Решение по делу № 2-1329/2024 от 12.02.2024

Дело № 2-1329/2024

УИД 50RS0044-01-2024-000945-18

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2024 года             г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Калашниковой Ю.А.,

помощника судьи Егоровой Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1329/2024 по иску Козловой Анны Александровны, Хабаровой Светланы Борисовны к ООО «МСК-НТ» о расторжении договора на оказание услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Козлова А.А., Хабарова С.Б. обратились в суд и просят расторгнуть договор, заключенный посредством публичной оферты с ответчиком ООО «МСК-НТ», со дня вынесения постановления <номер>-П о признании дома аварийный и подлежащим сносу, то есть с 29.09.2023; признать незаконными начисления платы за вывоз мусора за октябрь, ноябрь и декабрь 2023г.

Свои требования мотивируют тем, что истцы являются долевыми собственниками, по 1/2 доле в праве, квартиры, расположенной в многоквартирном доме по <адрес>. 04.08.2023 в доме произошел пожар. 08.08.2023 произошло повторное возгорание в квартире <номер>. Сгорела кровля, чердак, перекрытия 2 этажа, квартиры <номер>. Из-за пожара были полностью отключены от всего дома электроэнергия, водоснабжение, газоснабжение. В пострадавших квартирах проживать нельзя, в том числе в квартире истцов, дом отключен от всех коммуникаций, нет кровли, в квартирах и подъезде лежит снег. Постановлением администрации от 29.09.2023 <номер>-П дом признан аварийным и подлежащим сносу. Плата за коммунальные услуги в доме не начисляется, за исключением ООО «МСК-НТ» за вывоз ТКО. Истцы трижды обращались к ответчику с просьбой не начислять плату, поскольку в квартире невозможно проживать, до ноября 2023г. они оплачивали данные коммунальные услуги. Ответчик добровольно отказывается прекращать начисление услуги «обращение с ТКО».

Истцы в судебное заседание не явились, извещены, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, требования поддержали (л.д. 56,64).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать (л.д. 48-49). Указал, что у ответчика не имеется оснований для прекращения начислений за услугу «обращение с ТКО» по <адрес>, так как услуга продолжается оказываться, поскольку многоквартирный дом по указанному адресу прикреплен в качестве отходообразователя к контейнерной площадке по <адрес>. Истцы являются собственниками квартиры <адрес> и должны нести бремя содержания принадлежащего им имущества. Таким образом, начисление платы за услугу «обращение с ТКО» ответчиком производится правомерно. Прекращение начислений возможно только с даты открепления многоквартирного дома по <адрес>, от контейнерной площадки.

Представитель третьего лица администрации Г.о. Серпухов Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, об отложении слушания дела не просил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

При рассмотрении дела установлено, что истцы Козлова А.А. и Хабарова С.Б. являются собственниками квартиры, расположенной по <адрес> (л.д. 13-14).

Истцы зарегистрированы в квартире по <адрес> (л.д. 11-11оборот).

Согласно справке от 08.08.2023 <номер> подтверждающей факт возникновения пожара, 04.08.2023 произошел пожар в комнате по <адрес>, площадь пожара составила 300 кв.м., квартиры <номер> вся кровля и перекрытия 2 этажа (л.д. 12).

ООО «Солидарность» 07.08.2023 составлен акт осмотра квартиры, расположенной по <адрес>, в которой 04.08.2023 произошел пожар, отражены повреждения (л.д. 15).

15.08.2023 истцами в адрес ООО «МосОблЕИРЦ», ООО УК «Солидарность», ГУП МО «Мособлгаз», АО «Мосэнергосбыт-Серпухов» направлено заявление о прекращении начисления платы за коммунальные услуги в связи с отключением дома от коммуникаций (л.д. 19).

В ответе на обращение ООО «МосОблЕИРЦ» указал, что по лицевому счету 17302-120-39 установлен статус «отключен», с 04.08.2023 начисления за услугу электроснабжения производиться не будут (л.д. 20).

Также ООО «МосОблЕИРЦ» указало, что производит расчет платы по жилищно-коммунальным услугам в многоквартирном доме по <адрес>, на основании договоров об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги, заключенных с управляющей организацией ООО «Солидарность» и прямыми поставщиками услуг. По результатам полученных указаний будут произведены корректировки по лицевому счету заявителей, которые отразятся в едином платежном документе за соответствующий период (л.д. 21).

В ответе на обращение истцов ООО «МСК-НТ» указало, что акт осмотра объекта, составленный ООО УК «Солидарность» не является основанием для отказа оплаты коммунальной услуги «Обращение с ТКО». Для снятия начислений за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» должно быть постановление Администрации г.о. Серпухов, что дом признан аварийным или жилое помещение признано непригодным для проживания и он расселен (л.д. 22).

28.08.2023 представитель МУП «Водоканал-Сервис» составил акт в том, что по <адрес>, произошел пожар, водопроводные пластиковые трубы сгорели, вода отключена, центральный водопровод отключен (л.д. 18).

Постановлением администрации г.о. Серпухов Московской области от 29.09.2023 <номер>-П многоквартирный дом, расположенный по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок для отселения установлен до 31.12.2027, для сноса дома – до 31.12.2029 (л.д. 16-17).

02.10.2023 истцы направили в адрес ООО «МосОблЕИРЦ», ООО «МСК-НТ» копию постановления о признании дома аварийным, просили не начислять плату за квартиру (л.д. 23).

В ответ на обращение, ООО «МосОблЕИРЦ» сообщил, что по результатам полученных указаний от ООО «Солидарность», ООО «Газпром теплоэнерго МО», МУП «Водоканал-Сервис», Фонда капитального ремонта Московской области, Администрации г.о. Серпухов, услуги указанных поставщиков закрыты, текущие начисления по ним производиться не будут (л.д. 24).

13.12.2023 истцы обратились в администрацию г.о. Серпухов с просьбой проведения осмотра многоквартирного дома и составления акта о невозможности проживания в нем, поскольку необоснованно начисляется плата за «Обращение с ТКО» (л.д. 25).

В ответе на обращение администрация г.о. Серпухов указала, что в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу все расположенные в нем жилые помещения являются непригодными для проживания, в связи с чем, дополнительного обследования не требуется. Также указал, что по информации, полученной от регионального оператора ООО «МСК-НТ», прекращение начислений платы по услуге «Обращение с ТКО» возможно только после фактического расселения граждан в порядке, установленном действующим законодательством. В настоящее время многоквартирный дом не расселен (л.д. 26-27).

В сообщении ООО «МосОблЕИРЦ» от 15.12.2023 указано, что услуги «телевидение» и «ТО ВКГО» закрыты, текущие начисления по ним производиться не будут (л.д. 28).

29.12.2023 истцы обратились в ООО «МСК-НТ» с просьбой не начислять плату за вывоз мусора, поскольку со дня пожара, 04.08.2023, они не проживают в квартире (л.д. 29-31).

В Едином платежном документе на декабрь 2023г. за квартиру по <адрес>, произведены начисления только за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» (л.д. 33оборот).

В ответ на письмо ООО «МСК-НТ» от 29.02.2024 заместитель главы г.о. Серпухов – начальник Управления архитектуры и строительства администрации Г.о. Серпухов У сообщила о прикреплении многоквартирного дома по <адрес>, как отходообразователя, к контейнерной площадке по <адрес> (л.д. 41).

Истцом Козловой А.А. представлена квитанция о начислении платы за электроэнергию и обращение с ТКО по адресу ее фактического проживания в <адрес>, задолженность отсутствует (л.д. 42-43).

01.04.2024 Козлова А.А. обратилась с заявлением в администрацию Г.о. Серпухов, в котором просила открепить многоквартирный дом по <адрес>, как отходообразователя от контейнерной площадки по <адрес> (л.д. 54-55).

В ответе на обращение Козловой А.А. заместитель администрации Г.о. Серпухов С сообщил, что в связи с расселением дома, он исключен из реестра мусорообразователей г.о. Серпухов (л.д. 58).

В ответе на запрос суда, заместитель администрации Г.о. Серпухов С сообщил, что на основании постановления администрации Г.о. Серпухов от 29.09.2023 <номер>-П «О признании многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный дом по указанному адресу с 04.04.2024 исключен из реестра мест накопления твёрдых коммунальных отходов г.о. Серпухов. В целях прекращения начислений за услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, соответствующая информация направлена в адрес регионального оператора ООО «МСК-НТ» (л.д. 63).

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 154 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги.

Согласно части 4 той же статьи, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 148.1 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (с последующими изменениями) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148 (4) - 148 (6) настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

С 01.01.2019 согласно Федеральному закону от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" все потребители (собственники коммунальных отходов) обязаны заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Договор имеет типовую форму согласно Постановлению Правительства N 156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641" от 12.11.2016, и носит публичный характер.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, а также установлению их прав и обязанностей, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, регулируются положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила).

Согласно пункту 148 (34) Правил размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Пунктом 148 (36) Правил установлено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно пункту 148 (37) Правил, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную временно проживающим потребителям, рассчитывается в соответствии с пунктами 57, 57 (1) и 58 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 148 (39) Правил потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

В силу пункта 148 (44) Правил, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.

Положениями указанного раздела предусмотрено следующее.

При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил (пункт 86).

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя (пункт 91).

В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета (пункт 92).

Норм права, предусматривающих снижение или освобождение от уплаты коммунальных услуг, включая услуги по вывозу ТКО, в случае признания дома аварийным и непригодным для проживания, не имеется.

Согласно части 4 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

К полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся:

создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами (ч.4 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ).

Располагая представленными доказательствами, оценивая их в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцами требований, поскольку установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по <адрес>, до 04.04.2024 был прикреплен как отходообразователь к контейнерной площадке, ответчик, являясь региональным оператором, правомерно начислял плату за оказание услуг по обращению с ТКО, сам по себе факт признания многоквартирного дома аварийным и непригодным для проживания не влечет за собой освобождение от уплаты услуги по вывозу ТКО, либо снижение этой платы.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                    РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Козловой Анны Александровны (СНИЛС <номер>), Хабаровой Светланы Борисовны (СНИЛС <номер>) к ООО «МСК-НТ» (ИНН 7734699480) о расторжении с 29.09.2023 договора оказания услуг, заключенного посредством публичной оферты, признании незаконными начисления платы за обращение с ТКО за период с октября 2023г. по декабрь 2023г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья:                         Ю.А. Калашникова

Мотивированное решение изготовлено: 26.04.2024