54-ФЗ установлено, что участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств Закона N 54-ФЗ).

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ст. 20.2 КоАП РФ.

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что Белозеров А.С., являясь участником публичного мероприятия в виде шествия, не согласованном с исполнительным органом государственной власти в лице Комитета по законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга, нарушил установленный порядок проведения публичного мероприятия, повторно совершив административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

Таким образом, действия Белозерова А.С. суд квалифицирует по КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств в материалах дела об административном правонарушении.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание необходимость соответствия меры наказания характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, личности виновного, обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, суд, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Белозерова А.С., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 170 000 (ста семидесяти тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Штраф зачислить на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО), ИНН 7830002600 КПП 784201001, БИК - 044030001, ОКТМО 40331000, КБК- 18811690020026000140, идентификатор 18880478180050052715 расчетный счет 40101810200000010001 в Северо-Западном ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, административный штраф – отдел полиции.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья