Решение по делу № 2а-690/2020 от 05.02.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года                                                                               г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Трусковой А.В., помощнике судьи Степановой Л.Е., с участием прокурора Бородиной В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-690/2020 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Улан-Удэ к Ширинкину Сергею Юрьевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник Управления МВД России по ... с иском об установлении административного надзора в отношении Ширинкина С.Ю., просит установить в отношении него административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений: в виде обязательства являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов утра.

В обоснование требований указано, что Ширинкин С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом ... Республики Бурятия по ст.30 ч.3 - ст.105 ч.1, ст.158 ч.2 п. «а,в» УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания с ИК-15 УФСИН России по .... Преступление Ширинкин С.Ю. совершил в несовершеннолетнем возрасте, поэтому срок юридической судимости погашается ДД.ММ.ГГГГ Согласно ч.3 ст.3 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, в отношении Ширинкина С.Ю. должен быть установлен административный надзор. Кроме того, Ширинкин С.Ю. совершил в течение года более 7 (семи) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебное заседание представитель УМВД России по ... не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Ответчик Ширинкин С.Ю. в судебном заседании против установления административного надзора не возражал.

Прокурор Бородина В.О. пояснила, что имеются основания для установления административного надзора в отношении Ширинкина С.Ю. до погашения судимости (ДД.ММ.ГГГГ) сроком на 1 год с установлением административного ограничения в виде обязательства являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов утра.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ - административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 3 названной статьи, предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что Ширинкин Сергей Юрьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом ... Республики Бурятия по ст.30 ч.3 - ст.105 ч.1, ст.158 ч.2 п. «а,в» УК РФ, на основании ст.69 ч.5 УК РФ путем сложения неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка № ... от ДД.ММ.ГГГГ, к вновь назначенному, окончательно к отбытию определено наказание в виде 6 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Кассационным определением Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ приговор Железнодорожного районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ изменен, назначенное Ширинкину С.Ю. наказание снижено по ст. 30 ч.3 – ст. 105 ч.1 УК РФ, с применением ст. 88 ч.6.1 УК РФ – до 5 лет 9 месяцев лишения свободы, по ст. 158 ч.2 п. «а,в» УК РФ до 1 года 10 месяцев лишения свободы. На основании ст. 69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложений наказаний назначено 6 лет 3 месяца лишения свободы, в соответствии со ст. 69 ч.5 УК РФ и путем частичного сложения назначенного наказания и неотбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ определено к отбытию 6 лет 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Ширинкин С.Ю. освобожден по отбытию срока наказания с ...

В связи с тем, что Ширинкин С.Ю. был освобожден по отбытию особо тяжкого преступления, преступление было совершено им до достижения возраста восемнадцати лет, то на основании п. «в» ст. 95 УК РФ его судимость погашается по истечении трех лет после отбытия лишения свободы.

Таким образом, Ширинкин С.Ю. имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору Железнодорожного районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Также в материалы дела представлены вступившие в силу постановления по делам об административных правонарушениях в отношении Ширинкина С.Ю., признанного виновным в совершении административных правонарушений по ст. 20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 20.20. ч.1 КоАП РФ, по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ с назначением административных наказаний в виде штрафов.

Согласно справке о результатах проверки в ОСК Ширинкин С.Ю. привлекался к административной ответственности.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях Ширинкиным С.Ю. не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, в отношении Ширинкина С.Ю. должен быть установлен административный надзор, поскольку он судим за совершение особо тяжкого преступления и в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор подлежит установлению в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Опираясь на указанные нормы закона, суд соглашается с требованиями истца и считает необходимым установить административный надзор в отношении Ширинкина С.Ю. со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но до ДД.ММ.ГГГГ (погашение судимости), при этом учитывая то, что на момент рассмотрения дела судимость Ширинкина С.Ю. не погашена в установленном законом порядке.

Согласно статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Рассматривая виды административного ограничения в отношении Ширинкина С.Ю., суд считает необходимым исходить из требований административного истца, поскольку согласно материалам дела Ширинкин С.Ю. совершал правонарушения в состоянии опьянения, был судим по ст. 30-105 ч.1, 158 ч.2 п. «а,в» УК РФ. По сведениям участкового уполномоченного полиции Ширинкин С.Ю. после освобождения по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, холост, детей не имеет. По характеру внешне спокойный, мало общительный, замечен в употреблении спиртных напитков в общественных местах неоднократно, а также в хулиганских действиях. Склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений.

При этом суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления МВД РФ по ... удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Ширинкина Сергея Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установив следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов утра.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия решения суда через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья:                                                                                               Е.А. Богомазова