Решение по делу № 5-729/2021 от 28.01.2021

Дело № 5-729/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Волжский Волгоградской области 10 февраля 2021 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Рыжова Людмила Александровна (Волгоградская область, город Волжский, улица Набережная, дом 9), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Самойловой Натальи Владимировны, родившейся <...> считающейся не привлекавшейся к административной ответственности, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

12 января 2021 года в 17 часов 10 минут в магазине-скупке «Золотой Стандарт» по проспекту Ленина, дом 123 города Волжский Волгоградской области Самойлова Н.В. при посещении места приобретения товаров, получения услуг не использовала перчатки в нарушение п.п. 3.11 п. 3 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 15 декабря 2020 года № 788).

Самойлова Н.В. в ходе рассмотрения дела вину в совершении вмененного ей правонарушения, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, признала в полном объеме, пояснила, что зашла в магазин-скупку выкупить колечко, была в маске, но без перчаток, сняла их, поскольку было неудобно доставать деньги, брать маленькое колечко; знает, что на территории Волгоградской области постановлением Губернатора введены ограничения и необходимо носить в местах приобретения товаров маску и перчатки, сожалеет, что нарушила, заверила, что впредь не повторится. Представила в подтверждение материального положения документы, из которых следует, что Самойлова Н.В. имеет на иждивении несовершеннолетнего сына и у неё под опекой находится несовершеннолетний ребенок; указала, что после увольнения с работы занимается воспитанием детей, подрабатывает случайными заработками и получает пособие в связи с нахождением под опекой несовершеннолетнего ребенка.

Выслушав Самойлову Н.В., исследовав протокол об административном правонарушении и представленные административным органом материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях Самойловой Н.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

На основании Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года №66 перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019- nCoV).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции, Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года №179 на территории Волгоградской области с 16 марта 2020 г. введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования; согласно подпункту 3.11 пункта 3 указанного Постановления (в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 15 декабря 2020 года № 788, действующего на момент рассматриваемых событий), граждане, проживающие (находящиеся) на территории Волгоградской области обязаны использовать перчатки при посещении мест приобретения товаров (торговых объектов), а также указанных в подпункте 15.2 пункта 15 настоящего постановления работ, услуг, при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений в целях получения государственных (муниципальных) услуг, при совершении поездок в общественном транспорте, включая такси.

При рассмотрении дела установлено, что Самойлова Н.В. в нарушение вышеприведенных норм и установленных на территории Волгоградской области ограничительных мероприятий 12 января 2021 года в 17 часов 10 минут при посещении мест приобретения товаров в магазине-скупке «Золотой Стандарт» по проспекту Ленина, дом 123 города Волжский Волгоградской области не использовала перчатки, тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности, введенного на территории Волгоградской области, за что ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Данные обстоятельства подтверждаются кроме признательных показаний Самойловой Н.В. также совокупностью письменных доказательств: протоколом об административном правонарушении АЕ-34 919490 от 12 января 2021 года, составленным уполномоченным должностным лицом УМВД России по городу Волжскому Волгоградской области в присутствии Самойловой Н.В., после разъяснения ей положений ст. 51 Конституции РФ и прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, собственноручно сделавшей запись и подписи в соответствующих графах, из которых следует, что она не имела замечаний по содержанию и составлению протокола; фотоматериалом, на котором Самойлова Н.В. зафиксирована в месте приобретения товаров в маске, без использования перчаток; письменными объяснениями Самойловой Н.В., из которых следует, что она не использовала перчатки в магазине-скупке «Золотой Стандарт» по проспекту Ленина, дом 123 города Волжский, что Самойлова Н.В. подтвердила в ходе судебного разбирательства; зарегистрированным за № 584 рапортом о выявленном нарушении старшего УУП ОУУП и ПДН ОП №2 Управления МВД России по г. Волжскому Карабутина А.С., составившего впоследствии протокол об административном правонарушении в отношении Самойловой Н.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; иными материалами дела.

Доказательства по делу получены уполномоченным должностным лицом административного органа с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив исследованные доказательства по делу в их в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что виновность Самойловой Н.В. в совершении вмененного административного правонарушения установлена и доказана, а её действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также возможности применения статьи 2.9 КоАП РФ не установлено.

Частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении Самойловой Н.В. наказания, учитывая в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения, личность виновной и её имущественное положение - не работает, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, отсутствие отягчающих административную ответственность виновной обстоятельств и наличие смягчающих её административную ответственность обстоятельств- признание вины, раскаяние в содеянном, наличие двух несовершеннолетних детей, один из которых находится под опекой, прихожу к выводу возможным назначить Самойловой Н.В. наказание в виде предупреждения; назначение такого вида наказания с учетом конкретных обстоятельств его совершения и личности виновной является соразмерным и является той мерой государственного принуждения, которая достигнет целей восстановления социальной справедливости и соответствует требованиям ст. 3.1 КоАП РФ, будет способствовать предупреждению совершения Самойловой Н.В. новых противоправных деяний.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Самойлову Наталью Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись