Судья Комова Н.Б. дело № 33-2758/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 февраля 2015 г. г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Ковалева А.М.,
судей Вялых О.Г., Криволапова Ю.Л.
при секретаре Чубарян Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Катасоновой А.П., Николаенко (Марченко) Н.П. к администрации г. Азова Ростовской области, Департаменту имущественных отношений, потребительского рынка и малого бизнеса, 3-е лицо: Министерство культуры Ростовской области о признании права на приобретение в собственность земельного участка и обязании передать земельный участок в долевую собственность, по апелляционной жалобе администрации г. Азова Ростовской области в лице представителя по доверенности Политовой Л.В. на решение Азовского городского суда Ростовской области от 17 декабря 2014 г.
Заслушав доклад судьи Ковалева А.М., судебная коллегия
установила:
Катасонова А.П., Николаенко Н.П. обратились в суд с иском к Администрации г. Азова Ростовской области, Департаменту имущественных отношений, потребительского рынка и малого бизнеса о признании права на приобретение земельного участка в собственность, обязании Администрацию г. Азова передать земельный участок в долевую собственность. В обоснование иска указали, что Катасоновой А.П. на праве собственности принадлежит жилой дом, гараж, хозяйственные строение и 1/2 доли квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, а Николаенко Н.П. является собственником 1/2 доли квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, 1/2 часть которого принадлежит истцам на праве собственности по 1/4 доле каждой, а другую 1/2 долю указанного земельного участка истцы, как собственники помещений намерены выкупить. Однако в этом Администрация г. Азова им отказывает, ссылаясь на то, что земельный участок входит в зону «Территория объекта культурного (археологического) наследия регионального значения «Городище Азака-Таны с некрополем».
Отказ ответчика истцы считали неправомерным и, уточнив требования, просили суд признать за Катасоновой А.П. и Марченко (Николаенко) Н.П. право на приобретение в долевую собственность 1/2 доли земельного участка, площадью 306 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; обязать Администрацию г. Азова передать 1/2 долю указанного земельного участка в долевую собственность истцом по 1/4 доле каждой.
Азовский городской суд Ростовской области решением от 17 декабря 2014 г. исковые требования удовлетворил.
В апелляционной жалобе администрация г. Азова в лице представителя по доверенности Политовой Л.В. просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении исковых требований. В обоснование своих доводов указывает на то, что спорный земельный участок Постановлением Администрации г. Азова НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА был передан В. К., Катасоновой А.П. в общую долевую собственность, в связи с чем полагает, что администрация все необходимые действия по передаче земельного участка по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в собственность указанных граждан, в том числе их наследодателей, выполнила.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель администрации по доверенности Кузнецов В.В. доводы жалобы поддержал, Марченко Н.П. и представитель Катасоновой А.П. по доверенности Ковтун М.А. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.
Катасонова А.П. в суд апелляционной инстанции не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя администрации по доверенности Кузнецова В.В., Марченко Н.П., представителя Катасоновой А.П. по доверенности Ковтун М.А., судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Согласно положений ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собс░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 36 ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ (░░ 1/2) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 306 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. (░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░), ░. (░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. (░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░, ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ (░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░.
░ ░░░░ 2013 ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░.░.
░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░░░», ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░. 28 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 1, 2 ░░. 35 ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 36 ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ? ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. 4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░., ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░. 2 ░. 1 ░░. 8 ░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2014 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: