Решение по делу № 2-44/2023 (2-922/2022;) от 26.12.2022

копия

№ 2-44/2023

                                                     Р Е Ш Е Н И Е

                                        именем Российской Федерации

г. Покровск                                                   28 февраля 2023 года

    Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи З.В. Копыриной, единолично

    при секретаре Гольдеровой Е.А. с участием старшего помощника прокурора Хангаласского района Капитоновой А.С., истца Пушкарева А.Е., представителей ответчика – администрации Городского поселения «Город Покровск» по доверенностям Поликарпова В.И., Куприянова А.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Хангаласского района в интересах Пушкарева А.Е. к администрации Городского поселения «Город Покровск» о возложении обязанности по обеспечению жильем по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л

    Заместитель прокурора Хангаласского района обратился в суд в интересах Пушкарева А.Е. с исковым заявлением к администрации Городского поселения «Город Покровск» о возложении обязанности по незамедлительному обеспечению жильем по договору социального найма, указав, что администрацией нарушены права Пушкарева А.Е. на получение жилого помещения.

    В судебном заседании прокурор Капитонова А.С. поддержала исковое заявление и, уточнив требования, просила обязать администрацию обеспечить Пушкарева А.Е. во внеочередном порядке по договору социального найма жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим требованиям, расположенным в границах Городского поселения «Город Покровск», пояснила, что жильцы дома, в котором располагалась квартира Пушкарева А.Е., переселены в 2008 г., дом снесен.

    Истец Пушкарев А.Е. требования прокурора поддержал и пояснил, что в собственности жилья, земельного участка не имеет, от жилья не отказывался, заявление от 01.09.2008 г. об отказе от жилья не подписывал, живет у сестры, но в настоящее время живет у знакомого, работает <данные изъяты> за <данные изъяты> рублей в месяц.

    Представители ответчика по доверенностям Поликарпов В.И., Куприянов А.А. исковые требования не признали. Представитель Куприянов А.А. указал, что нарушение допущено со стороны Погорелова, а не администрации, подделка подписи Пушкарева А.Е. в заявлении об отказе от жилья обнаружилась только сейчас, а равно не доказано то, что последний относится к категории малоимущих граждан, не имеет другого жилья и земельного участка.

    Свидетель ФИО6 - сестра Пушкарева А.Е. пояснила суду, что в 2002 г. последний получил квартиру в доме по улице Степана Ефремова, указанный дом был расселен, в это время брат работал, дом снесен в 2008 г. вместе с его вещами, когда Пушкарев обратился в администрацию, ему сказали, что квартиру он не получит, что он написал отказ, впоследствии, ФИО9 признался в том, что это заявление об отказе от жилья написал сам, брат приходит к ней, но живет, где придется, работает в управляющей компании.

    Суд, заслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    Письменным возражением представитель Поликарпов В.И. просил в удовлетворении искового заявления отказать, указав, что те сведения, на основании которых Пушкарев А.Е. признавался малоимущим и нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма, на сегодня утратили свою актуальность, требования истца без предоставления в орган, осуществляющий учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилом помещении, соответствующих справок о доходах, сведений о наличии либо отсутствии в собственности недвижимого имущества, справки о составе семьи являются незаконными, истцом пропущен срок исковой давности, поскольку обстоятельства, на которые они ссылаются, 2008 года, истец знал в 2008 г. о нарушении его прав и каких-либо действий не предпринял, и по этим основаниям в возбуждении уголовного дела отказано, предоставление истцу жилья вне очереди будет нарушать права других малоимущих граждан, состоящих в очереди.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 04.10.2002 г. администрацией г. Покровск Пушкареву А.Е. в бессрочное пользование предоставлялась однокомнатная квартира № 3 в доме № 45 по улице Степана Ефремова на основании договора найма и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ

Указанный дом согласно акту обследования от 02.04.2006 г. и заключению межведомственной комиссии от 26.04.2006 г. был признан аварийным, подлежащим сносу и числился в списке жилых домов, подлежавших расселению в 2008-2011 г. г. в соответствии с Республиканской адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», утвержденной постановлением правительства РС(Я) от 20.08.2008 г. № 342.

Вместе с тем, в утвержденном распоряжением администрации г. Покровск № от ДД.ММ.ГГГГ Списке граждан, переселенных из указанного дома, гр. Пушкарев А.Е. не состоит.

Согласно письменным сведениям ответчика от 18.01.22 г. дом № 45 по улице Степана Ефремова расселен в 2008 г.

Сторонами не оспаривается факт снесения данного дома.

В материалах дела имеется заявление от 01.09.2008 г., составленное и подписанное от имени Пушкарева А.Е., о выписке его из квартиры № 3 дома № 45 по улице Степана Ефремова, в связи с не проживанием там с 2003 г., и об отказе от получения новой квартиры.

В ходе проверки, проведенной следственным органом, установлено, что специалист администрации по жилищным вопросам ФИО7 01.09.2008 г. совершил служебный подлог путем внесения заведомо ложных сведений в заявление от имени Пушкарева А.Е., а именно составил указанное заявление. В возбуждении уголовного дела в отношении ФИО7 отказано в связи с истечением сроков давности постановлением от 04.07.2022 г.

При этом согласно заключению эксперта, подпись от имени Пушкарева А.Е. в заявлении от 01.09.2008 г. выполнена не Пушкаревым А.Е., а другим лицом с подражанием подписи первого.

    У суда отсутствуют основания для сомнений в достоверности заключения эксперта, которое соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, содержит все необходимые сведения доказательственного значения. Экспертиза проведена государственным судебным экспертом ФБУ Якутской лаборатории судебной экспертизы, имеющей высшее образование, экспертную специальность 1.1 «исследование почерка и подписей», диплом о дополнительном профессиональном образовании по указанной экспертной специальности, имеющей стаж экспертной работы с 2009 г., предупрежденной об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ. Выводы эксперта мотивированы, подробны, обоснованы, а исследования проведены всесторонне в соответствии с методическими требованиями.

Таким образом, заявление от 01.09.2008 г. от имени Пушкарева А.Е. об отказе от получения нового жилья взамен аварийного составлено и подписано не им.

До настоящего времени Пушкарев А.Е. числится в списке граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, что подтверждается документами, выданными ответчиком.

При таких обстоятельствах, оценивая в совокупности вышеуказанные доказательства по делу, суд приходит к выводу о нарушении противоправными действиями иных лиц жилищных прав истца- права на переселение в 2008 году в другое жилое помещение взамен аварийного, признанного непригодным для проживания и в настоящее время снесенного.

    Прокурором вносилось представление от 08.09.22 г. в адрес главы г. Покровск об устранении нарушений жилищных прав истца. Однако, до настоящего времени жилищные права последнего не восстановлены.

Доводы ответчика, указанные в письмах, об отсутствии муниципального жилья, свободных жилых помещений, маневренного жилья, о неизвестности места проживания истца, об отсутствии законных оснований для предоставления ему жилья по договору социального найма; равно как и доводы представителей ответчика об отказе в иске, о неактуальности сведений, на основании которых истец признавался малоимущим и нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма, подлежат отклонению как необоснованные.

В определении Конституционного суда РФ от 5 марта 2009 г. N 376-О-П указано, что ни из статьи 57 Жилищного кодекса РФ, ни из каких-либо других его положений не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания. Закрепление такого условия применительно к ситуациям непредвиденной утраты пригодного для проживания жилого помещения противоречило бы принципам равенства и справедливости как конституционным критериям правомерного регулирования прав и свобод человека и гражданина, поскольку означало бы предъявление гражданам, относящимся к данной категории нуждающихся в жилье (к которой относится и заявитель), объективно невыполнимых требований для целей реализации их права на жилище и тем самым ставило бы их в положение объекта государственно-властной деятельности.

Право истца на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма, в связи с признанием ранее занимаемого им жилого помещения непригодным для проживания, не подлежащим ремонту или реконструкции, подлежало реализации в 2008 году.

О нарушении права истца противоправными действиями других лиц, в том числе лица, работавшего в администрации г. Покровск, достоверно установлено органами предварительного расследования согласно постановлению от 04.07.22 г. Таким образом, доводы стороны ответчика об истечении срока исковой давности, подлежат отклонению.

При таких обстоятельствах исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковое заявление заместителя прокурора Хангаласского района в интересах Пушкарева А.Е. удовлетворить.

Обязать администрацию Городского поселения «Город Покровск» (с ИНН 1431009095) обеспечить Пушкарева Анатолия Евгеньевича <данные изъяты>) во внеочередном порядке по договору социального найма жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим требованиям, расположенным в границах Городского поселения «Город Покровск».

     Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

-

Решение изготовлено в окончательной форме

03.03.2023 г.

- Судья                      З.В. Копырина