№ 12-960/2018
Р Е Ш Е Н И Е
26 июня 2018 г. г.Пермь
Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,
рассмотрев жалобу Калиниченко С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <Адрес>, на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи Административная комиссия) № 04111287045900000000955052 от 24.05.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,
у с т а н о в и л:
Постановлением Административной комиссии от 24.05.2018 Калиниченко С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что 16.05.2018 в период с 09.06 до 17.09 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Петропавловская, в районе дома по ул.Ленина, 51,было размещено транспортное средство марки ХЭНДЭ СОЛЯРИС, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Калиниченко С.В., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110. Калиниченко С.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Калиниченко С.В. обратилась в суд с жалобой на данное постановление и указала, что ее автомобиль был поставлен на стоянку в зоне платной парковки на ул.Ленина, г.Перми, в районе дома № 51 в 09.00 часов 14.05.2018 и находился там до 18.00 часов 16.05.2018 без движения. Таким образом, имеет место совершения ею одного административного правонарушения, за которое постановлением от 23.05.2018 № 0411128704590000000949134 на нее наложен штраф в размере 1000 рублей. В соответствии с ч.4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Заявитель Калиниченко С.В. просила рассмотреть жалобу без ее участия.
Представитель административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причине не явки суду не сообщила.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствии.
Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении № 3-03-154, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
Согласно п.п.4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории. Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в п.5.3 Порядка.
Данными специального технического средства зафиксирован факт нарушения того, что 16.05.2018 года в период с 09.06 до 17.09 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Петропавловская, в районе дома по ул.Ленина. 51, было размещено транспортное средство марки ХЭНДЭ СОЛЯРИС государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является Калиниченко С.В., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015, № 1150 то есть событие административного правонарушения имело место.
В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В качестве собственника автомобиля марки ХЭНДЭ СОЛЯРИС, государственный регистрационный знак Е 199 РВ/82, при фиксации указанного транспортного средства видеозаписывающими устройствами в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирована Калиниченко С.В., ее вина подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно:
видеороликом, на котором отражен факт парковки автомобиля заявителя по указанному адресу и в указанное время;
сведениями из базы данных о транзакциях, из которых следует, что 16.05.2018 оплата за пользование платной парковкой транспортным средством с государственным регистрационным знаком Е199РВ/82 не произведена;
протоколом о рассмотрении дел об административных правонарушениях № 06731854 от 23.05.2018;
схемой расстановки дорожных знаков на ул.Петропавловская, в районе дома по ул.Ленина, 51 г. Перми.
Перечисленные доказательства согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, оснований не доверять им у суда не имеется, в своей совокупности они подтверждают факт допущенного Калиниченко С.В. нарушения п.п. 4.2.2,5.2 Порядка и использование ею 14.05.2018 парковки без внесения платы.
Действия Калиниченко С.В. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», то есть невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
Из примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.
Довод жалобы заявителя о том, что принадлежащий ей на праве собственности автомобиль был поставлен на стоянку в зоне платной парковки в 09.00 часов 14.05.2018 и находился там до 18.00 часов 16.05.2018 без движения основанием для освобождения Калиниченко С.В. от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения не является, поскольку в силу п.3.2.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, время платного расположения транспортного средства на платных парковках в г.Перми установлено с 8-30 до 19 часов каждый день, кроме выходных, в силу п.4.1.6 Порядка не допускается оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты за ее использование, а в силу п. 4.2.2 Порядка оплата производится с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на платной парковке, а не за сам факт постановки автомашины на ее территорию.
Анализируя и применяя указанные положения Порядка в их совокупности, суд приходит к выводу, что однократное расположение транспортного средства на территории платной парковки заканчивается в 19 часов соответствующих суток, на следующий день расположение автомашины на том же месте на территории платной парковки без внесения оплаты правильно квалифицируется как самостоятельное правонарушение, за которое предусмотрена самостоятельная административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки привлечения Калиниченко С.В. к административной ответственности соблюдены. Постановление о привлечении её к административной ответственности вынесено надлежащим административным органом, является мотивированным, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с требованиями закона и с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения.
При таких обстоятельствах, постановление о привлечении Калиниченко С.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и наложении на него административного наказания в виде административного штрафа является законным и обоснованным, а жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь 30.7 ч.1 п. 1 КоАП РФ,
р е ш и л:
Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590000000955052 от 24.05.2018 года о привлечении Калиниченко С.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» оставить без изменения, жалобу Калиниченко С.В. – без удовлетворения.
Решение в течение 10 дней с момента получения его копии, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Судья – О.В.Порошин