Решение по делу № 33-7092/2021 от 20.09.2021

В суде первой инстанции дело № 2-2144/2021

Дело 33-7092/2021

19 октября 2021 года                                 г. Хабаровск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Флюг Т.В.

судей    Мещеряковой А.П., Бисюрко Ю.А.

при секретаре Шишкине Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шишмаковой Е,А, к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации об отмене распоряжения

по апелляционной жалобе представителя Шишмаковой Е,А, – Кирьяновой Э.А, на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 05 мая 2021 года.

Заслушав доклад судьи Мещеряковой А.П., пояснения истицы Шишмаковой Е.А., представителя истицы- Кирьяновой Э.А., представителя ответчика- Пестриковой О.В., судебная коллегия

Установила:

Шишмакова Е.А. обратилась в суд с иском к ФГБОУ ВО «ДВГМУ» Министерства здравоохранения РФ об отмене распоряжения от 12 марта 2021г.

В обоснование указав, что с 14.06.2016г. занимала должность начальника управления кадрами ФГБОУ ВО «ДВГМУ» Министерства здравоохранения РФ на основании заключенного между сторонами трудового договора № 395. Приказом ректора ФГБОУ ВО «ДВГМУ» Министерства здравоохранения РФ № 44 от 05.02.2021г. в штатное расписание университета внесены изменения в части вывода из структуры университета управления кадрами и ввода отдела кадров. 01.03.2021г. дополнительным соглашением № 352 к трудовому договору истица переведена на должность начальника отдела кадров с изменением трудовой функции, с понижением заработной платы на 12 764 руб. Из должностной инструкции истицы исключена трудовая функция «Подготовка материалов для представления персонала к поощрениям и награждениям». С 01.03.2021г. истица приступила к исполнению обязанностей в новой должности. 12.03.2021г. в соответствии с распоряжением ректора № 00031 на истицу возложена обязанность по оформлению на работников университета наградных документов всех уровней, согласно приложению в срок до 20.05.2021г. без пересмотра заработной платы.

Истица просила суда отменить распоряжение ректора ФГБОУ ВО «ДВГМУ» Министерства здравоохранения РФ № 00031 от 12.03.2021г.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 05.05.2021г. в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель ответчика – Кирьянова Э.А. оспаривает законность постановленного решения, повторяя обстоятельства дела, доводы, приведенные в суде первой инстанции, указывает, что в данном случае ответчиком произведена реорганизация кадрового управления в отдел кадров, произведен перевод истицы на должность начальника отдела кадров с частичным изменением трудовых функций и уменьшением размера оплаты. При проведении реорганизации между сторонами достигнута договоренность о том, что исключена обязанность по оформлению наградных документов, впоследствии ответчиком истице вменена обязанность по исполнению дополнительных объемных функций без дополнительной оплаты, путем вынесения обжалуемого распоряжения. При этом положение об отделе кадров, которым предусмотрена функция отдела кадров, исключенная из должностной инструкции начальника отдела кадров по подготовке наградных документов, введено в действие 30.03.2021г. – после обращения Шишмаковой Е.А. в суд с рассматриваемым иском 18.03.2021г.

В возражениях на апелляционную жалобу ФГБОУ ВО «ДВГМУ» Министерства здравоохранения РФ с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, объяснения лиц, участвующих в деле. обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с14.06.2016г. истица состоит с ответчиком в трудовых отношениях, занимая должность начальника управления (л.д. 7).

В соответствии с должностной инструкцией 01.10.2016г. №01, утвержденной и.о. ректора ДВГМУ, в должность начальника управления кадрами в том числе, входит обязанность по подготовке материалов для предоставления персонала к поощрениям и награждениям (п.9.6.) (л.д. 20-24).

Приказом ФГБОУ ВО «ДВГМУ» Минздрава России от 05.02.2021г. № 44 внесены изменения в штатное расписание ДВГМУ в части вывода из структуры университета управления кадрами и ввода отдела кадров (л.д. 14-15).

01.03.2021г. между ФГБОУ ВО «ДВГМУ» Минздрава России и Шишмаковой Е.А. заключено дополнительное соглашение № 352 к трудовому договору №395 от 14.06.2016г., согласно которому работодатель предоставляет работнику работу по должности начальника управления кадрами (1,00 штатной должности) (п.1.1. Договора).

Работник принимается на работу: в отдел кадров (п.1.2. Договора).

Работник обязуется лично выполнять трудовую функцию, согласно должностной инструкции по должности начальника отдела кадров (п.1.3. Договора).

Согласно выписке из приказа от 01.03.2021г. №181-к Шишмакова Е.А. переведена на должность начальника отдела кадров, основной работник (на 1,00 штатной должности). Установлен: (ПКГ: сл.4 ку. 1) минимальный оклад – 12 200 руб., секретность – 10 % за счет средств федерального бюджета; надбавка за интенсивность труда 53 246,67 руб. за счет средств поступающих от приносящей доход деятельность; районный коэффициент – 1,2; процентная надбавка за стаж работы в организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока – 30% (л.д. 19).

Из распоряжения ФГБОУ ВО «ДВГМУ» Минздрава России от 12.03.2021г. № 00031 об оформлении наградных документов следует, что в связи с подготовкой к празднованию Дня медицинского работника в 2021 году и с целью награждения сотрудников за многолетний добросовестный труд возложена обязанность на начальника отдела кадров Шишмакову Е.А. оформить на работников университета наградные документы всех уровней согласно приложению в срок до 20.05.2021г. Заведующую канцелярией Василенко М.Э. ознакомить с распоряжением Шишмакову Е.А. под подпись (л.д. 29).

22.04.2021г. ФГБОУ ВО «ДВГМУ» Минздрава России составлен акт № 1, согласно которому по распоряжению ректора ФГБОУ ВО «ДВГМУ» Минздрава России Жмеренецкого К.В. 22.04.2021г., в 17-15ч. в кабинете начальника отдела кадров, находящемся по адресу: Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, д. 35, помещение № 203 начальнику отдела кадров Шишмаковой Е.А. было предложено ознакомиться с Положением об отделе кадров, принятом на заседании ученого совета ФГБОУ ВО «ДВГМУ» Минздрава России от 30.03.2021г. протокол № 10. Шишмакова Е.А. от ознакомления с названным Положением под подпись отказалась, Положение было зачитано ей вслух (л.д. 87).

Разрешая спор, суд первой инстанции, исследовав представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями ст. ст. 37 Конституции РФ, ст. ст. 15, 20, 22, 56, 57, 60, 60.2, 129, 135, 151, 191 ТК РФ, ст. ст. 56, 57, 67 ГПК РФ, установив, что на истицу не возлагались обязанности совмещения профессий, руководитель учреждения не требовал от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Оснований для несогласия с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они основаны на правильном применении к возникшим правоотношениям сторон норм материального и процессуального закона и соответствуют установленным обстоятельствам и представленным сторонами доказательствам.

Согласно ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор является, в частности, условие о трудовой функции (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами (ст. 60 ТК РФ).

Статьей 60.2 ТК РФ предусмотрено, что с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (ст. 151 ТК РФ).

Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Согласно ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

В соответствии с трудовым законодательством, трудовая функция сотрудника подразумевает работу по должности в соответствии со штатным расписанием, профессией, специальностью, квалификацией, конкретным видом поручаемой работы. В каждом конкретном случае работодатель определяет трудовую функцию работника и устанавливает квалификационные требования к нему, исходя из потребности в том или ином специалисте и характера хозяйственно-экономической деятельности предприятия.

В соответствии с п. 4.1 трудового договора № 395 от 10.06.2016г., заключенного между ГБОУ ВПО «ДВГМУ» Минздрава России (работодатель) и Шишмаковой Е.А. (работник), работник обязан добросовестно и в полном объеме исполнять обязанности в соответствии с настоящим договором и должностной инструкцией, являющейся приложением к трудовому договору.

Согласно п.8.5. должностной инструкции от 03.03.2021г. начальника отдела кадров в должностные обязанности, в том числе, входят обязанности по ведению установленной документации по кадрам.

При таких обстоятельствах, издание рассматриваемого распоряжения от 12.03.2021г. № 00031 не является изменением трудовой функции истицы с возложением на Шишмакову Е.А. дополнительных функций, в данном случае обязанности начальника отдела кадров конкретизированы в указанном распоряжении.

Возложение обязанности по подготовке наградной документации соответствует должностным обязанностям начальника отдела кадров, предусмотренным «Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих», утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998г. № 37, в соответствии с которым в должностные обязанности начальника отдела кадров, в том числе, входит обязанность по подготовке материалов для представления персонала к поощрениям и награждениям.

Таким образом, трудовая функция истицы по своему характеру не изменилась, новые дополнительные обязанности истице не вменены.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами до издания обжалуемого распоряжения вышеуказанные обязанности выполняла истица, поручаемая ей работа входит в круг функций и задач как отдела в целом, так и начальника данного отдела.

Вместе с тем, п. 4.4 трудового договора от 10.06.2016г. № 395 предусмотрена обязанность работника исполнять приказы, распоряжения, указания ректора, проректоров и непосредственного руководителя в пределах своих должностных обязанностей.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что действия по оформлению работникам университета наградных документов охватываются трудовыми обязанностями истицы и не свидетельствуют о выполнении ею какой-либо работы, не предусмотренной трудовым договором.

На основании вышеизложенного, доводы апелляционной жалобы о том, что обжалуемым распоряжением на истицу возложены дополнительные обязанности, признаются судебной коллегией несостоятельными, подлежащими отклонению.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены правильно, доводы, приведенные в жалобе, приводились заявителем при рассмотрении дела в суде первой инстанции и получили оценку, соответствующую требованиям ст.67 ГПК РФ, оснований для иной оценки не имеется, в связи с чем доводы жалобы не могут послужить основанием для отмены решения суда. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, судом не допущено.

Фактически доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела.

Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 05 мая 2021 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Шишмаковой Е,А, – Кирьяновой Э.А, без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: