Решение по делу № 2-722/2021 от 16.02.2021

Дело№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

(в окончательной формулировке)

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедовой Г. Н.

с участием представителя истца Даниялова А.Н. - Раджабова А. Р.,

представителя ответчика Администрации ГО "<адрес>" - Абдуллаева З.М.,

при секретаре судебного заседания Ахмедовой Х. Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Даниялова А. Н. к Администрации ГО «<адрес>» о признании права собственности на объект незавершенного строительства (индивидуальный жилой дом) с процентом готовности -25%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000048:355, находящийся по адресу: РД, <адрес> «б»,

УСТАНОВИЛ:

Даниялов А. Н. обратился в суд с иском к Администрации ГО «<адрес>" о признании права собственности на объект незавершенного строительства (индивидуальный жилой дом) с процентом готовности -25%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000048:355, находящийся по адресу: РД, <адрес>Б.

В обосновании иска указано, что Даниялов А. Н. на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, с кадастровым номером: 05:48:000048:355, расположенному по адресу: РД, <адрес>, № «б», начал строительство индивидуального жилого дома.

В настоящее время строительство объекта не закончено, возведено 25% здания.

Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Директором МБУ «Каспийское БТИ» Мусаевым К. М. установлено, что на земельном участке с кадастровым номером: 05:48:000048:355, расположенному по адресу: РД, <адрес>, № «б», расположено недостроенное строение.

На день обследования выполнены следующие виды строительных работ: заложен армированный бетонный фундамент, залит армированный каркас двух этажей здания с установленной внутренней двух маршевой лестничной клеткой. Начат монтаж армированного каркаса третьего этажа.

Земельный участок имеет категорию земель – земли населенных пунктов – под жилую застройку индивидуальную.

Выпиской из ЕГРН от 13.12.2017г. на вышеуказанный земельный участок подтверждается факт отсутствия зарегистрированных обременений и ограничений.

Возведенный истцом объект незавершенного строительства имеет признаки самовольной постройки, так как построен на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, выделенном под строительство индивидуального жилого дома, но без получения разрешительных документов.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В тоже время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в адрес Администрации ГО «<адрес>» с уведомлением о планируемом строительстве индивидуального жилого дома.

Администрация ГО «<адрес>» в своем ответе от 09.12.2020г. указывает, что объект построен без получения уведомления о соответствии установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке. Построенный жилой дом является объектом самовольного строительства и для узаконения данного объекта недвижимости необходимо обратиться в суд.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана пристройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Выпиской из ЕГРН от 13.12.2017г. на земельный участок с кадастровым номером: 05:48:000048:355, подтверждается, что истец является единоличным собственником земельного участка, на котором возведено указанное строение, земельный участок относится к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования - под индивидуальную жилую застройку, отсутствуют зарегистрированные обременения и ограничения.

Извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явился истец Даниялов А. Н., просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Даниялова А. Н.- Раджабов А. Р., исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям изложенном в нем.

Представитель ответчика Администрации ГО «<адрес>» Абдуллаев З. М. заявленные требования не признал, в удовлетворении иска просил отказать.

Исходя из изложенного суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав стороны и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8 и 12 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

При этом, суд исходил из того, что согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п. 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с руководящими разъяснениями, изложенными в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Как усматривается из материалов дела, Даниялов А. Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером: 05:48:000048:355, площадью 437 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>.

Выпиской из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером: 05:48:000048:355, подтверждаются права истца на указанный земельный участок, земельный участок относится к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования - под индивидуальную жилую застройку, зарегистрированные обременения и ограничения на земельный участок отсутствуют.

Истец на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, с кадастровым номером: 05:48:000048:355, расположенному по адресу: РД, <адрес>, № «б», начал строительство индивидуального жилого дома.

В настоящее время строительство объекта не закончено, возведено 25% здания.

Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Директором МБУ «Каспийское БТИ» Мусаевым К. М. установлено, что на земельном участке с кадастровым номером: 05:48:000048:355, расположенному по адресу: РД, <адрес>, № «б», расположено недостроенное строение.

На день обследования выполнены следующие виды строительных работ: заложен армированный бетонный фундамент, залит армированный каркас двух этажей здания с установленной внутренней двухмаршевой лестничной клеткой также начат монтаж армированного каркаса третьего этажа.

Спорный объект имеет признаки самовольной постройки.

Истец Даниялов А.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию ГО «<адрес>» с уведомлением о планируемом строительстве индивидуального жилого дома.

Администрация ГО «<адрес>» в ответе от 09.12.2020г. указывает, что объект построен без получения уведомления о соответствии установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке. Построенный жилой дом является объектом самовольного строительства и для узаконения данного объекта недвижимости необходимо обратиться в суд.

С учетом того, что спорное строение возведено Данияловым А. Н. в границах принадлежащего ему земельного участка и данное строение обладает признаками самовольной постройки, поскольку построено без разрешительных документов, но вместе с тем, наличие данного признака само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований. Судом не установлены объективные доказательства, которые с достоверностью свидетельствуют о том, что здание, возведенное Данияловым А.Н., построено в нарушение установленных правил и создает угрозу жизни и здоровью иных лиц, ответчиком не представлено. Кроме того, согласно выводам заключения специалиста объект капитального строительства, незавершенное строительством двухэтажный жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>, соответствует требованиям градостроительных, строительных, санитарных и противопожарных норм, предъявляемым к жилым домам. Здание построено в пределах земельного участка, предоставленного для строительства. Дом строится качественно и безопасен для проживания граждан и окружающим. Строительные -монтажные работы на данном объекте проведены качественно. Выполненные строительно - монтажные работы соответствуют строительным нормам и правилам, техническим регламентам и государственным стандартам, а также соответствуют требованиям СНиП 11-7-81. При строительстве применены строительные материалы надлежащего качества. Строение не создает угрозу жизни, здоровью граждан и законным интересам других лиц.

У суда отсутствуют основания не доверять указанному заключению. Выводы эксперта являются полными и ясными. Экспертиза проведена лицом, обладающим специальными познаниями и имеющим значительный опыт экспертной работы.

При вышеизложенных обстоятельствах суд считает, что исковые требования Даниялова А. Н. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Даниялова А. Н. к Администрации ГО «<адрес>» о признании права собственности на объект незавершенного строительства (индивидуальный жилой дом) с процентом готовности -25%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000048:355, находящийся по адресу: РД, <адрес> «б», удовлетворить.

Признать право собственности Даниялова А. Н. на объект незавершенного строительства (индивидуальный жилой дом) с процентом готовности -25%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000048:355, находящийся по адресу: РД, <адрес> «б».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения, в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Председательствующий         Г. Н. Магомедова

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ