Решение по делу № 2-146/2018 от 12.02.2018

Дело № 2-146/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2018 года                          с. Каратузское

Каратузский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Криндаль Т.В.,

при секретаре Чернышовой Г.А.,

с участием прокурора Ланг К.В.,

истца Ватлашевой М.Г.,

представителя ответчика Чернявской Л.Г.,

представителя соответчика Квятковской С.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каратузского района в интересах Ватлашевой М. Г. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Каратузская вечерняя средняя общеобразовательная школа» о взыскании заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Каратузского района в интересах Ватлашевой М.Г. обратился в суд с иском к МБОУ «Каратузская вечерняя средняя общеобразовательная школа» о взыскании заработной платы, мотивировав требования тем, что истец работает в указанном образовательном учреждении в должности <...> на 0,5 ставки и <...> также на 0,5 ставки.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Размер заработной платы истца в спорный период с января по декабрь 2017 года с учетом нормы рабочего времени составил менее установленной на территории Красноярского края минимальной заработной платы в размере 10592 рубля, на которую в последующем подлежат начислению северная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30 %.

    Прокурор, просил взыскать в пользу истца с ответчика недоначисленную заработную плату исходя из представленного расчета за период с января по декабрь 2017 года в размере 69907,2 руб.

    В судебном заседании прокурор Ланг К.В. поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец Ватлашева М. Г. так же поддержала заявленные в её интересах требования, поясняя, что до настоящего времени недоначисленная заработная плата ей не выплачена.

    Представитель ответчика – директор МБОУ «Каратузская вечерняя средняя общеобразовательная школа» Чернявская Л.Г. возражала против удовлетворения требований прокурора.

Представитель соответчика – администрации Каратузского района (учредитель образовательного учреждения) Квятковская С.С. в судебном заседании полагала иск не подлежащим удовлетворению. Пояснила, что начисление заработной платы истцу в спорные периоды осуществлялось в соответствии с минимальной заработной платой в размере 10592 рублей, установленной Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23.12.2016 года и Законом Красноярского края № 9-3864 от 26.10.2009 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений». В указанный размер заработной платы включены районный и северный коэффициенты. Постановление Конституционного Суда РФ, на которое ссылается прокурор в обоснование заявленного требования, подлежит применению с декабря 2017 г. и обратной силы не имеет. Таким образом, нарушений в части начисления заработной платы истцу не допущено.

     Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии с трудовым договором истец Ватлашева М.Г. с 01 марта 2006 г. работает в МБОУ «Каратузская вечерняя средняя общеобразовательная школа» в должности <...>.

Согласно дополнительного соглашения от 01.01.2017 г., Ватлашева М.Г. исполняет трудовые обязанности уборщика <...> на условиях неполного рабочего дня- 0,5 ставки, а также на аналогичных условиях- обязанности <...>.

Условиями дополнительного соглашения к трудовому договору, в состав заработной платы истца включены должностной оклад, доплата за работу в сельской местности-25%, доплата за опыт работы-25%, за вредность-12%, а также районный коэффициент 30% и северная надбавка 30%.

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды 2017 года составила с учетом отработанного времени: в периоды за исключением апреля и сентября, - по 10592 руб. в месяц; в апреле 14640,82 руб., в сентябре-14876,4 руб.

Указанные сведения подтверждаются представленными в суд расчетными листками за январь-декабрь 2017 года и ответчиком не оспариваются.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно статьи 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», с учетом изменений, внесенных Федеральными законами № 164-ФЗ от 02.06.2016 и № 460-ФЗ от 19.12.2016, на территории Российской Федерации с 01.01.2017 г. установлен минимальный размер оплаты труда, равный 7500 руб., а с 01.07.2017 г.- 7800 руб.

В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата работника определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

На основании статьи 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Изложенное подтверждается Постановлением Конституционного суда от 07.12.2017 года № 38-П, которое является общеобязательным, что исключает любое иное истолкование указанных положений Трудового кодекса РФ в правоприменительной практике.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01.04.1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций.

Постановлением администрации Красноярского края от 13.11.1992 года № 393-п с 01.11.1992 года районный коэффициент у заработной плате 1,30 введен на территории Каратузского района.

Кроме того, в силу ст. 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районов Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Таким образом, заработная плата истца, при выполнении им нормы рабочего времени, не должна быть менее чем 12000 руб. в период с января по июнь 2017 г. включительно (7500х1,х3х1,3), а с июля по декабрь 2017 г. включительно, не менее 12480 руб. ( 7800х1,3х1,3)

Из материалов дела видно, что размер начисленной истцу заработной платы в спорный период ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Каратузского района Красноярского края, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы.

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за январь – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым взыскать недоначисленную заработную плату в пользу истца в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

- в январе, феврале, марте, мае и июне 2017 года, с учетом фактически отработанного времени подлежала начислению заработная плата в размере не менее 12000 руб., соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 1408 руб. за каждый месяц (12000-10592), а всего 7040 руб. (1408х5 месяцев)

- в июле, августе, октябре, ноябре, декабре 2017 года с учетом фактически отработанного времени подлежала начислению заработная плата в размере не менее 12480 руб. за каждый месяц. С учетом того, что в указанные периоды истцу ежемесячно начислялась зарплата в размере 10592 руб., соответственно недоначислено работодателем в каждом месяце по 1888 руб. (12480 –10592 ), а всего и подлежит взысканию 9440 руб. (1888х5 ).

В апреле 2017 г. истцом полностью выполнены нормы рабочего времени, соответствующие занимаемой ею 0,5 ставки <...>, поэтому ее заработной плата в данном периоде должна составлять не менее 6000 руб. (12000:2), а фактически начислено 5296 руб., то есть на 704 руб. меньше..

В сентябре 2017 г. при выполнении норм рабочего времени, соответствующих 0, 5 ставки <...>, Ватлашевой М.Г. подлежала начислению заработная плата в размере не менее 6240 руб. ( 12480:2), а начислено 5296 руб., что на 944 руб. меньше.

Таким образом, за спорный период в пользу истца подлежит взысканию с работодателя недоначисленная заработная плата на общую сумму 18128 рублей. (7040+9440+704+944)

При этом, расчет недоначисленной заработной платы, представленный прокурором, суд находит неверным, поскольку основан на Региональном соглашении о минимальной заработной плате в Красноярском крае, заключенном 23.12.2016 г. между Правительством Красноярского края, Красноярским краевым союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Красноярского края» и краевыми объединениями работодателей.

Данным соглашением установлен размер минимальной заработной платы для работников, осуществляющих трудовую деятельность на территории Красноярского края, за исключением работников, организаций, финансируемых из федерального бюджета, который для прочих, отдельно не перечисленных, районов края, составил в 2017 г. 10592 руб.

Согласно п. 1.2 Регионального соглашения, в состав минимальной заработной платы включены, в том числе и выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, с учетом минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации Федеральным законом в 2017 г., а также доплат в виде районного коэффициента (30%) и 30-процентной надбавки к заработной плате, установленной в южных районах Красноярского края, гарантированный минимальный размер заработной платы ( 12000 руб. в 1-ом полугодии и 12480 руб.-во втором), превышает установленный Региональным соглашением. В этой связи суд полагает необходимым, при рассмотрении настоящего трудового спора, руководствоваться ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

По указанному основанию суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, заявленных прокурором.

В связи с удовлетворением исковых требований в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 725 рублей.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования прокурора Каратузского района удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Каратузская вечерняя средняя общеобразовательная школа» в пользу Ватлашевой М. Г. недоначисленную заработную плату за период с января по декабрь 2017 года, в размере 18128 (восемнадцать тысяч сто двадцать восемь) рублей..

В удовлетворении исковых требований о взыскании с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Каратузская вечерняя средняя общеобразовательная школа» в пользу Ватлашевой М. Г. недоначисленной заработной платы в размере 51779 рублей 20 копеек, прокурору отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного «Каратузская вечерняя средняя общеобразовательная школа» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 725 (семьсот двадцать пять) рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Каратузский районный суд.

Председательствующий                             Т.В.Криндаль