Решение по делу № 1-15/2023 (1-153/2022;) от 15.12.2022

Дело №1-15/2023

51RS0011-01-2022-001327-79

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

6 сентября 2023 года г. Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Васильевой О.В.,

при секретарях судебного заседания Якушевой А.М., Андреевой Л.Г., Шабельниковой Ю.Д.

с участием государственных обвинителей Иняковой М.Н., Крамаренко А.С., Панова Д.В., Бардинова Г.А., Суворова А.В.

защитников адвокатов Дышина А.М., Камочкина В.В., Самородова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Самарского Олега Григорьевича, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, разведенного, лиц на иждивении не имеющего, военнообязанного депутата Мурманской областной Думы, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ,

Крутова Вадима Петровича, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, лиц на иждивении не имеющего, военнообязанного, работающего <данные изъяты>, начальником цеха, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ,

установил:

Самарский О.Г. совершил злоупотребление должностными полномочиями - использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления.

Крутов В.П. совершил злоупотребление должностными полномочиями - использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Преступления ими совершены при следующих обстоятельствах.

Решением Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области от 10.10.2018 № 01-06 рс Самарский О.Г. избран главой муниципального образования город Оленегорск Мурманской области с подведомственной территорией. Вступил в должность в день принятия присяги 19.10.2018.

28.09.2021 Решением Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области от 28.09.2021 № 01-21рс Самарский О.Г. 06.10.2021 досрочно прекратил полномочия главы города Оленегорска с подведомственной территорией.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Устава муниципального образования г. Оленегорск с подведомственной территорией ( далее Устав) структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляет, в том числе, глава города Оленегорска с подведомственной территорией.

Согласно ч. 1,8 ст. 29, ч. 5 ст. 30 Устава, главой муниципального образования, высшим должностным лицом муниципального образования является глава города Оленегорска с подведомственной территорией, который возглавляет администрацию города Оленегорска с подведомственной территорией и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; глава города Оленегорска с подведомственной территорией должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», глава муниципального образования обеспечивает осуществление администрацией города Оленегорска полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законами и законами субъекта Российской Федерации.

В силу требований ст. 37 Федерального закона № 131-Ф3, а также ч. 2 ст.32 Устава, администрацией города Оленегорска руководит Глава муниципального образования на принципах единоначалия.

В силу требований ч.8, 10 ст.30, ч.4 ст. 32 Устава, глава муниципального образования руководит деятельностью администрации города Оленегорска; организует проверку деятельности структурных подразделений администрации города Оленегорска в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области и настоящим Уставом; администрация города Оленегорска по вопросам, отнесенным федеральными законами, законами Мурманской области, Уставом муниципального образования к компетенции исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления издает постановления, а также распоряжения по вопросам, носящим оперативный характер, и вопросам организации работы администрации города Оленегорска. Постановления и распоряжения администрации города подписываются главой муниципального образования, в случае его отсутствия – заместителем Главы администрации города Оленегорска, исполняющим обязанности отсутствующего Главы муниципального образования.

Таким образом, Самарский О.Г. в период с 19.10.2018 по 06.10.2021 являлся главой органа местного самоуправления – главой муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, то есть являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 131-Ф3 вопросы местного значения – вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и данным Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

В соответствии со ст. 34 Устава к полномочиям администрации города Оленегорска с подведомственной территорией в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства, помимо прочих относится предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В соответствии с Положением «О Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области», утвержденным решением Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией от 27.02.2017 г № 01-12РС, в редакции от 20.08.2018 № 01-50рс, отраслевым (функциональным) органом (структурным подразделением) администрации города Оленегорска с подведомственной территорией с правами юридического лица, осуществляющим полномочия администрации города Оленегорска с подведомственной территорией, в том числе в сфере управления муниципальной собственностью, жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области (КУМИ администрации города Оленегорска).

Постановлением главы города Оленегорска с подведомственной территорией № 24-ПГ от 18.11.2013, Крутов В.П. назначен на должность председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска ( председатель КУМИ администрации города Оленегорска).

Постановлением главы города Оленегорска с подведомственной территорией № 5-ПГ от 06.03.2017, Крутов В.П. назначен на должность заместителя главы администрации города – Председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации город Оленегорска.

Таким образом, не позднее 19.10.2018 между Самарским О.Г. и Крутовым В.П. возникли служебные отношения, в которых Самарский О.Г., являясь высшим должностным лицом муниципального образования, пользовался авторитетом у Крутова В.П. и имел на него влияние.

13.08.2019 распоряжением главы города Оленегорска с подведомственной территорией № 295-л от 13.08.2019, Крутов В.П. уволен 15.08.2019 по собственному желанию.

В соответствии с должностными обязанностями Крутов В.П., как заместитель главы администрации города – председатель КУМИ администрации города Оленегорска, регламентированными п. 2 приложения 3 Распоряжения главы города Оленегорска с подведомственной территорией № 104-РГ от 20.11.2017 «О распределении обязанностей между Главой города Оленегорска с подведомственной территорией и его заместителями», координировал и контролировал деятельность КУМИ администрации города Оленегорска по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией.

Согласно п. 3 приложения 3 Распоряжения, направлениями деятельности Крутова В.П. являлись, в том числе: осуществление полномочий в сфере управления муниципальной собственностью, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования на основании соответствующего правового акта администрации города.

Кроме того, в соответствии с распоряжением администрации города Оленегорска №722-р от 24.11.2015 в редакции от 18.04.2017 № 247-р, Крутов В.П. являлся председателем общественной комиссии по жилищным вопросам, действующей на основании Положения «Об общественной комиссии по жилищным вопросам», утвержденного постановлением администрации города Оленегорска от 24.11.2015 № 515.

В соответствии п. 7 Положения «О комиссии», Крутов В.П. руководил работой Комиссии, утверждал протоколы заседаний Комиссии.

В соответствии с п. 4, 4.1-4.6 Постановления администрации города Оленегорска № 125 от 29.03.2012 «О создании муниципального казенного учреждения «Управление городского хозяйства» муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией ( МКУ «УГХ»), КУМИ администрации города Оленегорска является структурным подразделением администрации города Оленегорска, осуществляющим координацию деятельности МКУ «УГХ» города Оленегорска, и уполномочен осуществлять полномочий учредителя.

Учитывая положения п. 3.1, 3.1.1, 3.2, 3.2.2, 3.5, 5.2.1, 5.2.3, 5.2.15 Положения «О Комитете», п.1.1, 1.6 Устава, п. 4, 4.5 Постановления «О создании МКУ «УГХ» г. Оленегорска» организаций, подведомственной КУМИ администрации города Оленегорска являлось МКУ «УГХ» город Оленегорск, полномочиями осуществления контроля за основными видами деятельности данного учреждения и его сотрудниками, возлагались на Крутова В.П., как на заместителя главы администрации города–председателя КУМИ администрации города Оленегорска.

Таким образом, Крутов В.П. с 06.03.2017 по 13.08.2019 являлся должностным лицом, выполняющим на постоянной основе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, в том числе в отношении МКУ «УГХ» города Оленегорска.

На территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам коммерческого найма установлен административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений муниципального жилого фонда по договору коммерческого найма», утвержденного постановлением администрации города Оленегорска от 06.11.2014 №390 с изменениями, внесенными на основании Постановления администрации города Оленегорска № 10 от 14.01.2016.

В соответствии с п. 18 ч. 3 Положения «О порядке и условиях распоряжения жилищным фондом коммерческого использования муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией», утвержденного постановлением администрации города Оленегорска от 02.06.2015 № 255, договоры коммерческого найма заключаются на основании распоряжения администрации города Оленегорска с подведомственной территорией.

В соответствии с п.2 Постановления администрации города Оленегорска от 29.08.2012 № 318 основанием для заключения договора коммерческого найма является распоряжение администрации города Оленегорска, принятое с учетом мнения общественной жилищной комиссии.

В соответствии с Распоряжением администрации города Оленегорска № 722-р от 24.11.2015 в редакции от 18.04.2017, Крутов В.П. являлся председателем общественной комиссии по жилищным вопросам, а ее секретарем – начальник жилищного отдела МКУ «УГХ» города Оленегорска Е.А.И.

Самарский О.Г. в период с 00 часов 01 минуты 24.04.2019 до 23 часов 59 минут 16.05.2019, находясь по адресу: ..., и в иных местах на территории города Оленегорска и Мурманской области, будучи главой города Оленегорска с подведомственной территорией, достоверно зная об отсутствии у своего сына – С.А.О. оснований для получения жилого помещения по договору коммерческого найма, в нарушение требований ст. 18 и 40 Конституции РФ, п. 6 ст. 16 Закона № 131-Ф3, ст.ст. 14, 49, 57, 91.8 Жилищного кодекса РФ, ст. 34 Устава, а также в нарушение интересов малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имевших законные основания для получения жилых помещений по договорам социального найма, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий, выражающихся в существенном нарушении прав и законных интересов граждан, охраняемых законов интересов органа местного самоуправления, общества, государства, решил в составе группы лиц по предварительному сговору с заместителем главы администрации города – председателем КУМИ администрации города Оленегорска Крутовым В.П., из корыстной и иной личной заинтересованности, использовать свои служебные полномочия, вопреки интересам службы, а именно незаконно вопреки установленному порядку улучшить жилищные условия своего сына С.А.О., который был обеспечен жильем на территории муниципального образования и претендовать на получение в пользование и владение жилья из муниципального жилищного фонда не мог, так как не являлся малоимущим, не ставился на учет в указанном качестве и не отвечал критериям претендента на получение жилья на условиях коммерческого найма.

При этом Самарский О.Г. понимал, что принятие им самим решения о предоставлении жилья собственному сыну вопреки установленному порядку, в условиях наличия многолетней очереди из малоимущих, нуждающихся в улучшении жилищных условий, явно спровоцирует конфликт интересов, который он в силу требований Федерального закона № 273-ФЗ был обязан предотвращать, а непринятие мер по этому предотвращению конфликта может повлечь прекращение его полномочий. Игнорируя указанные факторы, Самарский О.Г. приступил к реализации преступного умысла.

С целью реализации своего преступного умысла, Самарский О.Г. в период с 00 часов 01 минуты 24.04.2019 до 23 часов 59 минут 16.05.2019, находясь по адресу: ..., и в иных местах на территории города Оленегорска и Мурманской области, действуя с прямым умыслом, из корыстной и иной личной заинтересованности, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий, выражающихся в существенном нарушении прав и законных интересов граждан, охраняемых законов интересов органа местного самоуправления, общества, государства, привлек своего подчиненного Крутова В.П., вступил с ним в преступный сговор, направленный на использование каждым своих служебных полномочий, вопреки интересам службы, при отсутствии обязательных условий и оснований, в целях незаконного улучшения жилищных условий С.А.О., путем предоставления последнему жилого помещения, являющегося собственностью муниципального образования, на условиях договора коммерческого найма.

Самарский О.Г. и Крутов В.П., в период с 00 часов 01 минуты 24.04.2019 до 23 часов 59 минут 16.05.2019, находясь по адресу: ..., и в иных местах на территории города Оленегорска и Мурманской области, действуя с прямым умыслом распределили между собой преступные роли, в соответствии с которыми Крутов В.П. должен был скоординировать организационные мероприятия по предоставлению муниципальной услуги «предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору коммерческого найма» с многочисленными нарушениями, организовать заседание жилищной комиссии, и утвердить протокол такого заседания, а Самарский О.Г. должен был издать и лично подписать соответствующее распоряжение.

Согласно оговоренным ими преступным ролям, Самарский О.Г. используя свои служебные полномочия главы города Оленегорска с подведомственной территорией, то есть главы органа местного самоуправления вопреки интересам службы, при отсутствии обязательных условий и оснований, должен был незаконно оказать муниципальную услугу «предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору коммерческого найма» своему сыну С.А.О. по предоставлению ему жилья на условиях коммерческого найма путем подписания незаконного распоряжения администрации города Оленегорск о выделении С.А.О. жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу: ... по договору коммерческого найма, в целях незаконного улучшения жилищных условий своего сына С.А.О.

Крутов В.П., являясь заместителем главы администрации города Оленегорска -председателем КУМИ администрации города Оленегорска, то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления, в целях издания данного незаконного распоряжения, используя свои служебные полномочия, вопреки интересам службы, при отсутствии обязательных условий и оснований, должен был дать незаконное указание начальнику жилищного отдела МКУ «УГХ» города Оленегорска Е.А.И., находящейся в его служебной зависимости, не запрашивать в соответствии с пунктом 42 подраздела 3.3 Регламента, пакет документов, необходимых для принятия законного и обоснованного решения по заявлению С.А.О. о предоставлении жилого помещения, по адресу: ... по договору коммерческого найма, утвердить протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам, а также проекты соответствующих постановлений администрации города Оленегорска, являющиеся основанием предоставления С.А.О. данного жилого помещения в отсутствие необходимых условий и документов.

30.04.2019 в администрацию города Оленегорска поступило ходатайство за подписью председателя профкома АО «Олкон» К.А.Г. о предоставлении работнику АО «Олкон» С.А.О., являющемуся сыном главы города Оленегорска с подведомственной территорией Самарского О.Г. жилого помещения на условиях коммерческого найма сроком на 5 лет. При этом профком не являлся работодателем С.А.О., не был уполномочен ходатайствовать о предоставлении ему жилья, а само ходатайство не имело юридической силы, так как не отвечало требованиям подраздела 2.6 Регламента.

07.05.2019 в администрацию города Оленегорска поступило заявление С.А.О. о предоставлении последнему жилого помещения, расположенного по адресу: ... общей площадью <данные изъяты> кв.м. в коммерческий найм сроком до 5 лет, рассмотрение которого в соответствии с резолюцией заместителя главы администрации города-председателя КУМИ администрации города Оленегорска было поручено МКУ «УГХ» города Оленегорска, где зарегистрировано за номером 268-с от 08.05.2019.

У Самарского А.О. не имелось законных оснований для получения жилого помещения, расположенного на территории города Оленегорска Мурманской области на условиях коммерческого найма, поскольку он был обеспечен жилым помещением, в соответствии с подразделом 1.2 Регламента, его заявление не соответствовало предъявляемым требованиям, поскольку подавалось лицом не имеющим правовых оснований для получения такого жилья, то есть не уполномоченным лицом, что в соответствии с подразделом 1.2, пунктом 26 подраздела 2.7, пунктом 46 подраздела 3.4 Регламента являлось основанием для отказа в предоставлении С.А.О. жилого помещения на условиях коммерческого найма, о чем Самарскому О.Г. и Крутову В.П. в силу занимаемых должностных положений, а первому еще и в силу близкого родства, было достоверно известно.

На момент рассмотрения вопроса о предоставлении С.А.О. указанного жилого помещения на условиях коммерческого найма, на учёте в администрации города Оленегорска в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, состояло 26 человек, а именно: С.Е.Ю., Ч.Н.Н., В.Д.Н., Б.Т.Я., К.В.Ф., Г.И.Н., В.В.А., П.И.С., К.Н.П., С.Б.Н., Г.М.С., С.Г.Н., П.А.Н., К.А.М., С.Ж.А., А.И.Н., К.Р.В., В.Э.М., Т.А.А., Ф.В.М., Л.К.Ю., П.О.Н., Р.П.Г., С.С.В., Г.А.Э., К.Л.М. признанные в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий, которым данная квартира должна была быть предоставлена в первоочередном порядке согласно требованиям ч. 3 ст. 40 Конституции РФ, п. 6 ст. 16 Закона № 131-Ф3, ст.ст. 14, 49, 57, 91.8 ЖК РФ, исходя из их нуждаемости в нормах предоставления жилья.

Несмотря на указанные обстоятельства, Самарский О.Г. и Крутов В.П. продолжили реализацию совместного единого преступного умысла, направленного на использование служебных полномочий, вопреки интересам службы, при отсутствии обязательных условий и оснований.

Крутов В.П. в период с 00 часов 01 минуты 24.04.2019 до 23 часов 59 минут 16.05.2019, находясь по адресу: ..., являясь должностным лицом, осознавая, что С.А.О. являлся лицом, не уполномоченным на получение муниципальной услуги по предоставлению жилого помещения по договору коммерческого найма, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий, выражающихся в существенном нарушении прав и законных интересов граждан, охраняемых законов интересов органа местного самоуправления, общества, государства, действуя с прямым умыслом, из иной личной заинтересованности, совместно и согласованно с Самарским О.Г., в составе группы лиц по предварительному сговору, согласно отведенной ему преступной роли, использовал свои служебные полномочия, вопреки интересам службы, дал начальнику жилищного отдела МКУ «УГХ» города Оленегорска Е.А.И., находящейся от него в служебной зависимости, незаконное указание – в нарушение п.п.26 подраздела 2.7 Регламента принять у супруги С.А.О. – С.А.В., то есть у лица не уполномоченного совершать такого рода действия, заявление от имени С.А.О. о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: ... по договору коммерческого найма, и в отсутствии полного пакета документов, обязанность предоставления которых возложена на заявителя, зарегистрировать данное заявление в МКУ «УХГ» Города Оленегорска. Кроме того, Крутовым В.П. в указанном месте и в указанное время было дано Е.А.И. незаконное указание в нарушении п. 42 подраздела 3.3 Регламента не запрашивать в рамках межведомственного взаимодействия необходимый пакет документов, в соответствии с подпунктами 3,7 пункта 22 подраздела 2.6 Регламента по заявлению С.А.О.: документ, выданный органом, осуществляющим регистрационный учет граждан, о регистрации в жилом помещении граждан по месту жительства; справку из Управления Росреестра по Мурманской области о наличии или отсутствии жилых помещений на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принадлежащих на праве собственности заявителю и членам его семьи. Кроме того, Крутовым В.П. в указанном месте и в указанное время было дано Е.А.И. указание вынести на рассмотрение заседания общественной комиссии по жилищным вопросам, назначенной на 16.05.2019 вопрос об исключении данного жилого помещения из категории служебного и о предоставлении данного жилого помещения по договору коммерческого найма С.А.О., скрыв от членов общественной комиссии по жилищным вопросам нарушения подразделов 1.2, 2.6, 2.7 Регламента.

Е.А.И., не осведомленная о преступных намерениях Самарского О.Г. и Крутова В.П., в период с 00 часов 01 минуты 24.04.2019 до 23 часов 59 минут 16.05.2019, находясь по адресу: ... будучи начальником жилищного отдела МКУ «УГХ» города Оленегорска, то есть должностным лицом Учреждения, подведомственного КУМИ администрации города Оленегорска, возглавляемого Крутовым В.П., и находясь в служебной зависимости и служебном подчинении у Крутова В.П., данное незаконное указание последнего, то есть вышестоящего руководителя, исполнила.

После чего, Крутов В.П., продолжая реализовывать совместный с Самарским О.Г. единый преступный умысел, направленный на использование служебных полномочий, вопреки интересам службы, при отсутствии обязательных условий и оснований, в период с 00 часов 01 минуты 16.05.2019 до 23 часов 59 минут 04.06.2019, находясь по адресу: ..., будучи должностным лицом, осознавая, что С.А.О. является лицом, не уполномоченным на получение муниципальной услуги по предоставлению жилого помещения по договору коммерческого найма, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий, выражающихся в существенном нарушении прав и законных интересов граждан, охраняемых законов интересов органа местного самоуправления, общества, государства, действуя с прямым умыслом, из иной личной заинтересованности, совместно и согласованно с Самарским О.Г., в составе группы лиц по предварительному сговору, согласно отведенной ему преступной роли, использовал свои служебные полномочия, регламентированные п. 7 Положения «О комиссии» вопреки интересам службы, а именно утвердил протокол заседания общественной комиссии от 16.05.2019 об исключении жилого помещения, по адресу: ... из категории служебного, о включении его в реестр жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования, о предоставлении его С.А.О. на условиях коммерческого найма, в отсутствие необходимого пакета документов и при наличии оснований, указанных в пункте 2 подраздела 1.2, пунктах 26, 27 подраздела 2.7, пункте 46 подраздела 3.4 Регламента для отказа в предоставлении данной муниципальной услуги, что фиктивно создало видимость легитимности проведенной процедуры и предоставило Самарскому О.Г. формальное право издать соответствующее распоряжение администрации города Оленегорска о предоставлении Самарскому А.О. жилого помещения по договору коммерческого найма, несмотря на наличие явных как фактических, так и юридических оснований для отказа в принятии такого решения.

Вследствие использования Крутовым В.П. своих служебных полномочий, вопреки интересам службы, в нарушение требований подразделов 1.2, 2.6, 2.7, 3.4 Регламента, начальником жилищного отдела МКУ «УГХ» города Оленегорска Е.А.И., не осведомленной о преступных действиях Крутова В.П. и Самарского О.Г., был изготовлен проект распоряжения администрации города Оленегорска <данные изъяты> о предоставлении жилого помещения в коммерческий наем С.А.О., и лист согласования к нему.

Далее Самарский О.Г., в период с 00 часов 01 минуты 16.05.2019 до 23 часов 59 минут 14.06.2019, находясь по адресу: ..., являясь главой города Оленегорска с подведомственной территорией, то есть главой органа местного самоуправления, достоверно зная, что у его сына С.А.О. отсутствуют как фактические, так и юридические основания для получения жилого помещения по адресу: ... по договору коммерческого найма, а также осознавая тот факт, что вследствие использования Крутовым В.П. своих служебных полномочий, вопреки интересам службы, нарушены требования подразделов 1.2, 2.6, 2.7, 3.4 Регламента, что создало фиктивные, создающие видимость легитимности проведенной процедуры, основания для издания незаконного распоряжения администрации города Оленегорска <данные изъяты> о предоставлении жилого помещения в коммерческий наем С.А.О., после процедуры согласования данного незаконного распоряжения, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий, выражающихся в существенном нарушении прав и законных интересов граждан, охраняемых законов интересов органа местного самоуправления, общества, государства, действуя с прямым умыслом, с целью доведения до конца совместного с Крутовым В.П. преступного плана, направленного на использование служебных полномочий, вопреки интересам службы, при отсутствии обязательных условий и оснований, из корыстной и иной личной заинтересованности, в составе группы лиц по предварительному сговору с Крутовым В.П., согласно отведенной ему преступной роли, в целях улучшения жилищных условий своего сына, существенным образом нарушая права и законные интересы малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в нарушение требований ч. 3 ст. 40 Конституции РФ, п. 6 ст. 16 Закона № 131-Ф3, ст.ст. 14, 49, 57, 91.8 ЖК РФ, ст. 34 Устава, подразделов 1.2, 2.6, 2.7, 3.4 Регламента, подписал данное незаконное распоряжение <данные изъяты>, при этом совершил злоупотребление своими должностными полномочиями, по подписанию распоряжений администрации города Оленегорска по вопросам, носящим оперативный характер, и вопросам организации работы администрации города Оленегорска, по подписанию распоряжения администрации города Оленегорск о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору коммерческого найма, незаконно оказал муниципальную услугу «предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору коммерческого найма» своему сыну С.А.О. по предоставлению ему жилья на условиях коммерческого найма путем подписания незаконного распоряжения <данные изъяты>.

На основании данного распоряжения администрации города Оленегорска <данные изъяты> с С.А.О. был заключен договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №73/19 от 14.06.2019 между МКУ «УГХ» города Оленегорска в лице заместителя начальника К.Н.И., тем самым С.А.О. необоснованно и незаконно было предоставлено право владения и пользования указанным жилым помещением на условиях коммерческого найма с учетом того, что в указанный период на учёте в администрации города Оленегорска в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, состояло 26 человек, а именно: С.Е.Ю., Ч.Н.Н., В.Д.Н., Б.Т.Я., К.В.Ф., Г.И.Н.., В.В.А., П.И.С., К.Н.П., С.Б.Н., Г.М.С., С.Г.Н., П.А.Н., К.А.М., С.Ж.А., А.И.Н., К.Р.В., В.Э.М., Т.А.А., Ф.В.М., Л.К.Ю., П.О.Н., Р.П.Г., С.С.В., Г.А.Э., К.Л.М., которым данная квартира должна была быть предоставлена в первоочередном порядке, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 40 Конституции РФ, п. 6 ст. 16 Закона № 131-Ф3, ст.ст. 14, 49, 57, 91.8 ЖК РФ.

Таким образом, Самарский О.Г., в период с 00 часов 01 минуты 24.04.2019 до 23 часов 59 минут 14.06.2019, находясь по адресу: ..., и в иных местах на территории города Оленегорска и Мурманской области, являясь главой органа местного самоуправления, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий, выражающихся в существенном нарушении прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов органа местного самоуправления, общества, государства, действуя с прямым умыслом, совместно и согласованно с Крутовым В.П., в составе группы лиц по предварительному сговору, в силу своих служебных полномочий обязанный принимать решения о выделении в наем жилых помещений жилищного фонда социального использования, в нарушение требований ч. 3 ст. 40 Конституции РФ, п. 6 ст. 16 Закона №131-Ф3, ст.ст. 14, 49, 57, 91.8 ЖК РФ, ст. 34 Устава, подразделов 1.2, 2.6, 2.7, 3.4 Регламента, в нарушение интересов малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имевших законные основания на получение жилых помещений по договорам социального найма, использовал свои служебные полномочия, регламентированные ч.10 ст. 29, п. 3,5,8 ч. 1 ст.30, ч. 2, 4 ст. 32 Устава, пунктом 46 подраздела 3.4 Регламента, вопреки интересам службы, при отсутствии обязательных условий и оснований, из корыстной и иной личной заинтересованности, с целью необоснованного улучшения жилищных условий своего сына Самарского А.О., путем обеспечения жилым помещением, являющимся собственностью муниципального образования, то есть злоупотребил своими должностными полномочиями главы города Оленегорска с подведомственной территорией и предоставил Самарскому А.О. в отсутствие законных оснований жилое помещение на условиях коммерческого найма.

В результате преступных действий Самарского О.Г. и Крутова В.П., совершенных в составе группы лиц по предварительному сговору, сыну Самарского О.Г. – С.А.О. было незаконно предоставлено жилое помещение, по адресу: ... на условиях коммерческого найма, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов Ч.Н.Н., В.В.А., Т.А.А., Ф.В.М. состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, кроме того, существенно нарушены интересы органа местного самоуправления, общества, государства, выразившееся в подрыве авторитета и дискредитации органа местного самоуправления перед обществом.

В судебном заседании подсудимый Самарский О.Г. вину свою в инкриминируемом ему преступлении не признал, при этом показал, что при подписании распоряжения о предоставлении квартиры в коммерческий наем своему сыну, он не нарушил закон и не нарушил права и интересы других граждан. Договор коммерческого найма заключается с любым заинтересованным лицом, очереди на коммерческие квартиры нет, и не было. Фонд квартир социального и коммерческого использования разный, преимущественного права предоставления квартир в социальный наём у муниципалитета, не было. Его сын С.А.О. был зарегистрирован в его квартире, которая была ему предоставлена в коммерческий наём и поэтому сын не мог считаться обеспеченным жилым помещением и вполне имел право на заключение с ним договора коммерческого найма жилого помещения. Квартира <данные изъяты> была в плохом санитарно-техническом состоянии не отвечала требованиям, которые предъявляются к квартирам, предоставляемым в социальный наём и поэтому не могла быть предложена очередникам, состоящим в очереди для получения квартиры в социальный наём. Предоставляя квартиру сыну в коммерческий наём, не отнял квартиру у города, сохранил её в муниципальной собственности, да еще отремонтированную за счет сына, который вложил в ремонт квартиры более 400 тысяч рублей. Других претендентов на эту квартиру не было. Крутову В.П. не давал никаких указаний по изготовлению документов для предоставления квартиры сыну. О том, что сын не представил весь пакет документов, необходимый для решения вопроса, не знал, так как доверял непосредственному исполнителю Е.А.И. при решении этого вопроса. С Крутовым В.П. были рабочие взаимоотношения, как со всеми заместителями, ему доверял. Плата за наём коммерческого жилья была посильная, сформирована на основании рекомендаций Минстроя и утверждена Советом депутатов. Крутов В.П. не наделялся организационно-распорядительными функциями УГХ, он курировал его работу и КУМИ не являлось структурным подразделением администрации города.

Подсудимый Крутов В.П. вину свою по ч.1 ст. 285 УК РФ не признал и показал, что с 2011 года знаком с Самарским О.Г., отношения с ним сложились доброжелательные, как со старшим товарищем. С Самарским О.Г. он не договаривался о совершении преступления, не вступал в сговор, не получал от него никаких указаний на незаконные действия по предоставлению квартиры его сыну С.А.О. в коммерческий наём. Действительно, получив зарегистрированное ходатайство профкома АО «Олкон» о выделении С.А.О. квартиры в коммерческий наём в своем кабинете познакомил Е.А.И.- начальника жилищного отдела МКУ УГХ, которая готовила документы для принятия решения по ходатайству и жену С.А.О. –С.А.В., при этом никаких указаний Е.А.И. о том, чтобы она не запрашивала необходимые документы из Росреестра или других по межведомственному взаимодействию или приняла документы не в полном объеме, не давал. В последствии документы для заседания жилищной комиссии Е.А.И. готовила самостоятельно, так же как и проекты решения комиссии и распоряжения. Перевод муниципальных квартир из одной категории в другую не регламентирован законом и поэтому квартиры из одной категории в другую переводились по необходимости. Ключи от освобождаемых, пустующих квартир хранились в жилищном отделе и у себя их никогда не хранил. Состояние квартиры ... не отвечало санитарно-техническим требованиям и поэтому не могла быть предложена в социальный наём. Поскольку в ремонт квартиры требовались финансовые вложения, то она была перераспределена в коммерческий наём и С.А.О. согласился сделать в ней ремонт и заключить договор коммерческого найма. О состоянии квартиры знал со слов Г.Н.Г., которая проживала в этой квартире до апреля 2019 года, жаловалась на холод в квартире и разруху. Помогая ей переезжать, видел, что по состоянию квартиры никто бы её не взял в социальный наём. Акт приема –передачи квартиры не соответствовали действительности потому, что Е.А.И. с низкой профессиональной квалификацией нарушала свои обязанности, однако он не перепроверял её решения, доверяя ей в силу сложившихся традиций. Считает, что право на получение квартиры в коммерческий наём С.А.О. имел, так как не был обеспечен жилым помещением.

Несмотря на то, что подсудимые свою вину не признали, их виновность в инкриминируемых им преступлениях нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Потерпевшая В.В.А. в судебном заседании показала, что является многодетной матерью, с 2016 года состоит на очереди в жилищном отделе администрации города как малоимущая, нуждающаяся в улучшении жилищных условий. За время пока она стоит в очереди, ей однажды- в декабре 2019 года предложили вариант однокомнатной квартиры в социальный наём по адресу: ... площадью 30 кв.м. С учетом имеющихся двух двухкомнатных квартир в её собственности, этот вариант улучшал её жилищные условия и она согласилась. Квартиру ... ей не предлагали никогда. При этом она неоднократно приходила на прием лично к Самарскому О.Г., сообщала о своей ситуации, писала в приемную Президента РФ. Ранее ей предлагали квартиру ... с её квартирой, но она была после пожара, без ремонта и поэтому этот вариант её не устроил. Считает, что предоставив квартиру своему сыну, Самарский О.Г. нарушил её права и членов её семьи, так как длительный период времени она не могла улучшить жилищные условия своей семьи, и органы опеки из-за этого обращались в суд и просили лишить её родительских прав, поскольку её дети живут все в одной комнате. Просит взыскать с Самарского О.Г. и Крутова В.П. солидарно в её пользу 100000 рублей как компенсацию морального вреда за причиненный вред.

Потерпевшая Ф.В.М. в судебном заседании показала, что является сиротой и ей как сироте в 2006 году предоставили комнату в коммунальной квартире, однако после того, как она вышла замуж и родился ребенок, проживать в этой комнате стало невозможно, так как в другой комнате жили асоциальные личности, пили, дебоширили, разрушали квартиру. С октября 2018 года её семья состояла в очереди на получение квартиры по социальному найму как малоимущая. Она три раза обращалась на прием к Самарскому О.Г., Крутову В.П., чтобы они помогли улучшить жилищные условия, так как в комнате жить было невозможно. Самарский О.Г. отвечал ей, что подходящих квартир нет и в 2019, 2020 годах ей не предлагали ни одной квартиры для заселения по договору социального найма и только в марте 2021 года после того как она написала в программу «Мужское и женское» ей предложили однокомнатную квартиру ..., в которой не было света, так как пришла в негодность проводка, частично не было обоев в комнате, кухне и коридоре. Она согласилась вселиться в эту квартиру, так как выбора у неё не было, поскольку платить за съемное жилье было очень накладно, проживать в своей комнате невозможно, а рассчитывать, что в ближайшее время предложат другой вариант не представлялось возможным. Считает, что действиями Самарского О.Г. и Крутова В.П. ей был причинен моральный вред, который она оценивает в 150000 рублей и просит взыскать эту сумму солидарно. Моральный вред обосновывает тем, что в период времени, когда она стояла в очереди на получение жилья по социальному найму с октября 2018 года по май 2021 года, она вынуждена была снимать квартиру, поскольку жить было негде, а это было дорого и неудобно. А в этот период времени Самарский О.Г. выделил квартиру своему сыну, которую могли бы дать её семье, ведь в итоге ей предложили тоже квартиру не в идеальном состоянии, а требующую ремонта.

Потерпевшая Т.А.А. в судебном заседании показала, что состояла в очереди на получение квартиры по социальному найму с 2018 года по июль 2019 года, при этом проживала с двумя детьми в квартире по коммерческому найму по адресу ..., которую отремонтировала самостоятельно, поскольку в квартире не было электроплиты, требовалась полная замена эл.проводки и косметический ремонт. Летом 2019 года ей предложили из жилищного отдела администрации города, квартиру, в которой она жила по коммерческому найму, перевести в найм социальный и тем самым улучшить её жилищные условия. Она согласилась. Квартиру по адресу ... ей никогда не предлагали, как вариант для переселения по социальному найму, а в случае, если бы предложили, она бы согласилась, так как её устраивала близость детского садика и школы и её не смутило бы, что в квартире необходимо сделать косметический ремонт. Считает, что действиями подсудимых были нарушены её права на получение квартиры по договору социального найма и причинен моральный вред, который она оценивает в 250000 рублей.

Потерпевшая Ч.Н.Н. в судебном заседании показала, что является многодетной матерью 10 детей, пятеро из которых являются несовершеннолетними. С 2000 года её семья стояла на очереди на получение квартиры по социальному найму и только в 2021 году разрешился её жилищный вопрос. Она и её муж неоднократно приходили на прием к Самарскому О.Г., однако длительный период времени жилищный вопрос не разрешался. Ей предлагали варианты квартир для заселения, которые находились в антисанитарном состоянии, не пригодном для проживания, в которых требовался ремонт. Квартиру ... ей не предлагали. Считает, что её права были нарушены и причинен моральный вред, но гражданский иск она предъявлять не желает.

Потерпевшие П.И.С., В.Э.М., А.И.Н., К.Л.М., В.Д.Н., К.В.Ф., Г.И.Н. С.Г.Н., Р.П.Г., С.С.В., Л.К.Ю., Г.М.С., К.Р.В., допрошенные в судебном заседании подтвердили факт того, что все они в 2019 году состояли на очереди в жилищном отделе администрации города на получение квартир по социальному найму. Ни одному из них квартира по адресу ... не предлагалась как вариант для получения жилья. Однако считают, что действиями Самарского О.Г., Крутова В.П. их права никак не нарушены и просят исключить их из числа потерпевших по уголовному делу.

Свидетель Е.А.И. в судебном заседании показала, что она в 2019 году работала в МКУ УГХ начальником жилищного отдела и была секретарем жилищной комиссии. Непосредственным её начальником был С.Г.В., но Крутов В.П. выстроил так работу, чтобы она выполняла его указания. Всем в администрации города было очевидно, что Крутов В.П. и Самарский О.Г. находятся в дружеских отношениях, поэтому портить с ним отношения было опасно. Крутов В.П. обязал её сообщать ему лично обо всех освободившихся квартирах и только он принимал решение какую квартиру и в какой наём и кому предоставить. Ключи от квартир с ремонтом, хранились у Крутова В.П. Еженедельно на совещаниях она до первых лиц администрации доводила информацию о списках нуждающихся в улучшении жилищных условий. В очереди на социальный найм состояло примерно 30 малоимущих семей, на вопросы какую квартиру отдать по социальному найму, Крутов В.П. отвечал: «перебьются». Квартира ... была служебной, в надлежащем техническом и санитарном состоянии, поскольку при заселении Г.Н.Ю. принимала её по акту. В конце марта 2019 года Крутов В.П. сообщил ей, что принято решение о переселении Г.Н.Ю. на ..., и заселении в ранее занимаемую квартиру С.А.О., так как главе города нужны хорошие соседи. Права на получение служебной 3-хкомнатной квартиры на ... Г.Н.Ю. не имела. Она уже жила в служебной квартире, состав её семьи всего 2 человека. Ключи от квартиры на ... Г.Н.Ю. передала Крутову В.П. Примерно 30.04.2019 Крутов В.П. передал ей ходатайство профкома АО «Олкон» о выделении квартиры С.А.О., сказав, что остальные документы будут позже. 6 мая 2019 в кабинете Крутова В.П. жена младшего С.А.О. передала ей документы, удостоверяющие личность членов её семьи в копиях, других документов не было. Сообщив Крутову В.П. об отсутствии необходимых документов, предоставленных С.А.В., он указал ей, что это сын главы и нет необходимости разводить бюрократию. Поэтому она не запрашивала в МФЦ и Росреестре положенные по регламенту документы. Крутов В.П. дал указание решить вопрос с выделением квартиры в коммерческий наём С.А.О. 16.05.2019 на заседании жилищной комиссии положительно. На жилищной комиссии сам Крутов В.П. выступал по этому вопросу, сказал, что решается вопрос о выделении квартиры в коммерческий наём С.А.О., есть весь пакет документов, поэтому все члены ЖК проголосовали положительно. При этом вначале решали вопрос об исключении этой квартиры из числа служебных. Квартира, исключенная из числа служебного жилья, вновь может и должна быть распределена по социальному найму, как освободившееся жилье, отвечающее санитарно-техническим требованиям. Однако эту квартиру перевели в реестр коммерческого использования. Нормативными документами не предусмотрен порядок переведения муниципального жилья из одного фонда в другой (социальное, коммерческое, служебное). В администрации постоянно происходила «игра» с жилым фондом, переводили квартиры из одного фонда в другой, как было нужно собственнику жилья, а конкретно председателю КУМИ. Она, как специалист с большим опытом работы, знала, что освободившуюся квартиру на ..., необходимо было вначале предложить людям из очереди по социальному найму и только после их отказа, переводить квартиру для коммерческого использования. С.А.О. не имел права на получение квартиры в коммерческий наём, так как обеспечен жильем – жил в квартире своего отца, которую тому выдали в коммерческий найм на всех членов семьи и площадь этой квартиры позволяла проживать всем зарегистрированным в этой квартире. Возразить или снять с рассмотрения на жилищной комиссии вопрос о предоставлении квартиры сыну главе с повестки дня из-за недостаточности представленных документов, она не могла, опасаясь недовольства Крутова В.П., его гнева, а в конечном итоге за своё место работы. После возбуждения уголовного дела по настоянию Самарского О.Г., она с ним встречалась. Самарский О.Г. просил не давать показаний или нанять адвоката Б.Н.Ю. Крутов В.П. просил её не давать показаний и сесть на ст. 51 Конституции РФ. Самарский О.Г. также встречался и с мужем, которого просил убедить её не давать показаний.

Показания свидетеля С.Е.Н. от 24.03.2022 о том, что она состояла в должности начальника отдела правового обеспечения МКУ «УГХ» г. Оленегорска, затем ведущим юрисконсультом МФЦ, а с августа 2016 года по июль 2021 года работала в должности юрисконсульта в КУМИ. До августа 2019 года ее непосредственным руководителем являлся Крутов В.П. В связи с занимаемыми ранее должностями она была связана с разработкой нормативно-правовых актов органов местного самоуправления. Как начальник правового отдела МКУ «УГХ» г. Оленегорска она принимала участие в создании правовых актов, в части касающейся полномочий МКУ «УГХ» г.Оленегорска, в том числе в создании административного регламента по предоставление жилых помещений постановлением администрации. Она также являлась членом общественной комиссии по жилищным вопросам и принимала участие в заседаниях комиссии. Разрабатываемые МКУ «УГХ» проекты нормативно-правовых документов проходят определенную процедуру согласования. Сначала проект документа согласовывает руководитель МКУ «УГХ» г. Оленегорска, затем передается на согласование заместителю главы г. Оленегорска, курирующему данное направление (в данном случае, проект регламента проходил проверку и согласование у Крутова В.П.) Затем передается на согласование в юридический отдел. После этого этапа согласования, проект документа поступает на подпись главе города. Затем проект направляется в прокуратуру города, и потом издается постановление за подписью главы г. Оленегорска. Перед подписанием глава города должен изучить предоставляемые ему документы.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма является первоочередным, нежели предоставления жилых помещений по договорам коммерческого найма. При наличии лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, так как в первую очередь, жилые помещения в соответствии с учетной нормой должны быть предоставлены указанным лицам, а не гражданам, желающим получить жилое помещение по договору коммерческого найма. Данное правило закреплено в ст. 40 Конституции РФ, в ст.6 Устава муниципального образования, в ФЗ-131, в ст. 14 ЖК РФ. Очередь в администрации была только на предоставление квартир в социальный наём, реестр квартир по коммерческому использованию и служебных квартир также велся в жилищном отделе, но очереди не было. Основания и условия предоставления квартир по коммерческому найму регулировался административным регламентом, по которому такие квартиры предоставлялись только людям, не имеющим жилых помещений на территории города. С.А.О. был зарегистрирован в г.Оленегорске в квартире отца, то есть был обеспечен жильем и поэтому не имел права на получение квартиры в коммерческий наём, поскольку лицо, зарегистрированное по месту проживания (жительства) в жилом помещении, норма жилой площади позволяет совместное проживание с нанимателем, такое лицо не уполномочено на получение муниципальной услуги и в предоставлении жилого помещения ему должно быть отказано в соответствии с п.2 регламента. В период с февраля 2018 года по март 2018 года она приходила в квартиру, по адресу: ..., была только в коридоре квартиры, и видела, что квартире чисто, квартира имела жилой, ухоженный вид. Из приоткрытой двери в одну из комнат она разглядела на стенах комнаты обои светлого цвета. Каких-либо неисправностей, разрушений не заметила. Квартира была пригодна для проживания. От самой Г.Н.Ю. она никогда не слышала жалоб на плохие жилищные условия. Также указала, что поскольку решался вопрос о предоставлении квартиры сыну, то Самарский О.Г., в данном случае, подписать данное распоряжения не имел права, из-за конфликта интересов. Глава муниципального образования не имеет право принимать правоустанавливающие решения в отношении своих членов семьи. Указанное распоряжение должен был подписать заместитель главы, который курирует решение вопроса, указанного в распоряжении. В данном случае распоряжение должен был подписать Крутов В.П. Это предусмотрено распоряжением главы г. Оленегорска «О распределении обязанностей между главой и его заместителями», согласно которому в отсутствие главы в период отпуска, болезни, командировки и по другим причинам каждый заместитель обязанности главы. К иным причинам относится именно данное обстоятельство. Распоряжение не может быть подписано главой, так как у него возникает конфликт интересов.

Показания свидетеля С.М.Н. от 05.06.2022 о том, что до августа 2019 года являлся заместителем главы администрации г.Оленегорска по вопросам городского хозяйства, после заместителем главы администрации г. Оленегорска-председателем КУМИ. В соответствии с распоряжением главы г. Оленегорска № 104-РГ от 20.11.2017, в его компетенцию и полномочия как зам.главы входили вопросы городского хозяйства и жизнеобеспечение (водо-газо снабжение, водоотведения, дорог). В сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства он нес персональную ответственность за организацию коммунального хозяйства населения, устойчивость работы объектов водоснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, энергоснабжения, принятию мер по обеспечению населения и муниципальных учреждений топливом. В силу своих полномочий он контролировал деятельность МКУ «УГХ» в области жилищных отношений, и мог давать указания начальнику и сотрудникам МКУ «УГХ», но только в части полномочий, возложенных на него указанным распоряжением. В его полномочия осуществление деятельности, связанной с предоставлением гражданам жилья по договорам как социального, служебного и коммерческого найма, управление муниципальной собственностью, не входила. Эти полномочия, как видно из этого же распоряжения, были возложены на заместителя главы администрации г. Оленегорска-председателя КУМИ Крутова В.П. В полномочия Крутова В.П. входило, в том числе: осуществление полномочий в сфере управления муниципальной собственностью, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, обеспечение проживающих в г. Оленегорске и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан. Крутов В.П. нес персональную ответственность за реализацию возложенных на того полномочий в сфере управления муниципальной собственностью, в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства, то есть за осуществление полномочий в сфере управления муниципальной собственностью, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, обеспечение проживающих в г. Оленегорске и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан. Работодателем начальника МКУ «УГХ» являлся глава г. Оленегорска. А он и Крутов В.П. являлись непосредственными руководителями начальника МКУ «УГХ» г. Оленегорска, но только в части возложенных на каждого полномочий, отраженных в распоряжении. То есть жилищная сфера, распределение муниципальной собственности -этими полномочиями наделялся Крутов В.П. Взаимоотношения Крутова В.П. и С.Г.В. были неприязненными, но как они строили рабочие взаимоотношения ему не известно. В администрации города была очередь на получение квартир в социальный наём, так как бюджет города был дефицитным, и на ремонты социальных квартир не хватало средств. Чтобы снизить нагрузку на бюджет города, предоставлялись квартиры в коммерческий наём. Тариф по коммерческому жилью был установлен только в 2019 году на основании методических рекомендаций Минстроя и Приказа № 668 от 2016г для всех граждан, снимающих квартиры по коммерческому найму.

Показания свидетеля С.Г.В. в судебном заседании о том, что в период с июня 2016 года по июль 2019 года он состоял в должности начальника МКУ «УГХ», которое осуществляло реализацию вопросов местного значения в области жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, градостроительства, транспортного обслуживания населения, в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды. Учредителем МКУ «УГХ» являлась администрация г.Оленегорска. МКУ «УГХ» являлось учреждением, подведомственным КУМИ, которое, в том числе осуществляло координацию деятельности МКУ «УГХ». Он, как начальник МКУ «УГХ» находился в прямом подчинении у главы г. Оленегорска Самарского О.Г., непосредственном подчинении у председателя КУМИ администрации г.Оленегорска Крутова В.П. В его должностные обязанности, которые были закреплены в Уставе МКУ «УГХ» входило, в том числе осуществление управления и руководство деятельностью Учреждения, кроме тех, которые входили в компетенцию Учредителя. МКУ «УГХ» осуществляло реализацию вопросов местного значения в области жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, градостроительства, транспортного обслуживания населения, в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды. Он также был членом общественной жилищной комиссии, но его на заседания приглашали редко, так как он высказывал отличную от Крутова В.П. точку зрения. Знал о том, что на заседании жилищной комиссии 16.05.2019 будет рассматриваться вопрос о выделении квартиры сыну главы города по коммерческому найму и эту квартиру на заседании этой же комиссии нужно перевести в фонд коммерческого использования. Ходатайство о выделении С.А.О. квартиры из АО «Олкон» поступило 30.04.2019, Крутов В.П. отписал его в МКУ «УГХ», а он отписал Е.А.И., которая и должна была проверить представленные документы, подготовить проект решения. От Е.А.И. знал, что сын Самарского О.Г. обеспечен жильем – проживает в квартире отца, площадь которой позволяет проживать там всем вместе. Его как члена жилищной комиссии на заседании этой комиссии не пригласили. Однако ему звонил Крутов В.П. накануне и в приказном тоне указал подписать лист согласования на выделение квартиры С.А.О., а на его возражения ответил, что известно чьему сыну предоставляется квартира и решение будет принято даже без его согласия. Ему также известно, о том, что Крутов В.П. оказывал давление на Е.А.И. в плане того, что нет необходимости запрашивать документы по сыну главы города, так как решение о выделении ему квартиры должно быть принято положительное. В пакете документов сына Самарского О.Г. не было всех документов, предусмотренных регламентом и поэтому решение о выделении ему квартиры в коммерческий наём не могло быть принято. Зная о дружбе Самарского О.Г. и Крутова В.П. и опасаясь, что с ним могут не продлить трудовой договор, который продлевался ежегодно, из-за его несговорчивости, он также поставил свою подпись в листе согласования о выделении квартиры по ..., в ходатайстве об исключении данной квартиры из числа служебных. Решение кому какую квартиру предоставить и по какому виду найма принимал лично Крутов В.П., который был председателем КУМИ, то есть собственника всего муниципального жилья города. Освободившаяся квартира по ..., которая была служебной, и на заседании жилищной комиссии 16.05.2019 было принято решение о включении квартиры в фонд коммерческого использования и только 25.05.2019 - об исключении этой квартиры из числа служебных, должна была быть предоставлена в социальный наём.

Свидетель С.С.В. в судебном заседании показал, что помогал в апреле 2019 года с переездом Г.Н.Ю. из квартиры ..., Помнит, что квартира была в плохом состоянии, а именно в ней было холодно, была плесень на потолке в ванной и туалете, частично не было обоев на стенах и плинтусов. Г.Н.Ю. переезжала из этой квартиры по причине того, что ей далеко было ходить на работу и холодно было в квартире.

Свидетель К.А.Г. в судебном заседании показал, что он является председателем профсоюзного комитета АО «Олкон», знает Самарского О.Г. и Крутова В.П. около 20 лет. Полномочия профкома- это в том числе, оказывать помощь работникам ГОКа в жилищных вопросах, улучшение социально-бытовых условий трудящихся. На работу в АО «Олкон» был принят С.А.О. и обратился в профсоюзный комитет, чтобы ему выделили квартиру, так как он жил в квартире с братом. Поскольку в социальный наём квартиру С.А.О. выделить было нельзя, так как зарплаты на ГОКе хорошие и он не был малоимущим, то на руки ему было выдано ходатайство о предоставлении квартиры в коммерческий наём. По сложившейся многолетней практике именно профком ГОКа выдавал ходатайства о предоставлении квартир в коммерческий наём. За время его работы более 130 таких ходатайств было выдано.

Свидетель К.Н.А. в судебном заседании показала, что является много лет соседкой Самарского О.Г., знает, что в его квартире <данные изъяты> жили сыновья со своими семьями, а последнее время с 2019 года его сын С.А.О. живет с семьей в квартире <данные изъяты>. В квартире <данные изъяты> менялись жильцы, и она некоторое время пустовала. В каком она состоянии ей неизвестно.

Свидетель И.В.А. в судебном заседании показал, что является соседом Самарского О.Г. с 1997 года, знает, что в квартире в 2019 году жили его сыновья с семьями С.Д.О. и С.А.О., а затем С.А.О. с семьей переселился в квартиру <данные изъяты>, в которой был произведен почти капитальный ремонт силами семьи Самарского О.Г.

Свидетель К.Н.И. в судебном заседании показала, что является заместителем начальника МКУ «УГХ» и исполняла обязанности начальника в его отсутствие. Учредителем МКУ «УГХ является администрация города, а главным распорядителем бюджетных средств МКУ «УГХ» является КУМИ. В июне 2019 года она исполняла обязанности начальника МКУ «УГХ» и подписала договор коммерческого найма с С.А.О. Ничего не обычного в этой процедуре не было, принесли документы с распоряжением главы города и она подписала этот договор, на даты не обращала внимания, так как подготовкой всех документов занимались сотрудники жилищного отдела, которым она доверяла. Персональную ответственность за распределение жилья несет председатель КУМИ, при не востребованности квартиры по социальному найму, принимается решение о переводе её в фонд другого использования- коммерческого или служебного. В городе в 2019 году было много квартир пустующих, за которые платили из бюджета муниципалитета и которые были в плохом техническом состоянии и их невозможно без ремонта было предложить очередникам в социальный наём. О техническом состоянии квартиры, выделенной С.А.О. ей ничего не известно.

Свидетель Т.Е.В. в судебном заседании показал, что в настоящее время является начальник МКУ «УГХ» и знает о том, что учредителем МКУ «УГХ» является администрация города и учреждение наделено полномочиями собственника муниципальных жилых помещений по заключению, изменению, расторжению договоров социального, коммерческого и служебного найма жилых помещений, а собственником жилых помещений является КУМИ. В 2019 году он был членом общественной комиссии по жилищным вопросам муниципального образования (ЖК), задачами которой является обеспечение гласности и объективности в рассмотрении жилищных вопросов, соблюдение и реализация жилищных прав граждан. Решение данной комиссии носят рекомендательный характер, председателем этой комиссии в то время был Крутов В.П. Заседание комиссии 16.05.2019 он не помнит, ничего не обычного во время заседания не было, принимались решения по вопросам повестки дня. Документы, предоставленные для принятия решения по каждому вопросу он не просматривал. В силу своих должностных полномочий, он знает, что приоритетным способом распоряжения жилыми помещениями муниципального жилищного фонда, является предоставление жилых помещений по договорам социального найма малоимущим граждан, состоящим в очереди в качестве нуждающихся.

Свидетели П.Р.В., Е.Н.П., Х.Н.Г., Б.А.С. в судебном заседании дали по существу аналогичные по своей сути показания о том, что они принимали участия в заседании жилищной комиссии 16 мая 2019 года как члены этой комиссии. Председателем жилищной комиссии был Крутов В.П., секретарем – Е.А.И. Ничего не обычного во время заседания не было, никто на членов комиссии не оказывал давления. Документы никто из членов комиссии не просматривал, докладывала Е.А.И., Крутов В.П. ставил вопросы на голосование.

Свидетель Г.Н.Ю. в судебном заседании показала, что она работает начальником отдела муниципального контроля в составе КУМИ администрации города. До апреля 2019 года жила в квартире ... в служебной квартире. Поскольку её не устраивала квартира, она просила Крутова В.П. предоставить ей другую квартиру. Не устраивало её в квартире санитарно-техническое состояние, а именно отсутствие обоев в одной из комнат, плесень на потолке в ванной и туалете, побелка сыпалась с потолка, частично не было наличников и плинтусов и в квартире было холодно. Акт приема –передачи квартиры при вселении был ею подписан без замечаний, каких-либо недостатков квартиры она не указывала. В квартире было электрооборудование в исправном состоянии, не было несколько розеток, во всех комнатах было отопление и освещение, насекомых и грызунов не было. Ремонта в данной квартире она принципиально не делала, так как не считала нужным вкладывать личные средства в муниципальное жилье. В апреле ей стало известно от Е.А.И., что освободилась квартира ..., которая была в лучшем состоянии и ближе расположена к работе. Посмотрев квартиру, она согласилась в неё переехать. Помогали ей переезжать Крутов В.П. и С.С.В.

Свидетель Г.О.М. в судебном заседании показала, что с 2012 года она состоит в должности начальника юридического отдела администрации города, является членом жилищной комиссии. На заседании жилищной комиссии 19 мая 2019 года ничего необычного не происходило, принимались решения по всем вопросам повестки, о которых докладывала Е.А.И. Оснований для отказа в принятии положительного решения по выделению квартиры С.А.О. по коммерческому найму не было. Она, как начальник юридического отдела, также подписала лист согласования по данному вопросы, так как она посчитала, что все документы представлены. Отсутствовала справка Ф-9, ответ из Росреестра, но это обязанность жилищного отдела, а вместо справки о доходах за 6 месяцев, у С.А.О. была копия трудового договора, где указан оклад. Она посчитала, что С.А.О., зарегистрированный в квартире отца, став совершеннолетним и заведя собственную семью, перестал быть членом семьи Самарского О.Г. и имел право на заключение договора коммерческого найма. Она проводила юридическую, антикоррупционную экспертизу и нарушений со стороны Самарского О.Г. при подписании распоряжения о выделении квартиры в коммерческий наём сыну, не усмотрела. Все было сделано в соответствии с требованиями закона.

Свидетель Г.Н.А. в судебном заседании с использованием ВКС показала, что проживала по адресу: ... с 2013 по 2016 год в служебной квартире, предоставленной ей на период работы в полиции. Квартира была в нормальном санитарно-техническом состоянии, за время проживания в квартире она сделала там ремонт, установила новую ванную и раковину, красила полы и оконные рамы, клеила обои. При выезде из квартиры, она её сдала по акту приёма-передачи, и если бы что-то было испорчено или не отвечало требованиям, квартиру бы не приняли. Но она ухаживала за квартирой, проживала в ней с ребенком. В ванной комнате действительно имелись темные пятна на потолке от сырости, но за всем необходимо ухаживать. Может также пояснить, что все электрические розетки были на месте. На кухне был дефект штукатурки, но с этим можно было жить или приложить усилия и исправить.

Свидетель Д.И.В. в судебном заседании показала, что в 2019 году она работала в жилищном отделе МКУ «УГХ» инспектором, готовила документы для заседания жилищной комиссии, решения которой носили рекомендательный характер. Квартиру ... она лично принимала по акту, и её состояние отвечало санитарно-техническим требованиям, что она и указала в акте.

Свидетель С.С.И. в судебном заседании показала, что является специалистом в области жилищного права, доктором юридических наук, профессором Иркутского университета. Знакомилась с материалами уголовного дела, предоставленными ей адвокатом подсудимого Самарского О.Г. и может с уверенностью сказать, что Самарский О.Г. при подписании распоряжения о предоставлении квартиры своему сыну не нарушил никаких норм права. Данный вывод она делает исходя из анализа законодательства жилищного, гражданского и правоприменительной практики. Предоставление квартир в коммерческий наем не регулируется ЖК РФ, а регулируется главой 35 ГК РФ. Имеющиеся в муниципалитете очереди на предоставление жилых помещений в социальный и коммерческий наём не пересекаются и существуют параллельно. Считает, что приоритетного права на предоставление жилых помещений по социальному найму у собственника муниципальных жилых помещений нет, поскольку только собственник решает проблему обеспечения жилыми помещениями жителей и по какому виду найма. Также полагает, что сын Самарского О.Г. С.А.О., являясь зарегистрированным в квартире своего отца, не был членом его семьи в понимании жилищного права и мог претендовать на получение квартиры в коммерческий наём.

Свидетель В.Д.А. в судебном заседании показала, что являлся главой города Оленегорска с 2009 по 2013 годы. Город был всегда с дефицитным бюджетом, дотационный. Много было пустующего жилья, за которое платил муниципалитет и одним из способов снижения финансовой нагрузки на бюджет города, было предоставление жилых помещений в коммерческий наём. Очередь на получение жилья по социальному найму была большой, но средств на ремонт квартир, предоставляемых в социальный наём, не хватало. У главы органа местного самоуправления очень много направлений деятельности, главное –рачительно использовать имущество и средства собственником которых являлся муниципалитет.

Свидетели Б.А.Н., Г.Д.В. в режиме ВКС в судебном заседании подтвердили факт того, что в 2019 году С.А.О. был трудоустроен в АО «Олкон» после окончания профильного вуза, с ним был заключен срочный трудовой договор. Предприятию нужны были квалифицированные кадры, и действовали ряд мер, направленные на удержание кадров, в частности дополнительные выплаты и размещение. Администрация ГОКа делегировала полномочия профсоюзному комитету по направлению ходатайств в администрацию города для выделения работникам ГОКа жилых помещений. Как разрешался жилищный вопрос С.А.О. им было неизвестно.

Свидетели С.А.В., С.Д.О., С.А.О. в судебном заседании дали аналогичные показания относительно состояния квартиры ... на момент получения квартиры в коммерческий наем С.А.О., о том, что в квартире было холодно, пол в прихожей проваливался, не было части эл.розеток, оборваны обои, плесень на потолке в ванной, повреждена бетонная плита на кухне. Чтобы привести квартиру в состояние, при котором можно в ней жить с маленькими детьми, их семья вложила в ремонт более 300000 рублей, который начали в конце апреля 2019 года. При этом С.А.В. подтвердила, что именно она предоставляла документы, необходимые для получения квартиры в жилищный отдел администрации и никто ей не говорил о недостающих документах.

Свидетель К.И.А. в судебном заседании подтвердил показания семьи Самарского О.Г. о состоянии квартиры, предоставленной сыну и указал, что его как специалиста по ремонтам вызывал Самарский О.Г. для оценки стоимости ремонта в указанной квартире. Он без калькуляции, по опыту указал сумму близкую к 500000 рублей, на что Самарский О.Г. сказал, что это дорого. В стоимость ремонта входило и замена электропроводки, оконных рам и косметический ремонт.

Свидетель В.В.К. в судебном заседании показала, что она как специалист МАУ «МФЦ» взаимодействовала с сотрудниками жилищного отдела МКУ «УГХ» и предоставляла документы, по их запросам, в течение 5 дней, а если было очень срочно, то и в течение 5 минут.

Свидетель С.О.В. в судебном заседании в режиме ВКС сообщила суду о том, что в 2019 году она была главным бухгалтером планово-экономического отдела администрации, знала о том, что бюджет города был дефицитным и поэтому муниципалитет брал кредиты. МКУ «УГХ» запрашивало средства на ремонт муниципального жилья в Управлении экономики и финансов, но денег всегда выделяли меньше, чем запрашивали. Сам муниципалитет определял приоритетные направления расходования выделенных денежных средств. Приоритетные направления социального характера – коммунальные услуги, вода, тепло и т.д. Ремонт муниципальных квартир также являлся значимым направлением использования бюджетных средств. Каждый год производился ремонт примерно 5 муниципальных квартир. Финансирование на ремонт жилья для детей сирот было целевым из областного бюджета и не входило в финансирование муниципальных квартир.

Виновность подсудимых также подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами уголовного дела:

копией решения Совета депутатов г. Оленегорска от 10.10.2018 № 01-06 рс, согласно которому Самарский О.Г. избран главой муниципального образования город Оленегорск Мурманской области с подведомственной территорией. Вступил в должность в день принятия присяги 19.10.2018. (т.9 л.д.241)

копией решения Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области от 28.09.2021 № 01-21рс, согласно которому Самарский О.Г. 06.10.2021 досрочно прекратил полномочия главы города Оленегорска с подведомственной территорией. (т.9 л.д.242)

копией постановления главы города Оленегорска с подведомственной территорией № 24-ПГ от 18.11.2013, согласно которому Крутов В.П. назначен на должность председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска. (т.13 л.д.80)

копией постановления главы города Оленегорска с подведомственной территорией № 5-ПГ от 06.03.2017, согласно которому Крутов В.П. назначен на должность заместителя главы администрации города–председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации город Оленегорска. (т.13 л.д.81)

копией дополнительного соглашения к трудовому договору от 06.03.2017 № 04/17, согласно которому Крутов В.П. состоит на муниципальной службе в Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией и назначен на главную должность муниципальной службы – заместитель главы администрации города-председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом, с 06.03.2017 (т.11 л.д. 160-161)

копией трудового договора № 23/13 от 19.11.2013 и дополнительное соглашение к нему от 29.07.2016 № 52/16, согласно которым Крутов В.П. принят в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией и назначен на главную должность муниципальной службы – председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом, с 19.11.2013 (т.11 л.д.148-159)

копией распоряжения администрации города Оленегорска с подведомственной территорией от 24.11.2015 № 722-р «Об утверждении состава общественной комиссии» согласно которому Крутов В.П. является ее председателем и о внесении изменений в состав комиссии. (т.6 л.д.66-67,68)

копией постановления администрации город Оленегорск с подведомственной территорией от 24.11.2015 № 515 «Об утверждении Положения об общественной комиссии по жилищным вопросам» с прилагаемым к нему данным Положением. (т.13 л.д. 82-85)

копией распоряжения администрации города Оленегорска с подведомственной территорией от 20.11.2017 № 104-рг «О распределении обязанностей между главой города Оленегорска с подведомственной территорией и его заместителя» с прилагаемым к нему приложением № 3, которым определены обязанности заместитель главы администрации города-председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом. (т.6 л.д.69-74, т.8 л.д.155-162)

копией Устава муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятого решением Совета депутатов от 02.07.2010 № 01-44 рс. (/т.6 л.д.83-116)

копией постановления главы г. Оленегорска от 29.08.2012 № 318 «О предоставлении жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в коммерческий наем», из которого следует, что основанием для заключения договора коммерческого найма является распоряжение администрации г. Оленегорска; МКУ «УГХ» г.Оленегорск указано обеспечение заключения договоров коммерческого найма с взиманием платы за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 100 процентов экономически обоснованных тарифов. (т.9 л.д.239)

копией постановления главы г. Оленегорска от 02.06.2015 № 255 «Об утверждении Положения о порядке и условиях распоряжения жилищным фондом коммерческого использования муниципального образования город /Оленегорск с подведомственной территорией» с прилагаемым к нему данным Положением, согласно Положению определено: п.2 жилое помещение, требующее проведение ремонтных работ капитального, текущего или косметического характера, может быть предоставлено по договору коммерческого найма только по инициативе заинтересованных лиц, с их согласия, выраженного в письменной форме; п. 3 реестр жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования, а также отдельный учет граждан, претендующих на получение жилья на условиях коммерческого найма ведет МКУ «УГХ» г. Оленегорска; п. 18 договоры коммерческого найма заключаются на основании распоряжение администрации г.Оленегорска. (т. 11 л.д.230-246)

копией Решения Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией от 27.02.2017 № 01-12 рс «Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорск с подведомственной территорией» и прилагаемым к нему данным Положением», согласно которому председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом обладает функциями контроля за деятельностью МКУ «УГХ» г. Оленегорска (подведомственного учреждения) (т.12 л.д.46-53)

копией Решения Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией от 20.08.2018 № 01-50рс «О внесении изменений в Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорск с подведомственной территорией» (т. 12 л.д. 62-63)

копией Устава МКУ «УГХ» г. Оленегорска, утвержденного постановлением администрации г. Оленегорска от 19.04.2012 № 170. (т.13 л.д.86-107)

копией Решения Совета депутатов города Оленегорска от 20.08.2018 № 01-50рс «О внесении изменений в Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорск с подведомственной территорией» (т. 12 л.д. 62-63)

копией распоряжения главы города Оленегорска от 16.03.2007 № 154-р, согласно которому разрешено заключение договора коммерческого найма на жилое помещение, по адресу: ... с Самарским О.Г. (т. 9 л.д. 214)

копией договора коммерческого найма жилого помещения от 22.03.2007, согласно которому между МУП ЖКХ «Служба заказчика» и Самарским О.Г. заключен договор коммерческого найма на жилое помещение, по адресу: ... с Самарским О.Г. сроком на 5 лет. В списке лиц граждан, постоянно проживающих в жилом помещении значится С.А.О., С.Д.О., С.В.И. (т.9 л.д.215)

копией постановления заместителя главы г. Оленегорска от 11.04.2019 № 217 «Об утверждении Положения о расчёте размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией и об установлении величины коэффициента соответствия платы», согласно котором величина коэффициента соответствия платы равна 0,3 (т.9 л.д.229)

Положением о расчёте размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией и об установлении величины коэффициента соответствия платы, согласно которым определены единые требования к установлению размера платы за жилое помещение по договорам найма жилых помещений. (т.9 л.д.230-231)

копией оборотно-сальдовой ведомости за период с 01.05.2019 по 31.12.2019 по лицевому счету на имя С.А.О., по адресу: ..., согласно которой размер платы за наем данного жилого помещения в месяц составляет 934, 83 руб. (т.9 л.д.237)

квитанцией за июнь 2019 года, согласно которой сумма оплаты за наем жилого помещения, ... подлежащая оплате С.А.О. составляет 18,33 рубля за 1 кв. метр, а всего в сумме 934,83 руб. (т.9 л.д.238)

Ответом заместителя главы г. Оленегорска от 19.10.2021, согласно которому в 2019 году жилых помещений по договору коммерческого найма было предоставлено 29, по договорам социального найма предоставлено 13 (т.3 л.д.75-78)

Справкой формы 9 от 11.10.2021, согласно которой, по адресу: ... с 29.06.2019 зарегистрированы следующие граждане: С.А.О., С.А.В., С.Ф.А., С.С.А. (т.2 л.д.150)

Справкой формы 9 от 11.10.2021, согласно которой, по адресу: ... с 16.11.1999 по 15.05.2020 был зарегистрирован Самарский О.Г., с 16.11.1999 по 11.06.2020 был зарегистрирован С.Д.О., с 16.11.1999 по 29.06.2019 был зарегистрирован С.А.О. (т. 2 л.д. 149)

Выпиской из ЕГРН от 21.06.2022, согласно которой в филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Мурманской области, сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования в отношении объекта недвижимости: квартиры, по адресу: ... (т. 13 л.д.17-18)

Ответом главы г. Оленегорска от 17.06.2022, согласно которому жилые помещения, включенные в реестр специализированного жилищного фонда отдельным нормативным актом администрации г. Оленегорска не утверждались. Список лиц, состоящих в очереди на получение жилых помещений специализированного жилищного фонда в 2019 году, не утверждались. Нормативный акт, на основании которого жилое помещение, по адресу: ... являлась служебной до момента его исключения в 2019 году отсутствует. (т. 13 л.д. 21)

Ответом главы города Оленегорска от 11.10.2022 о том, что нормативный правовой акт, регулирующий вопросы перевода муниципального жилищного фонда в зависимости от целей его использования на территории муниципального округа города Оленегорск с подведомственной территорией не разрабатывался. (т. 15 л.д.200-201)

Ответом администрации г. Оленегорска, согласно которому в 2019 году доход от сдачи в аренду имущества, составляющего казну муниципальных округов (плата за коммерческий наем) составила 9 612 258, 83 руб. В 2019 году за счет средств местного бюджета произведен ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда составляет 1 072 100, 97 рублей. (т.7 л.д.236-237)

Ответом администрации г. Оленегорска от 04.05.2022, согласно которому жилое помещение, по адресу :... в период с 01.01.2016 по 31.10.2016 предоставлялось Г.Н.А. по договору служебного найма; в период с 12.01.2018 по 13.04.2019 предоставлялось Г.Н.Ю. по договору служебного найма; в период с 01.05.2019 предоставлено С.А.О. по договору коммерческого найма.

В периоды с 01.11.2016 по 11.01.2018, с 14.04.2019 по 30.04.2019 значилось в списках свободного муниципального жилищного фонда. За указанный период расходы, связанные с содержанием и ремонтом, включающим в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, а также коммунальные услуги по данной квартире осуществлялись в полном объеме в рамках договора с управляющей компанией. Оплата за услуги по объекту была включена в общую сумму с другими объектами и оплачена в рамках договора уступки (цессии) и решений судебных органов. (т.8 л.д.84)

Ответом главы города Оленегорска от 04.03.2022 о том, что в связи со значительным количеством пустующих жилых помещений на территории г.Оленегорска по состоянию на 16.05.2019 отсутствовала очередность из граждан, претендующих на получение жилого помещения на условиях коммерческого найма, соответственно список (реестр) граждан, нуждающихся в таких помещениях, не велся. (т.8 л.д.153-154)

копией постановления администрации г. Оленегорска от 11.12.2018 № 823 «Об утверждении реестра жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования», с приложением в виде данного реестра, согласно которому в данном реестре, квартира, по адресу: ... не значится. (т.8 л.д.207-221)

Ответом МАУ «МФЦ г. Оленегорска» от 11.03.2022, согласно которому в период с 01.03.2019 по 14.06.2019 сведения о регистрации С.А.О. и членов его семьи, МКУ «УГХ» г. Оленегорска, администрацией г. Оленегорска в МАУ «МФЦ» г.Оленегорска не запрашивались (т.8 л.д. 237)

Ответом МАУ «МФЦ г. Оленегорска», согласно которому в период с 31.10.2016 по 17.01.2018, в квартире, по адресу: ... зарегистрированных лиц не было. (т.8 л.д.240)

Справкой формы 9, согласно которой, по адресу ... в период с 17.01.2018 по 13.04.2019 была зарегистрирована Г.Н.Ю. (т.8 л.д.241)

Протоколом осмотра документов от 04.05.2022 с фототаблицей, согласно которому осмотрены заверенные копии кадровых документов в отношении С.А.О., предоставленные АО «Олкон», а именно:

срочный трудовой договор № ОК-0501 от 15.04.2019 на 5 л.;

приказ (распоряжение) о приеме работника на работу № ок-0501 № 277 К от 15.04.2019 на 1 л.;

приказ (распоряжение) об изменении условий трудового договора № ок-0501 №411 к от 18.06.2019 на 1 л.;

приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником № ок-0501 № 465 к от 12.07.2019 на 1 л.;

срочный трудовой договор № ОК-0501 № 144 от 23.09.2019 на 5 л.;

приказ (распоряжение) о приеме работника на работу № ок-0501 № 611к от 23.09.2019 на 1 л.;

приказ (распоряжение) об изменении условий трудового договора № ок-0501 №760 к от 26.11.2019 на 1 л.;

приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником № ок-0501 № 797к от 10.12.2019 на 1 л. (т.10 л.д.195-197)

Заключением эксперта № 1339/01-1, 1340/01-1 от 07.12.2021 согласно которому подпись от имени Самарского О.Г. в распоряжении администрации города Оленегорск с подведомственной территорией от <данные изъяты> «О предоставлении жилого помещения в коммерческий наем С.А.О.» в строке «глава города Оленегорска» выполнена, вероятно, Самарским О.Г. решить вопрос в категоричной форме не представилось возможным из-за краткости и простоты ее строения.

Запись «самоотвод» в листе согласования к проекту данного распоряжения, в графе «глава города Оленегорска» выполнена не Самарским О.Г., а другим лицом.

Экспертом невозможно дать заключение по вопросу об исполнителе подписи от имени Самарского О.Г. в листе согласования к данному проекту распоряжения, после запись «самоотвод», поскольку данная подпись, выполнена не пишущим прибором от руки, а с помощью факсимиле (печатной формы). (т. 13 л.д.240-249)

Протоколом обыска от 08.11.2021, согласно которому в ходе обыска в помещении МКУ «УГХ» ... обнаружено и изъято: список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по состоянию на 01.11.2021; список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и получивших жилые помещения по состоянию на 01.11.2021.; документы в отношении Г.Н.Ю. по квартире ...; документы в отношении Ч.Н.Н. о принятии ее отказа от представленного варианта жилого помещения, заявление Ч.Н.Н. об отказе предоставленного варианта жилого помещения, уведомление за подписью Крутова В.П. о наличии свободной квартиры, документы в отношении К.А.М., Г.Н.А. (т.5 л.д.120-125)

Протоколом осмотра документов от 03.05.2022 с фототаблицей, согласно которому осмотрены документы, изъятые в ходе обыска от 08.11.2021 в помещении МКУ «УГХ» г. Оленегорска, а именно учетные дела лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма: В.В.А., К.Р.В., П.И.С., С.Г.Н., С.Ж.А., С.Б.Н., В.Э.М., Р.П.Г., С.С.В., Л.К.Ю., Г.А.Э., Т.А.А. (т.10 л.д.118-149)

Протоколом обыска от 08.11.2022 с фототаблицей, согласно которому в ходе обыска, проведенного в жилище Самарского О.Г., по адресу: ..., зафиксирована обстановка жилого помещения, свидетельствующая о том, что данное жилое помещения пригодно для проживания. (т.5 л.д.133-156)

Протоколом обыска от 08.11.2021, согласно которому в ходе обыска в помещении администрации обнаружены и изъяты в том числе документы об отказе предложенных вариантов жилых помещений К.В.Ф., С.С.В., К.Н.П., К.А.М., С.В.М., Н.М., документы по квартире ... - проект постановления администрации № 308 «О внесении изменений в Реестр жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования»; лист согласования к данному проекту постановления ; ходатайство начальника МКУ «УГХ» г. Оленегорска С.Г.В. на имя Крутова В.П. от 07.05.2019 об исключении указанного помещения из категории служебных в связи с предстоящим заселением по договору коммерческого найма; ходатайство начальника МКУ «УГХ» г. Оленегорска С.Г.В. на Крутова В.П. от 15.05.2019 о внесении изменений в постановление администрации городе Оленегорска от 11.12.2018 №823 «Об утверждении реестра жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования»; ходатайство начальника МКУ «УГХ» С.Г.В. на имя Крутова В.П. от 14.05.2019 о внесении изменений в постановление администрации г. Оленегорска от 11.12.2018 №823 «Об утверждении Реестра жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования»; постановление администрации от 23.05.2019 № 319 «Об исключении жилых помещений из категории служебных»; проект данного постановления администрации и лист согласования к проекту; документы по консервации жилых помещений; приказы администрации № 21 № 91 «О предоставлении служебной жилой площади Г.Н.Ю. и Г.О.М..»; (т.5 л.д.176-181)

Протоколом осмотра документов от 07.02.2022 с фототаблицей, согласно которому осмотрены документы, изъятые 08.11.2021 в ходе проведения обыска в помещениях администрации г.Оленегорска а именно: документы об отказе предложенных вариантов жилых помещений К.В.Ф., С.С.В., К.Н.П., К.А.М., С.В.М., Н.М., не имеющие доказательственного значения по делу, а также документы по квартире ... -

постановление администрации г.Оленегорска и проектом этого постановления от 17.05.2019 № 308 «О внесении изменений в Реестр жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования» ;

лист согласования к проекту этого постановления от 16.05.2019 на 1 листе;

ходатайство начальника МКУ «УГХ» г. Оленегорска С.Г.В. на имя заместителя главы администрации города – председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Крутова В.П. от 07.05.2019 об исключении помещения, ...; из категории служебного в связи с предстоящим заселением по договору коммерческого найма;

ходатайство начальника МКУ «УГХ» г. Оленегорска С.Г.В. на имя заместителя главы администрации города – председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Крутова В.П. от 15.05.2019 о внесении изменений в постановление администрации г. Оленегорска от 11.12.2018 №823 «Об утверждении Реестра жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования»;

ходатайство начальника МКУ «УГХ» г. Оленегорска С.Г.В. на имя заместителя главы администрации города – председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Крутова В.П. от 14.05.2019 о внесении изменений в постановление администрации г. Оленегорска от 11.12.2018 №823 «Об утверждении Реестра жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования»;

постановление администрации г. Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области от 23.05.2019 № 319 «Об исключении жилых помещений из категории служебных»;

проект постановления администрации г.Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области от 23.05.2019 № 319 «Об исключении жилых помещений из категории служебных» лист согласования к нему;

документы по консервации муниципального жилищного фонда;

приказ администрации г.Оленегорска от 12.01.2018 № 21 «О предоставлении служебной жилой площади Г.Н.Ю.»; (т.8 л.д.1-17)

копией договора купли-продажи земельного участка от 26.12.2015, согласно которому Самарский О.Г. приобрел в собственность земельный участком общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: ... (т.10 л.д.81)

копией постановления главы г. Оленегорска от 13.01.2012 № 12 «О предоставлении бесплатно в собственность Самарскому О.Г. земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. (т.10 л.д.82-83)

копией постановления главы г. Оленегорска от 29.04.2020 № 394 «О присвоении адресов объектам адресации», согласно которому земельному участку общей площадью <данные изъяты> кв. м, и зданию присвоен адрес: ...; (т. 10 л.д.84)

Материалами ОРД «опрос», «наведении справок», «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», проведенные в период с 02.02.2021 по 11.06.2021, состоящих из: уведомления о результатах оперативно-розыскной деятельности от 27.09.2021; постановления о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности от 27.09.2021, постановления от 02.02.2021 о проведении ОРМ: в служебных помещениях МКУ «УГХ» г. Оленегорска, в служебных помещениях МКУ «УГХ» г.Оленегорска, протокола исследования документов от 27.02.2021; постановления от 15.04.2021 о проведении ОРМ «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в служебных помещениях администрации г. Оленегорска, протокола обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 22.04.2021, проведенного в служебных помещениях администрации г. Оленегорска, протокола исследования документов от 20.09.2021; протокола исследования документов от 10.06.2021; постановления от 24.06.2021 о проведении ОРМ: «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в служебных помещениях МКУ «УГХ» г. Оленегорска, протокола обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 01.07.2021, проведенного в служебных помещениях МКУ «УГХ» г. Оленегорска (т.2 л.д.5-37)

Материалами ОРД «опрос», «наведении справок», «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», проведенных 26.07.2022 и состоящих из: уведомления о результатах оперативно-розыскной деятельности от 26.07.2022; постановления о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности от 26.07.2022, протокола исследования документов от 26.07.2022, согласно которым материалы оперативно-розыскной деятельности, в ходе которой получены документы, имеющие доказательственное значение по уголовному делу, рассекречиваются и передаются в СУ СК России по Мурманской области. (т. 15 л.д. 84-89, 100-104)

Материалами ОРД «опрос», «наведении справок», «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», проведенных 16.08.2022 и состоящих из: уведомления о результатах оперативно-розыскной деятельности от 16.08.2022; постановления о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности от 16.08.2022, протокола исследования документов от 16.08.2022, согласно которым материалы оперативно-розыскной деятельности, в ходе которой получены документы, имеющие доказательственное значение по уголовному делу, рассекречиваются и передаются в СУ СК России по Мурманской области. (т. 15 л.д. 90-94)

Материалами ОРД «опрос», «наведении справок», «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», проведенные в период с 03.02.2021 по 06.02.2022, состоящие из: уведомления о результатах оперативно-розыскной деятельности от 08.02.2022, постановления о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности от 08.02.2022, протокола исследования документов от 06.02.2022. (т.7 л.д.35-54)

Протоколом осмотра документов от 30.11.2021 с фототаблицей, согласно которому осмотрены документы, изъятые в ходе проведения ОРМ от 01.07.2021 в помещении МКУ «УГХ», представленные УФСБ России по Мурманской области, а именно: распоряжение администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области от 11.04.2012 № 238-р «О сдаче жилого помещения в коммерческий наем Самарскому О.Г.», договор от 19 апреля 2012 года коммерческого найма жилого помещения по адресу: ..., акт сдачи указанной квартиры нанимателю; дополнительное соглашение к данному договору; ходатайство ОАО «Оленегорский горно-обогатительный комбинат» о предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма Самарскому О.Г. и документы к данному договору, свидетельствующие о предоставлении квартиры ... Самарскому О.Г. в коммерческий наем на 4 членов семьи (т.6 л.д.154-163).

Протоколом осмотра предметов и документов от 30.05.2022 с фототаблицей, согласно которому осмотрены материалы, отражающих ход и результаты проведения 19.10.2021 ОРМ «наблюдение» с применением специальных технических средств в отношении Е.А.И., Г.Н.Ю., Г.О.М., состоящие из: постановления о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности от 26.04.2022, рег. № <данные изъяты>, согласно которому материалы оперативно-розыскной деятельности «наблюдение» с применением специальных технических средств, рассекречиваются и передаются в СУ СК России по Мурманской области; постановление о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей от 26.04.2022, рег. № <данные изъяты> от 06.04.2022, согласно которому сведения, составляющие государственную тайну, полученные в результате ОРМ, а также их носители (справка по результатам оперативно-розыскного мероприятия «наблюдение», диск рег. № <данные изъяты>, объемом 76,6 Mb рассекречиваются; справки по результатам проведенного 19.10.2021 оперативно-розыскного мероприятия «наблюдение» от 19.10.2021 рег. № <данные изъяты> от 20.10.2021, согласно которой младшим о/у в г. Мончегорске УФСБ России по Мурманской области П.Н.Д., 19.10.2021 с 10 часов 58 минут, осуществлялось оперативно-розыскного мероприятия «наблюдение» за Г.О.М., Е.А.И., Г.Н.Ю., между которыми состоялся разговор на тему предоставления квартиры, расположенной по адресу: ..., а также о состоянии квартиры и ее сдачи; справки-меморандум на 21 листах, согласно которой младший оперуполномоченный отделения в г. Мончегорске УФСБ России по Мурманской области П.Н.Д., составил расшифровку разговора, состоявшегося между Е.А.И., Г.Н.Ю., Г.О.М., 19.10.2021 в период с 11 часов до 11 часов 30 минут, по адресу: ... кабинет начальника юридического отдела Г.О.М., в ходе оперативно-розыскного мероприятия «наблюдение» с применением специальных технических средств; носителя оптический диск рег. № <данные изъяты> от 15.12.2021, (т.12 л.д.78-100)

Протоколом осмотра предметов от 31.05.2022 с фототаблицей, согласно котором зафиксировано, что в помещении кабинета № 210 МКУ «УГХ» г.Оленегорска с участием Е.А.И. осмотрена электронная почта МКУ «УГХ» г. Оленегорска, расположенная по адресу: <данные изъяты>, в которой обнаружена переписка Е.А.И. с Крутовым В.П., С.А.В., подтверждающая показания свидетеля Е.А.И. и обстоятельства уголовного дела. (т.12 л.д.110-126)

Протоколом выемки от 31.05.2022 с фототаблицей, согласно которому зафиксировано, что у свидетеля Е.А.И. изъят предмет, служащий средством для установления обстоятельств уголовного дела: мобильный телефон «Айфон» (т.12 л.д. 132-137)

Протоколом осмотра предметов от 31.05.2022 с фототаблицей, согласно которому зафиксировано, что с участием свидетеля Е.А.И. осмотрен мобильный телефон «Айфон», принадлежащий Е.А.И., в которой обнаружена информация в виде переписки и сведения о телефонных звонках Е.А.И. с Крутовым В.П. и Самарский О.Г., подтверждающая показания свидетеля Е.А.И. и обстоятельства уголовного дела. (т. 12 л.д.138-148)

Протоколом осмотра документов от 04.06.2022 с фототаблицей, согласно которому зафиксировано, что осмотрены документы, изъятые 03.02.2021 в ходе проведения ОРМ «опрос», «исследование предметов и документов», в служебных помещениях МКУ «УГХ» г Оленегорска, касающиеся предоставления жилых помещений по коммерческому найму К.В.А., Н.В.В., С.А.В., З.Т.А. (т. 12 л.д.244-246)

Протоколом осмотра документов от 19.09.2022 с фототаблицей, согласно которому зафиксировано, что осмотрены документы, изъятые 03.02.2021 в ходе проведения ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в помещении МКУ «УГХ» г. Оленегорска, представленные в СУ СК России по Мурманской области на основании постановлений о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности от 28.07.2022, от 16.08.2022, а именно:

учетное дело Г.М.С. со всеми, находившимися в нем документами, а также:

распоряжение администрации г. Оленегорска от 02.04.2019 № 80-р «О предоставлении жилого помещения в коммерческий наем Г.Н.Ю. по адресу: ... и документы Ганжа Н.Ю., связанные с предоставлением ей служебной квартиры по адресу: ..., а кроме того:

справка формы 9 МАУ «МФЦ» г. Оленегорска от 18.03.2019 о лицах, зарегистрированных по адресу: ...;

копия срочного трудового договора Г.Н.Ю. от 09.01.2017 № 01/17;

типовой договор найма служебного жилого помещения от 12.01.2018 № 680;

акт сдачи квартиры нанимателю от 12.01.2018 на квартиру, по адресу: .... (т.15 л.д. 97-103)

Протоколом выемки от 13.10.2022 с фототаблицей, согласно которому зафиксировано, что в помещении кабинета жилищного отдела МКУ «УГХ» г.Оленегорска, у свидетеля Е.А.И. изъяты учетные дела лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, а именно: С.Е.Ю., Ч.Н.Н., В.Д.Н., Б.Т.Я., К.В.Ф., Г.И.Н., К.Н.П., Г.М.С., П.А.Н., К.А.М., А.И.Н., С.В.М., П.О.Н., К.Л.М. (т.15 л.д.214-218)

Протоколом осмотра документов от 14.10.2022 с фототаблицей, согласно которому осмотрены учетные дела лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, изъятые в ходе выемки от 13.10.2022. (т.15 л.д.219-252, т. 16 л.д.1)

Исследовав и оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их допустимости, относимости, достоверности и достаточности для разрешения уголовного дела, суд считает вину подсудимых Самарского О.Г. и Крутова В.П. в совершении инкриминируемых им преступлений установленной и доказанной.

Этот вывод суда основан на показаниях потерпевших Ф.В.М., В.В.А., Т.А.А., Ч.Н.Н., свидетелей Е.А.И., С.Г.В., С.Е.Н., С.М.Н., Г.Н.Ю., К.Н.И., Г.Н.А., Г.О.М., Т.Е.В., которые последовательны, логичны, непротиворечивы, подтверждают и взаимно дополняют друг друга, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются протоколами обыска, выемки, осмотра предметов и документов, актом обследования, материалами ОРМ, заключением эксперта, правоустанавливающими документами.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется. Каких-либо сведений о заинтересованности указанных лиц при даче показаний в отношении подсудимых, оснований для их оговора, равно как и существенных противоречий в их показаниях по обстоятельствам дела, ставящих их под сомнение, которые могли бы повлиять на выводы суда о виновности подсудимых, судом не установлено.

Вместе с тем, доводы защиты о неправдивости показаний свидетеля Е.А.И., данных ею якобы с целью избежать своей ответственности, суд отклоняет, поскольку они ничем объективно не подтверждены. Е.А.И. длительный период времени исполняла обязанности начальника жилищного отдела МКУ «УГХ», не имела взысканий, не привлекалась к дисциплинарной ответственности.

Оснований не доверять показаниям Е.А.И. о том, что на неё как на начальника жилищного отдела МКУ «УГХ» со стороны Крутова В.П. оказывалось давление при подготовке документов С.А.О. на заседание жилищной комиссии, у суда не имеется. Она была допрошена и в ходе следствия, и в суде после разъяснения ей уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. Ее показания согласуются с показаниями допрошенных потерпевших и свидетелей в той части, в какой они были известны обеим сторонам на различных этапах работы последней в качестве секретаря общественной жилищной комиссии и исполнении обязанностей.

Показания Е.А.И. подтверждены, кроме того показаниями свидетелей С.Г.В. и С.Е.Н. о том, что на неё оказывалось давление и она непосредственно исполняла указания Крутова В.П., а также письменными исследованными доказательствами. Причины, по которым она при решении вопроса о выделении квартиры сыну подсудимого вынуждена была идти на определенного рода нарушения – служебная зависимость от Крутова В.П. и о своих опасениях в случае не исполнения указаний, она пояснила суду, которые суд принимает. Косвенно правдивость показаний Е.А.И., изобличившей Самарского О.Г. и Крутова В.П. в совершении ими преступления, говорит последующее поведение подсудимых после начала процессуальной проверки и следственных действий. О характере этого поведения суду сообщила Е.А.И., пояснив о попытках оказать на нее и ее мужа воздействие, что подтверждается исследованными в судебном заседании материалами ОРМ.

При этом доводы Самарского О.Г. и Крутова В.П. о недобросовестности этих работников – свидетелей Е.А.И. и С.Г.В., не подтверждены материалами дела и опровергаются фактическими обстоятельствами. Так Е.А.И. и С.Г.В. длительный период времени занимали руководящие должности в МКУ «УГХ». Самарский О.Г. и Крутов В.П., являясь высшими должностными лицами администрации города, имели административные ресурсы для контроля за работой указанных лиц, однако не предпринимали мер для организации проверки их работы, а в случае необходимости их наказания.

Напротив показания подсудимых Самарского О.Г. и Крутова В.П. об их невиновности и правомерности их действий по предоставлению жилья полностью опровергнуты показаниями указанных свидетелей и письменными документами, которые суд кладет в основу приговора.

Все имеющиеся по делу и исследованные судом доказательства получены с соблюдением уголовно-процессуального закона. Материалы оперативно- розыскных мероприятий, добыты и переданы с соблюдением требований Федерального Закона от 12.08.1995 № 144- ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Вместе с тем, суд, оценив все исследованные доказательства, исключает из числа потерпевших по делу П.И.С., В.Э.М., А.И.Н., К.Л.М., В.Д.Н., К.В.Ф., Г.И.Н. С.Г.Н., Р.П.Г., С.С.В., Л.К.Ю., Г.М.С., К.Р.В., С.Ж.А.к., С.Б.Н., поскольку в соответствии со ст. 42 УПК РФ потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. В соответствии с законом потерпевший, являясь физическим лицом, которому преступлением причинен физический, имущественный или моральный вред, имеет в уголовном процессе свои собственные интересы, для защиты которых он в качестве участника уголовного судопроизводства со стороны обвинения наделен правами стороны. В данном случае указанные лица в судебном заседании отрицали факт того, что им ( или их имуществу) причинен какой –либо вред действиями подсудимых. При указанных обстоятельствах, оснований для признания указанных лиц потерпевшими по делу у суда не имеется.

Суд также исключает из обвинения подсудимых Самарского О.Г. и Крутова В.П. указание на заключение договора коммерческого найма жилого помещения С.А.О. за экономически необоснованную плату, то, что эта плата была минимальная и составляла 18 рублей 33 копейки за 1 квадратный метр, то есть 934 рубля 83 копейки в месяц и такой размер платы противоречил п. 3 Постановления администрации города Оленегорска от 29.08.2012, а предоставление жилья на условиях коммерческого найма на таких условиях представляло завуалированную форму передачи его в безвозмездное пользование в связи с крайне незначительным размером взимаемой платы. При этом суд исходит из того, что плата по договорам коммерческого найма, утвержденная Постановлением администрации г.Оленегорска № 217 от 11.04.2019, действовала в отношении всех нанимателей жилых помещений коммерческого найма, была разработана на основании методических рекомендаций Минстроя и утвержденная Советом Депутатов г.Оленегорска. Оснований для признания этой платы необоснованной у суда не имеется, поскольку порядок признания нормативного документа не действующим, не соблюден.

Суд также исключает из обвинения подсудимых указание на то, что Самарский О.Г. и Крутов В.П. организовали направление в администрацию города документов, а именно ходатайства профкома АО «Олкон» о предоставлении С.А.О. жилого помещения в коммерческий найм. Поскольку суду не представлено доказательств того, что подсудимыми были совершены указанные действия. Из показаний свидетеля К.А.Г. установлено, что ходатайство было выдано на руки С.А.О. по его просьбе. Оснований сомневаться в правдивости показаний указанного свидетеля у суда не имеется.

Суд приходит к выводу о совершении Самарским О.Г. и Крутовым В.П. превышения должностных полномочий, исходя из следующего.

Судом установлено, что Самарский О.Г. на момент совершения преступления в период с 19.10.2018 по 06.10.2021 являлся главой муниципального образования - высшим должностным лицом муниципального образования г.Оленегорск с подведомственной территорией, то есть являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления.

В соответствии с п.п. 3 и п.п. 5 ч. 4 ст. 36 Федерального закона № 131-Ф3 глава муниципального образования издает в пределах своих полномочий правовые акты, а также обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. Частью 10 ст. 29, ч. 3 ст. 30 Устава муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области, установлено, что глава муниципального образования издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам, носящим оперативный характер, и вопросам организации работы администрации города Оленегорска; издает в пределах своих полномочий правовые акты.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Устава структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляет, в том числе, глава города Оленегорска с подведомственной территорией.

Согласно ч. 1,8 ст. 29, ч. 5 ст. 30 Устава, главой муниципального образования, высшим должностным лицом муниципального образования является глава города Оленегорска с подведомственной территорией, который возглавляет администрацию города Оленегорска и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; глава города Оленегорска с подведомственной территорией должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ, глава муниципального образования обеспечивает осуществление администрацией города Оленегорска полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законами и законами субъекта Российской Федерации.

Постановлением главы города Оленегорска с подведомственной территорией № 24-ПГ от 18.11.2013, Крутов В.П. назначен на должность председателя КУМИ администрации города Оленегорска, а постановлением главы города Оленегорска с подведомственной территорией № 5-ПГ от 06.03.2017, он назначен на должность заместителя главы администрации города-председатель КУМИ администрации города Оленегорска.

В соответствии с п. 2.1, 2.2 Положения «О Комитете», целью деятельности КУМИ администрации города Оленегорска является решение вопросов местного значения городского округа: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования на основании соответствующего правового акта администрации города. Для достижения указанных целей КУМИ администрации города Оленегорска осуществляет реализацию полномочий администрации города Оленегорска на основании соответствующего правового акта администрации города Оленегорска в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

В соответствии с п. 3.1, 3.1.1, 3.2, 3.2.2, 3.5 Положения «О Комитете» КУМИ администрации города Оленегорска осуществляет следующие полномочия администрации города Оленегорска в области управления муниципальным имуществом на основании соответствующего правового акта администрации города Оленегорска: полномочия собственника (по распоряжению, владению, пользованию, управлению) в отношении имущества, составляющего муниципальную казну на основании соответствующего правового акта администрации города Оленегорска. КУМИ администрации города Оленегорска исполняет отдельные функции и полномочия учредителя (администрации города Оленегорска) в отношении подведомственных ему муниципальных учреждений. Отдельные функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных казенных учреждений: осуществление ведения личного дела руководителя казенного учреждения, ведения и хранения его трудовой книжки, поощрения, предоставления отпусков и направления в командировки после назначения его на должность и заключения с ним трудового договора Главой города Оленегорска; осуществление контроля за деятельностью казенного учреждения в порядке, установленном администрацией города Оленегорска. КУМИ администрации г.Оленегорска обеспечивает реализацию функций органов местного самоуправления и осуществляет контроль за их реализацией в том числе в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с п. 5.1, 5.2, 5.2.1, 5.2.7, 5.2.15 Положения «О Комитете», КУМИ администрации города Оленегорска возглавляет заместитель главы администрации города - председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом, который осуществляет руководство КУМИ администрации города Оленегорска на принципах единоначалия и подчиняется непосредственно Главе города Оленегорска; принимает решения по вопросам, отнесенным к полномочиям КУМИ администрации города Оленегорска; осуществляет иные права, несет обязанности, вытекающие из полномочий КУМИ администрации города Оленегорска, предусмотренные настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

В соответствии с п. 4, 4.1-4.6 Постановления администрации города Оленегорска № 125 от 29.03.2012 «О создании муниципального казенного учреждения «Управление городского хозяйства» муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией КУМИ администрации города Оленегорска является структурным подразделением администрации города Оленегорска, осуществляющим координацию деятельности МКУ «УГХ» города Оленегорска, и уполномочен осуществлять полномочий учредителя, а именно:

- формирование и утверждение муниципального задания для казенного учреждения в соответствии с предусмотренным его уставом основными видами деятельности;

- осуществление финансового обеспечения деятельности казенного учреждения, в том числе выполнение муниципального задания в случае его утверждения;

- установление порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов РФ;

- осуществление ведения личного дела руководителя казенного учреждения, ведение и хранение его трудовой книжки, поощрения, предоставления отпусков и направлением в командировки после назначения его на должность и заключения с ним трудового договора главой города Оленегорска;

- осуществление контроля за деятельностью МКУ «УГХ» города Оленегорска в порядке, установленном администрацией города Оленегорска;

- иные функции и полномочия в случаях, установленных правовыми актами администрации города Оленегорска.

Согласно п. 1.1, 1.4, 1.5, 1.6 Устава МКУ «УГХ» города Оленегорска, утвержденного постановлением администрации города Оленегорска с подведомственной территорией от 19.04.2012 № 170 (в редакции от 21.10.2014 №353, от 07.10.2016 №414) является некоммерческой организацией, казенным учреждением, созданным муниципальным образованием для оказания муниципальных услуг, выполнения работ и осуществления муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, в том числе в области жилищно-коммунального хозяйства; учредителем Учреждения и собственником его имущества является муниципальное образование город Оленегорск с подведомственной территорией; функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет администрация города Оленегорска, координацию деятельности Учреждения осуществляет КУМИ администрации города Оленегорска.

В соответствии с п.п. «б» п. 2.3 Устава МКУ «УГХ» города Оленегорска, осуществляет полномочия собственника муниципальных жилых помещений по заключению, изменению, расторжению договоров социального найма, коммерческого найма жилых помещений; регистрацию в установленном порядке и ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; подготовку решений о предоставлении в установленном порядке гражданам жилых помещений по договорам социального, коммерческого найма, найма служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В силу положений п. 3.1, 3.1.1, 3.2, 3.2.2, 3.5, 5.2.1, 5.2.3, 5.2.15 Положения «О Комитете», п.1.1, 1.6 Устава, п. 4, 4.5 Постановления «О создании МКУ «УГХ» г. Оленегорска» организаций, подведомственной КУМИ администрации города Оленегорска являлось МКУ «УГХ» город Оленегорск, полномочиями осуществления контроля за основными видами деятельности данного учреждения и его сотрудниками, возлагались на Крутова В.П., как на заместителя главы администрации города–председателя КУМИ администрации города Оленегорска.

Между Самарским О.Г. и Крутовым В.П. возникли служебные отношения, в которых Самарский О.Г., являясь высшим должностным лицом муниципального образования, пользовался авторитетом у Крутова В.П. и имел на него влияние.

С учетом занимаемых каждым из подсудимых в инкриминированный период времени должностей в муниципальном образовании г. Оленегорск, чьи полномочия подтверждены исследованными в судебном заседании документами, они оба являются субъектами преступления, предусмотренного ст. 285 УК РФ.

По смыслу закона, под использованием должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы (статья 285 УК РФ) следует понимать совершение таких деяний, которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением должностным лицом своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к государственному аппарату и аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями.

При решении вопроса о наличии в действиях подсудимых состава преступления, предусмотренного статьей 285 УК РФ, под признаками субъективной стороны данного преступления, кроме умысла, суд принимает во внимание, что корыстная заинтересованность - стремление должностного лица путем совершения неправомерных действий получить для себя или других лиц выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу или пользу других лиц, а иная личная заинтересованность - стремление должностного лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленное такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность.

Дружеские отношения между Самарским О.Г. и Крутовым В.П. подтверждаются показаниями свидетелей Е.А.И., С.Г.В., С.Е.Н. и самого Крутова В.П.

Анализ исследованных доказательств, включая показания свидетелей и самих подсудимых о наличии между ними не только служебных, но и дружеских отношений, свидетельствует о том, что инкриминированные им преступления совершены Самарским О.Г. из корыстной и иной личной заинтересованности, а Крутовым В.П. – из иной личной заинтересованности. Крутов В.П. в своих показаниях также указал, что дружба с Самарским О.Г. помогала и в «исполнении им должностных полномочий».

Корыстная заинтересованность Самарского О.Г. заключалась в стремлении получить для своего сына С.А.О. выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным возмездным обращением имущества в пользу последнего, в виде улучшения жилищных условий С.А.О.

Иная личная заинтересованность Самарского О.Г. заключалась в семейственности, желании извлечь выгоду для своего близкого родственника – сына.

Крутов В.П. при совершении преступления с учетом длительного характера взаимоотношений с Самарским О.Г. руководствовался иной личной заинтересованностью, которая заключалась в карьеризме, желании оказать услугу Самарскому О.Г., обладавшему авторитетом главы города Оленегорска с подведомственной территорией, а также в желании заручиться поддержкой в служебной деятельности со стороны Самарского О.Г., как вышестоящего руководителя.

Подсудимый Самарский О.Г. осознавал, что действует за пределами своих полномочий, поскольку достоверно знал, что его сын С.А.О. обеспечен жилым помещением и не имеет права на получение квартиры в коммерческий найм, а также осознавал тот факт, что вследствие использования Крутовым В.П. своих служебных полномочий вопреки интересам службы они могут создать фиктивную видимость легитимности проведенной процедуры выделения квартиры в коммерческий найм сыну и улучшить его жилищные условия. При этом каждый будет использовать свои служебные полномочия, вопреки интересам службы. Крутов В.П., согласно отведенной ему роли должен был скоординировать организационные мероприятия по предоставлению муниципальной услуги «предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору коммерческого найма» с многочисленными нарушениями, организовать заседание жилищной комиссии, и утвердить протокол такого заседания, а Самарский О.Г. должен был издать и лично подписать соответствующее распоряжение.

При этом Самарский О.Г. однозначно понимал, что принятие им самим решения о предоставлении жилья собственному сыну вопреки установленному порядку, в условиях наличия многолетней очереди из малоимущих, нуждающихся в улучшении жилищных условий, явно спровоцирует конфликт интересов, который он в силу требований Федерального закона № 273-ФЗ был обязан предотвращать, а непринятие мер по этому предотвращению конфликта может повлечь прекращение его полномочий.

Формальное соблюдение процедуры подготовки и подписания Самарским О.Г. распоряжения, на что ссылается сторона защиты, не является единственным и главным критерием законности принятых решений, которые этому критерию не соответствовали с точки зрения жилищного законодательства и подзаконных актов.

Несмотря на доводы подсудимых и их адвокатов о том, что С.А.О. не был обеспечен жилым помещением и имел право на заключение с ним договора коммерческого найма, суд приходит к выводу о том, что имело место наличие явных как фактических, так и юридических оснований для отказа в принятии решения по заключению договора коммерческого найма. При этом отсутствие фактических оснований выражалось в обеспеченности С.А.О. жильем на территории муниципального образования, так как он был зарегистрирован в квартире своего отца, жилая площадь, которой позволяла проживать в ней всем зарегистрированным жильцам.

Отсутствие юридических оснований выражалось в отсутствии необходимого для принятия решения пакета документов, предусмотренного подпунктами 3,6,7 пункта 22 подраздела 2.6 Регламента, и в подаче, вопреки требованиям пункта 2 подраздела 1.2 Регламента, заявления неуполномоченным на получение данной муниципальной услуги С.А.О., в действительности жильем обеспеченным.

Кроме того, из исследованных доказательств следует, что основанием предоставления С.А.О. жилого помещения по договору коммерческого найма является мотивированное ходатайство не работодателя, как это предписано Административным регламентом. Жилое помещение было предоставлено в связи со срочным договором С.А.О., продолжительностью 3 месяца, то есть сотруднику, который заведомо не будет иметь длительных трудовых отношений с АО «Олкон».

Судом установлено, что С.А.О. уже является нанимателем помещения по договору коммерческого найма, как лицо, совместно проживающее с нанимателем (отцом) и включенное в договор коммерческого найма задолго до 2019 года, следовательно, для целей получения жилья по повторному договору коммерческого найма он жильем должен быть признан обеспеченным.

Предоставление жилых помещений одному лицу по двум договорам коммерческого найма нормативными актами муниципального образования не предусмотрено.

С.А.О. предоставлена квартира по адресу: ..., изъятая из специализированного жилищного фонда без какого-либо основания и регламентированного порядка и не предоставлена очередникам, состоящим в очереди на получение жилья от муниципалитета по договору социального найма.

Приходя к выводу о том, что С.А.О. был обеспечен жилым помещением, суд руководствуется положениями ст.ст. 51,69,91.8 ЖК РФ, ст. 679 ГК РФ. Как установлено судом, С.А.О. был вселен в квартиру ... как член семьи нанимателя Самарского О.Г., был вписан в договор коммерческого найма и проживал в квартире с учетом нормы жилой площади – <данные изъяты> кв.м на 4 зарегистрированных в жилом помещении. Доводы о том, что в указанной квартире <данные изъяты> проживали три семьи, в том числе и жена и ребенок ... не подтверждаются документами.

Несмотря на то, что Самарский О.Г. как глава органа местного самоуправления обладал полномочиями по предоставлению жилья, эти действия могли быть совершены им только при наличии определенных условий, предусмотренных ЖК РФ и Положением о муниципальном жилищном фонде, которые в рассматриваемом случае отсутствовали. Явное превышение своих полномочий по обеспечению нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями состоит в отсутствии в данном конкретном случае оснований, предусмотренных ч.2 ст. 49, ч.2 ст. 99 ЖК РФ, и другими подзаконными актами.

Доводы защиты о том, что решение о предоставлении жилья принимала жилищная комиссия, а не Самарский О.Г. являются не состоятельными, поскольку опровергаются Уставом муниципального образования, Положением о муниципальном жилищном фонде, а также Положением о жилищной комиссии, в соответствии с п. 1.1 которого жилищная комиссия является совещательным органом, то есть обладающим функцией обсуждения жилищных вопросов, а не принятия окончательного решения.

На момент рассмотрения вопроса о предоставлении С.А.О. указанного жилого помещения на условиях коммерческого найма, на учёте в администрации города Оленегорска в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, состояло 26 человек, однако судом по делу признаны потерпевшими В.В.А., Т.А.А., Ф.В.М., Ч.Н.Н., признанные в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий, которым данная квартира должна была быть предоставлена в первоочередном порядке согласно требованиям ч. 3 ст. 40 Конституции РФ, п. 6 ст. 16 Закона № 131-Ф3, ст.ст. 14, 49, 57, 91.8 ЖК РФ, исходя из их нуждаемости в нормах предоставления жилья.

Среди них находилась Ч.Н.Н., имеющая на иждивении 10 детей, из них 5 несовершеннолетних, которая с 2000 года являлась лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а фактически на протяжении длительного периода проживала в квартире, площадь которой не соответствовала норме жилой площади.

С учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что действия подсудимых повлекли существенное нарушение прав и законных интересов указанных потерпевших, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, которые длительный период времени не продвигались в очереди на предоставление квартир в социальный найм, испытывали трудности, неудобства не только они, но и несовершеннолетние члены их семей. Кроме того, существенно нарушены интересы органа местного самоуправления, общества, государства, выразившееся в подрыве авторитета и дискредитации органа местного самоуправления перед обществом.

Доводы подсудимых о том, что они совершали законные действия в рамках своих полномочий по предоставлению квартиры С.А.О., не договаривались заранее о совершении преступления, не распределяли роли, суд отвергает исходя из следующего.

Исходя из установленных судом обстоятельств, следует, что подсудимые действовали согласованно и осознанно, согласно отведенной каждому роли, создавая видимость легитимности процесса выделения квартиры в коммерческий найм для достижения одной цели – выделение квартиры сыну мэра города. Именно совместными действиями был достигнут преступный результат. При этом Крутов В.П. обеспечил подготовку необходимых условий, а именно дал указание Е.А.И. принять заявление от имени С.А.О. у его жены, не запрашивать в рамках межведомственного взаимодействия необходимый пакет документов, вынести на рассмотрение заседания жилищной комиссии вопрос об исключении жилого помещения ... из числа служебных, и о предоставлении его по договору коммерческого найма, далее он утвердил протокол заседания жилищной комиссии об исключении указанной квартиры из категории служебных и о включении его в реестр коммерческого жилищного фонда и о предоставлении его С.А.О. на условиях коммерческого найма. Указанные действия подсудимых создали фиктивно видимость легитимности проведенной процедуры и предоставили Самарскому О.Г. формальное право издать соответствующее распоряжение администрации г.Оленегорска № 199-р. При этом проект указанного распоряжения и лист согласования к нему был изготовлен по указанию Крутова В.П. и согласован всеми заинтересованными лицами, не осведомленными о преступных действиях Самарского О.Г. и Крутова В.П.

Отвергая доводы подсудимых и защиты о том, что предоставление гражданам квартир по социальному найму не является приоритетной задачей органов местного самоуправления, суд руководствуется следующими положениями закона.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством. Кроме прочего: составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального, городского округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального, городского округа, осуществления контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального, городского округа; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.

Статья 2 ЖК РФ предусматривает обязанность органов местного самоуправления обеспечить условия для осуществления права на жилище. Одним из условий осуществления права на жилище входит: предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма. В соответствии с ч. 1 ст. 14 ЖК РФ одним из полномочий органов местного самоуправления в области жилищных отношений являются, в том числе: предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 49 ФЗ №131-ФЗ, экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. В соответствии со ст. 50 ФЗ №131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться: имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения. В соответствии со ст. 51 ФЗ №131-ФЗ, органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Задачам местного самоуправления в первую очередь относится удовлетворение основных жизненных потребностей населения.

Во взаимосвязи указанные нормы определяют, что владеть, пользоваться, распоряжаться муниципальным имуществом органы местного самоуправления имеют право в целях решения вопросов местного значения, к каковым относятся: предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. То есть решение социальных вопросов местного значения является приоритетной задачей органов местного самоуправления, а права и свободы человека и гражданина, в том числе жилищные, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность местного самоуправления.

В соответствии с ФЗ № 131-ФЗ муниципальные образования не отнесены к коммерческим организациям и целью их деятельности не является извлечение прибыли. В соответствии с ФЗ № 131-ФЗ извлечение прибыли и получение доходов не является вопросом местного значения, решение которых является целью деятельности органов местного самоуправления.

Тем самым, исходя из требований ст. 18, ст. 40 Конституции Российской Федерации, п. 3, 6 ст. 16, ст. 50, 51 ФЗ № 131-Ф3, ст.ст. 14, 57 ЖК РФ, приоритетным способом распоряжения муниципальным жилищным фондом является предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам по договорам социального найма, нежели извлечение прибыли в целях пополнения доходной части бюджета муниципального образования. В соответствии с п.5 ч.4 ст. 36 ФЗ №131-ФЗ, глава муниципального образования, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. Тем самым решение вопроса местного значения: предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда обеспечивается главой органа местного самоуправления, в целях чего он избирается на должность главы.

Кроме того, Муниципальный жилищный фонд в зависимости от целей использования подразделяется на: жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования. Согласно ч. 4 ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд подлежит государственному учету. Однако в муниципальном образовании г.Оленегорск распределение муниципального жилья на жилищные фонды в зависимости от целей использования отсутствует. Сведений об отнесении жилого помещения по ул. Южная, д. 4, кв. 34 к специализированному жилищному фонду отсутствуют. Исходя из ч. 2 чт. 92 ЖК РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением установленного порядка (в частности, Постановление Правительства РФ от 13.10.1997 г. № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации»). Аналогично в муниципальном образовании жилые помещения не отнесены в установленном порядке и к другим жилищным фондам (в том числе фонду социального использования или к фонду коммерческого использования). Орган местного самоуправления без установленного нормативными актами основания принял решение о передаче освободившейся квартиры специализированного жилищного фонда (который в установленном порядке не оформлен) под коммерческий, а не под социальный наем. Передаче гражданам жилых помещений по любому основанию предшествует формирование в установленном порядке жилищных фондов, что в муниципальном образовании г.Оленегорск в нарушение указанных норм закона сделано не было.

Приведённые нормы закона опровергают показания свидетеля С.С.И. о необеспеченности жильем С.А.О., а также выводы об отсутствии приоритета у муниципалитета на предоставление жилых помещений по социальному найму.

Доводы подсудимых и адвокатов о том, что квартира ... при переводе её из служебной в фонд коммерческого использования не отвечала санитарно –техническим требованиям и не могла быть предложена очередникам в социальный найм, суд отвергает как необоснованные по следующим основаниям.

Так согласно показаниям свидетеля Г.Н.А. следует, что она в этой квартире проживала три года – с 2013 по 2016 годы с маленьким ребенком, делала косметический ремонт и сдала её в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии. Данные показания подтверждаются актом приема-передачи квартиры, который был подписан Г.Н.Ю. при заселении и показаниями свидетеля С.Е.Н. о том, что при проживании в ней Г.Н.Ю. квартира была жилой, ухоженной.

При этом показания свидетелей Г.Н.Ю., К.И.А., С.А.В., С.Д.О., С.А.О., С.С.В. о неудовлетворительном состоянии квартиры, суд расценивает как заблуждение и подмена понятий. Удовлетворительное санитарно-техническое состояние квартиры для проживания каждого человека и в понятии предоставления по договору по социальному найму, не идентично. Поскольку каждый свою квартиру ремонтирует по своему желанию, наличию средств, а предоставление квартиры в социальный найм, регламентируется ГОСТами, то указание на недостатки квартиры, предоставленной С.А.О. указанных свидетелей, не могут означать того, что санитарно-техническое состояние квартиры не отвечало требованиям закона и квартира не могла быть предоставлена по социальному найму. Описанные свидетелями отдельные косметические недостатки не свидетельствуют о том, что квартира не соответствует требованиям для ее предоставления по договору социального найма на апрель-май 2019 года.

В указанной квартире Г.Н.Ю. прожила целый год, что свидетельствует о пригодности ее для жилья и соответствии санитарным и техническим требованиям. О том, что квартира, находилась в состоянии, препятствующем ее выделению по договору социального найма, свидетельствует и отсутствие требований к приведению квартиры в надлежащее состояние в адрес Г.Н.Ю. после ее выезда. А она, как наниматель жилья по договору служебного найма, обязана была в соответствии с жилищным законодательством содержать жилище в надлежащем состоянии и производить требуемый текущий ремонт. Но никто из представителей администрации, в том числе профильного отдела, не предъявлял ей претензии после сдачи ключей от квартиры.

Кроме того, показания Г.Н.Ю. о ненадлежащем состоянии квартиры опровергаются и материалами ОРД, согласно которым, между нею, Е.А.И. и Г.О.М. в период уже процессуальной проверки состоялся разговор, в ходе которого ими обсуждался вопрос о необходимости придерживаться единой версии в интересах подсудимых в первую очередь относительно, якобы, ненадлежащего состояния жилья, полученного С.А.О. по договору коммерческого найма. Анализ этого разговора в совокупности с показаниями Е.А.И. опровергает показания подсудимых и свидетеля Г.Н.Ю.

Фотографии, сделанные в квартире, не могут служить доказательством версии подсудимых и опровергать показания Г., сдавшей квартиру в 2016 году в надлежащем санитарном и техническом состоянии в жилищный отдел, так как источник происхождения этих фотографий, дата сьемки и привязка к конкретному адресу ничем не подтверждается.

Ссылки подсудимых на то, что ходатайство профкома АО «Олкона», направленные в администрацию города является надлежащим документом работодателя для предоставления работнику жилого помещения в коммерческий найм, суд отвергает как не основанные на законе, поскольку, согласно подраздела 2.6 Регламента ходатайство должно быть направлено работодателем, однако профсоюзный комитет не относится к числу таковых. Показания свидетелей Г.Д.В., Б.А.Н. о том, что приказом директора такие полномочия были делегированы профсоюзному комитету АО «Олкон» не нашли своего подтверждения в судебном заседании, а напротив опровергаются ответом генерального директора АО «Олкон» К.Н.Н. на запрос государственного обвинителя, исследованного судом.

Доводы подсудимого Крутова В.П., о том, что ему досконально не были известны правовые основания предоставления жилья по коммерческому найму, суд считает надуманными, исходя из того, что он имеет высшее юридическое образование, большой опыт работы в администрации города, в том числе по осуществлению контроля за порядком предоставления муниципальных услуг по предоставлению служебного жилья и жилья социального найма, при даче показаний в ходе предварительного и судебного следствия приводил нормы закона и ссылался на нормативно-правовые акты.

Утверждение подсудимого Крутова В.П. о том, что он имел отношение только к муниципальному фонду жилья, предоставляемого по договорам социального найма малоимущим и нуждающимся гражданам, что в его должностные обязанности контроль деятельности МКУ УГХ не входил, основано на неверном понимании им приведенных выше положений официальных документов, а также опровергается исследованными письменными доказательствами и показаниями допрошенных свидетелей К.Н.И., Д.И.В., С.М.Н., Е.А.И., Г.О.М., С.Г.В. Судом установлено, что КУМИ является учредителем и координатором МКУ «УГХ», при этом именно к Крутову В.П. адресовано и поступает заявление на выделение жилья для заключения договора коммерческого найма от имени С.А.О., и именно Крутовым В.П. наложена резолюция, для организации работы с этим заявлением МКУ «УГХ». В результате заявление с резолюцией Крутова В.П. было «запущено в работу» и на основании него было принято решение о выделении квартиры С.А.О. в коммерческий найм незаконно. Совершенные Крутовым В.П. действия по поступившему заявлению С.А.О. о предоставлении ему жилого помещения, свидетельствуют о том, что организация работы по принятию таких решений входила в круг полномочий председателя КУМИ, заместителя главы администрации города Крутова В.П.

Показания Крутова В.П. о том, что он не давал указаний Е.А.И. по совершению действий вопреки требований Регламента по выделению квартиры С.А.О., суд считает недостоверными, поскольку они опровергаются показаниями Е.А.И., С.Г.В. оснований которым не доверять у суда не имеется, а также письменными материалами исследованными в судебном заседании, приведенными выше, в том числе материалами оперативно-розыскных мероприятий, а именно протоколом осмотра предметов, в котором зафиксировано, что с участием Е.А.И. осмотрена электронная почта МКУ УГХ г. Оленегорска, в которой обнаружена переписка Е.А.И. с Крутовым В.П. и С.А.В., подтверждающая показания свидетеля и обстоятельства уголовного дела.

Зафиксировано, что 06.05.2019 с данного почтового ящика на почтовый ящик С.А.В. отправлено исходящее письмо, содержащее бланк заявления установленного административным регламентом образца о предоставлении жилого помещения в коммерческий наем, что подтверждает показания Е.А.И. о том, что она по указанию Крутова В.П. отправила бланк заявления.

Также зафиксировано, что 05.04.2017 с данного почтового ящика на почтовый ящик <данные изъяты> отправлено исходящее сообщение, именуемое «свободное на 30.03.2017», содержащее список свободного муниципального жилья в г. Оленегорске на этот день, на втором листе красным цветом выделен адрес:» ... - ключи у ВП», что также подтверждает показания Е.А.И. о том, что Крутов В.П. требовал сведений о свободном жилье и о том, что ключи от данной квартиры находились у Крутова В.П.

21.03.2019 и 15.05.2019 с данного почтового ящика на почтовый ящик <данные изъяты> отправлены исходящие сообщения, содержащие проект протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам, на которой решался вопрос, в том числе, о предоставлении жилого помещения Г.Н.Ю. и С.А.О. Указанное свидетельствует о том, что Крутов В.П. контролировал выполнение своих указаний со стороны Е.А.И.

Исходя из установленных судом обстоятельств дела, конкретных действий подсудимых, суд приходит к выводу, что Самарский О.Г. и Крутов В.П. осознавали характер совершаемых ими действий, явно выходящих за пределы предоставленных им прав и полномочий, и действовали умышленно, вразрез с интересами муниципального образования, несмотря на то, что им было известно о наличии очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, в котором состояли более 20 человек.

Таким образом, действия Самарского О.Г. суд квалифицирует по ч.2 ст. 285 УК РФ, так как он совершил злоупотребление должностными полномочиями - использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления.

Действия Крутова В.П. суд квалифицирует по ч.1 ст. 285 УК РФ, так как он совершил злоупотребление должностными полномочиями - использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Решая вопрос о назначении вида и размера наказания каждому из подсудимых, суд в соответствии с требованиями ст. 6, ч. 3 ст. 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность каждого подсудимого, в том числе, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на их исправление и на условия жизни их семей.

Оснований для освобождения подсудимых от уголовной ответственности судом не установлено.

Согласно характеристики подсудимого Самарского О.Г., он ранее не судим, совершил впервые тяжкое преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, к административной ответственности не привлекался, на учетах у нарколога и психиатра не состоит, характеризуется положительно, в должности главы органа местного самоуправления поощрялся грамотами, благодарственными письмами и благодарностями, имеет правительственную награду, с сентября 2021 года избран депутатом Мурманской областной Думы, где характеризуется положительно, участвует в социальной и общественной жизни избирательного округа, проявляя неравнодушие и отзывчивость в решении вопросов северян.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого Самарского О.Г., суд в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ признает наличие у него государственной награды, хронического заболевания, нахождение на иждивении больной матери, а также положительные характеристики по месту работы после совершения преступления.

Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого Самарского О.Г., суд в соответствии с п. «б» ч.1 ст.63 УК РФ признает совершение преступления в составе группы лиц по предварительному сговору.

При этом в соответствии с ч.3 ст. 47 УК РФ, с учетом характера и степени общественной опасности преступления коррупционной направленности, обстоятельств дела и данных о личности подсудимого Самарского О.Г., суд считает необходимым назначить также дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями.

Согласно характеристики подсудимого Крутова В.П., он ранее не судим, к административной ответственности не привлекался, на учетах у нарколога, психиатра не состоит совершил впервые преступление средней тяжести против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, характеризуется положительно, неоднократно поощрялся благодарностями, благодарственными письмами и грамотами, работает, где характеризуется положительно.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого Крутова В.П. суд в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ признает наличие у него на иждивении престарелых родителей, а также положительные характеристики по месту работы после совершения преступления.

Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого Крутова В.П., суд в соответствии с п. «б» ч.1 ст.63 УК РФ признает совершение преступления в составе группы лиц по предварительному сговору.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности, а также обстоятельства совершенного умышленного должностного преступления, наступившие последствия, а также характеристику личности Крутова В.П., суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа полагая, что именно такое наказание будет соответствовать требованиям ч.2 ст. 43 УК РФ. При этом, учитывая, что Крутов В.П. после совершения преступления сменил город проживания, работу, в соответствии с которой в его обязанности не входит организационно-распорядительная и административно-хозяйственная деятельность, суд приходит к выводу о возможности не применять при назначении наказания Крутову В.П. ч.3 ст. 47 УК РФ.

Определяя размер штрафа каждому подсудимому, суд в соответствии с ч.3 ст. 46 УК РФ учитывает тяжесть совершенного преступления каждым, и их имущественное положение, а также учитывает возможность получения осужденными заработной платы, поскольку каждый из них работает, имеет источник дохода.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами совершения подсудимыми преступлений, их поведения во время и после совершения преступления, которые бы существенно уменьшали степень общественной опасности содеянного, для назначения Самарскому О.Г. и Крутову В.П. наказания с применением ст. 64 УК РФ судом не установлено.

Наличие отягчающих обстоятельств не позволяют суду применить положения ч. 6 ст. 15 УК РФ, предусматривающей изменение категории преступления на менее тяжкую.

Потерпевшими Ф.В.М., В.В.А. и Т.А.А. заявлены гражданские иски о компенсации морального вреда в размере 150000 рублей, 100000 рублей и 250000 рублей соответственно.

Разрешая гражданский иск по уголовному делу, суд приходит к выводу о том, что

действиями подсудимых были существенно нарушены права потерпевших в результате злоупотребления должностными полномочиями, а именно нарушены права потерпевших, гарантированные Конституцией Российской Федерации, права малоимущих, нуждающихся в предоставлении жилого помещения бесплатно из муниципальных жилищных фондов в соответствии с ЖК РФ, то есть личные неимущественные права и посягающие на принадлежащие потерпевшим нематериальные блага. При оценке существенности вреда суд учитывает то, что каждая из потерпевших была признана малоимущей, нуждающейся в предоставлении жилого помещения по социальному найму, длительный период времени каждая из них испытывала неудобства, проживая в квартирах не соответствующих нормам предоставления жилых помещений с несовершеннолетними детьми.

Решая вопрос о размере компенсации причиненного потерпевшим морального вреда, суд руководствуется положениями ст. 151 и п. 2 ст. 1101 ГК РФ, разъяснениями, содержащимися в Постановлениях Пленумов Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 и от 13.10.2020 № 23, а также учитывает характер причиненных потерпевшим физических и нравственных страданий, степень вины причинителей вреда, учитывая при этом требованиями разумности и справедливости.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывая обстоятельства рассматриваемого дела, характер причиненных потерпевшим нравственных страданий с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей каждой потерпевшей, а также конкретные незаконные действия причинителей вреда, а именно: причинение морального вреда преступными действиями должностных лиц органа местного самоуправления при исполнении должностных обязанностей, в результате которых были нарушены права потерпевших. При этом, суд приходит к выводу о том, что размер компенсации должен быть уменьшен до 30000 рублей каждой потерпевшей, полагая такой размер компенсации соразмерным последствиям нарушения прав, способствующим установлению баланса интересов сторон.

Между тем, в случае причинения морального вреда преступными действиями нескольких лиц, он подлежит возмещению в соответствии с п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 солидарно. Таким образом, суд взыскивает с подсудимых заявленный каждой из потерпевших Ф.В.М. и В.В.А. размер компенсации морального вреда в солидарном порядке с обоих подсудимых. Потерпевшая Т.А.А. заявила гражданский иск только к Самарскому О.Г., поэтому, суд взыскивает в пользу неё компенсацию только с Самарского О.Г.

В период предварительного расследования в соответствии с ч. 1 ст. 115 УПК РФ для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, штрафа, других имущественных взысканий на денежные средства Самарского О.Г. и Крутова В.П. был наложен арест. Учитывая, что судом принято решение о взыскании с подсудимых компенсации морального вреда, а также вид назначаемого наказания, суд приходит к выводу, что необходимость в применении этой меры процессуального принуждения не отпала, и считает необходимым сохранить арест наложенный на денежные средства до исполнения приговора суда в части гражданского иска.

В силу ч. 3 ст. 81 УПК РФ вещественные доказательства по делу: документы и нормативно-правовые акты, связанные с предоставлением квартиры, изъятые в ходе обысков и выемок в копиях, CD-R диск с результатами оперативно-розыскного мероприятия, содержащий аудиозаписи разговоров, следует хранить при уголовном деле, подлинники документов следует вернуть по принадлежности, телефон оставить собственнику.

Руководствуясь ст. ст. 296-299, 303, 304, 307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Самарского Олега Григорьевича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей и на основании ч.3 ст. 47 УК РФ с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, на срок 2 года.

Меру пресечения Самарскому Олегу Григорьевичу в виде подписки о невыезде отменить после вступления приговора в законную силу.

Крутова Вадима Петровича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50000 ( пятьдесят тысяч) рублей.

Меру пресечения Крутову Вадиму Петровичу в виде подписки о невыезде отменить после вступления приговора в законную силу.

Реквизиты для перечисления суммы штрафа, назначенного в качестве наказания по уголовному делу: ИНН 5190926741

КПП 519001001

УФК по Мурманской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Мурманской области л/сч 04491А59400)

ОТДЕЛЕНИЕ МУРМАНСК, Г. МУРМАНСК

р/сч 401 018 100 403 000 170 01, БИК 044705001, ОКТМО 47701000

КБК получателя 417 116 03130 01 0000 140

Назначение платежа: «Перечисление в доход бюджета денежных средств согласно приговора суда по уг. делу № 1-15/2023 от 06. 09. 2023

Гражданские иски, заявленные Т.А.А., В.В.А., Ф.В.М. о компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Самарского Олега Григорьевича в пользу Т.А.А. компенсацию морального вреда в сумме 30000 рублей.

Взыскать солидарно с Самарского Олега Григорьевича и Крутова Вадима Петровича компенсацию морального вреда в пользу В.В.А. и Ф.В.М. по 30000 рублей каждой.

Арест, наложенный на денежные средства, находящиеся на банковском счете Самарского О.Г., в сумме 300000 рублей ( т.10 л.д.114-115) и арест, наложенный на денежные средства, находящиеся на банковском счете Крутова В.П., в сумме 80000 рублей ( т.12 л.д.159-160) сохранить до исполнения приговора суда в части гражданского иска.

Вещественные доказательства:

- копии документов, указанные в постановлениях, находящихся на листах дела в т.6 л.д.180-183; т. 10 л.д. 198-213, 214-215; т. 11 л.д.129-142;т. 12 л.д. 247-248; т.13 л.д.134 т.15 л.д. 128-131 /т.12 л.д. 101, 102-103, т.3 л.д.90-116 – хранить в материалах уголовного дела;

оптический диск с пометкой «08 ноя 2021» и оптический диска рег. № <данные изъяты> от 15.12.2021 – хранить в материалах уголовного дела;

- учетные дела В.В.А., К.Р.В., П.И.С., С.Г.Н., С.Ж.А., С.Б.Н., В.Э.М., Р.П.Г., С.С.В., Л.К.Ю., Г.А.Э., Т.А.А. С.Е.Ю., Ч.Н.Н., В.Д.Н., Б.Т.Я., К.В.Ф., Г.И.Н., К.Н.П., Г.М.С., П.А.Н., К.А.М., А.И.Н., С.В.М., П.О.Н., К.Л.М. вернуть по принадлежности в МКУ «УГХ» после вступления приговора в законную силу (т.10 л.д.150-194) ;

- мобильный телефон «Айфон ХР» оставить свидетелю Е.А.И. по принадлежности (/т.12 л.д.149,150).

Приговор может быть обжалован в апелляционной порядке в судебную коллегию по уголовным делам Мурманского областного суда через Оленегорский городской суд Мурманской области в течение 15 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный имеет право ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции и пригласить защитника для участия в рассмотрении апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции, а также право ходатайствовать об участии в суде апелляционной инстанции в случае поступления апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающей его интересы.

Председательствующий О.В. Васильева

Решение по делу № 1-15/2023 (1-153/2022;) от 15.12.2022

1-15/2023 (1-153/2022;)

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица