2-104/2021
26RS0031-01-2020-002824-68
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 апреля 2021 года г. Зеленокумск
Советский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Белоусовой Е.В.
при секретаре – Дакука А.И.
с участием истца -Савченко В.Г., представителя истца адвоката Рындиной Л.И., представившей ордер № с 194337 от 21.01.2021 и удостоверение № 3348 от 22.06.2002,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савченко В.Г. от своего имени и в интересах несовершеннолетних С., Д. и иску Савченко Д.В. к ответчикам судебным приставам Советского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю Калинину А.А. и Возкаеву А.Х., Советскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, Управление ФССП России по Ставропольскому краю о признании действий судебных приставов по обращению взыскания на денежные средства незаконными и возмещении ущерба,
У с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам, в котором просят признать действия судебных приставов - исполнителей Калинина А.А. и Возкаева А.Х. по обращению взыскания на денежные средства в размере <данные изъяты> 78 копеек, находящиеся на счете Савченко В.Г. №.8ДД.ММ.ГГГГ.4687107, открытом в ПАО «Сбербанк», в счет погашения задолженности по исполнительным листам, и обязать ответчиков произвести возврат денежных средств на указанный счет Савченко В.Г.
Впоследствии истцы изменили требования в части возврата денежных средств на счет Савченко В.Г., и просят взыскать с ответчиков денежную сумму в размере <данные изъяты> 75 копеек, с учетом того, что истцу Савченко В.Г. возвращена службой судебных приставов частично денежная сумма <данные изъяты> 03 копейки. В остальной части исковые требования поддерживают.
Определениями Советского районного суда Ставропольского края от 21.01.2021 и от 12.04.2021 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление ФССП России по Ставропольскому краю и Федеральная служба судебных приставов России.
Определением Советского районного суда Ставропольского края от 17.03.2021 суд, в связи с уточненными исковыми требованиями, суд перешел к рассмотрению данного административного дела по правилам гражданского судопроизводства в соответствии со ст. 16.1 ч.1 КАС РФ.
Свои требования истцы обосновывают тем, что ДД.ММ.ГГГГ со счета Савченко В.Г. №.8ДД.ММ.ГГГГ.4687107, открытом в ПАО «Сбербанк», в счет задолженности по кредитным платежам, списана денежная сумма в размере <данные изъяты> рублей. Денежные средства списаны на основании возбужденных в отношении Савченко В.Г. исполнительных производств:
- № ИП ( 7321096716195) от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 79042,54 руб.,
- № ИП ( 7321098517485) от ДД.ММ.ГГГГ; на сумму 12842,59 руб.;
- № ИП (7321114733357) от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 138773,79 руб.;
- № ИП (7321114734972) от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 13842,59 руб.;
- № ИП ( 7321114734804) от ДД.ММ.ГГГГ, на суму 84199,44 руб..
Списанные денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей не подлежали передачи в счет возмещения долговых обязательств на основании указанных исполнительных производств, в связи с тем, что не являются ее доходом, а являются денежными средствами целевого ипотечного займа. Действиями судебных приставов нарушены права истцов на приобретение недвижимости в целях улучшения жилищных условий семьи за счет материнского (семейного) капитала. В настоящее время истцы не имеют возможности исполнить обязательство по оплате приобретенного недвижимого имущества по договору купли-продажи, что влечет расторжение договора купли-продажи недвижимого имущества и нецелевое использование средств материнского (семейного) капитала. ДД.ММ.ГГГГ между Савченко В.Г и КПК «Финансрезерв» был заключен договор целевого ипотечного займа №, по условиям которого займодавец предоставляет ипотечный заем, в сумме <данные изъяты> рублей на приобретение в общую долевую собственность истцов квартиры, общей площадью 62,4 кв.м. по адресу: <адрес>.
Возврат денежных средств должен быть произведен за счет средств государственного сертификата на материнский (семейный капитал) серии МК-Э-036 -2019 № 0007523, выданного 09.07.2019 ГУ Управлением Пенсионного Фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное). Данный ипотечный заем предоставлялся безналичным расчетом, путем перечисления с расчетного счета КПК « Финансрезерв» на счет Савченко В.Г.
ДД.ММ.ГГГГ между истцами и Савиной Н.А. был заключен договор купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>.
Указанная квартира была продана за 500 000 рублей, из которых 30 000 рублей переданы покупателями продавцу до подписания договора купли-продажи, 116101,22 рубля в момент подписания договора купли-продажи и денежная сумма 353 898 рублей 78 копеек подлежат уплате в течение 30 дней с даты регистрации договора купли-продажи за счет заемных денежных средств, предоставляемых на основании договора целевого ипотечного займа №.
ДД.ММ.ГГГГ на счет Савченко В.Г. №, открытый с ПАО Сбербанк была зачислена денежная сумма <данные изъяты> рублей, для передачи продавцу ФИО21
ДД.ММ.ГГГГ с указанного выше счета Савченко В.Г. была списана задолженность по исполнительным производствам в общей сумме 328324,78 рублей. Указанная денежная сумма, доходом Савченко В.Г. не является.
По исполнительному производству №-ИП ( 7321096716195) от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом Калининым А.А., на счет АО «Русский Стандарт» перечислено 79 042,54 рубля, остаток средств на депозитном счете 59241,73 рубля.
По исполнительному производству № ИП (7321098517485) от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом Калининым А.А. перечислено на счет АО «Тинькофф Банк» 12 842,59 рублей, остаток на депозитном счете 12 842,59 рублей.»
По исполнительному производству № ИП (7321114733357) от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Возкаевым А.Х. перечислено в ПАО Сбербанк 130 162,42 рубля и взыскан исполнительский сбор 9111,59 рублей.
По исполнительному документу от ДД.ММ.ГГГГ № ИП 617/18/260 судебным приставом Калининым А.А. на депозитный счет зачислена денежная сумма в размере 24 957,71 рублей.
Судебный пристав – исполнитель в соответствии сч.2 ст.12 ФЗ « О судебных приставах» имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки. Следовательно вправе запрашивать в банках и иных кредитных организациях сведения о счетах физических лиц, являющихся должниками, в том числе о назначении поступающих на счет денежных средств, а данные организации обязаны предоставить судебному приставу –исполнителю такие сведения. В целях проверки правильности удержания и перечисления денежных средств на счет Савченко В.Г., судебному приставу-исполнителю следовало выяснить назначение поступивших денежных средств. Сразу после списания денежных средств со счета Савченко В.Г. 15.12.2020. она сообщила в Советский РОСП о том, что денежные средства являются целевыми, но судебный пристав пояснил, что данное обстоятельство не имеет значения и обращение взыскания на указанные денежные средства являются законным. В связи с тем, что денежные средства, являются целевыми, и их списание со счета Савченко В.Г. в счет погашения долговых обязательств фактически повлекло их нецелевое использовании, вследствие чего является неправомерным.
В судебном заседании истец Савченко В.Г. и ее представитель адвокат Рындина Л.И. требования по доводам, изложенным в исковом и уточненном заявлении, поддержали, просили признать действия судебных приставов Калинина А.А. и Возкаева А.Х. по обращению взыскания на денежные средства. незаконными, взыскать с ответчиков в счет возмещения ущерба, причиненного незаконными действиями судебных приставов денежную сумму <данные изъяты> рублей.
Истец Савченко Д.В. в судебное заседание не явился, исковые требования поддерживает, просит дело рассмотреть в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется его заявление
Ответчики – судебные приставы –исполнители Калинин А.А., Возкаев А.Х., в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом и своевременно извещенными о времени и месте судебного заседания, причина неявки суду не сообщена, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении судебного заседания, в суд не поступило.
Ответчик- представитель Советского РОСП УФССП по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом и своевременно извещенным о времени и месте судебного заседания, причина неявки суду не сообщена, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении судебного заседания, в суд не поступило. Начальником отдела представлено возражение на административное исковое заявление. В возражениях на административное исковое заявление представитель Советского РОСП –начальник отдела Ржевский А.Г. указывает, что после возбуждения исполнительных производств в отношении должника Савченко В.Г., были сделаны запросы, с целью установления имущественного положения во все регистрирующие и контролирующие организации и учреждения, в том числе в Банки и кредитные организации. 01.06.2020 согласно Указания Банка России № 5286-У, Приказа Минюста РФ от 27.12.2019 № 330 «Об утверждении Порядка расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных ст. ст.99 и 101 ФЗ от 02.10.2007 « Об исполнительном производстве», отправитель денежных средств обязан указать код дохода в расчетном документе, согласно которому денежные средства не подлежат списанию банком или иной кредитной организацией. Всю ответственность несет отправитель денежных средств. Также необходимо отметить, что Савченко (Сарычева) В.Г., с заявлением о возврате списанных денежных средств не обращалась документы, подтверждающие выплату социального характера в Советское РОСП не представляла. 25.12.2020 в Советское РОСП посредством почтовой связи поступила копия административного искового заявления с копиями документов, из которого следует, что взысканные денежные средства получены в результате договора целевого ипотечного займа и не являются средствами материнского капитала или социальными выплатами. Данные денежные средства не подпадают под вид дохода, на которые не может быть обращено взыскание согласно ст. 101 ФЗ « Об исполнительном производстве». Согласно расширенной выписке по вкладу, данные денежные средства в размере 353 898,78 рублей проведены как «прочие зачисления». Отправителем денежных средств не указан код, согласно которому денежные средства не отмечены как материнский (семейный) капитал, либо социальные выплаты, на которые не может быть обращено взыскание. Считает требования Савченко В.Г. о возврате денежных средств необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Ответчики Управление ФССП России по Ставропольскому краю и Федеральная служба судебных приставов России, привлеченные судом к качестве соответчиков к участию в деле в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, причина неявки суду не сообщена, ходатайств о рассмотрении дела по существу или отложении судебного заседания, в суд не поступило.
Третье лицо –Савина Н.А. в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.
Третье лицо – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району, просит дело рассмотреть в отсутствие его представителя, о чем в материалах дела имеется письмо от 21.01.2021 года.
Третьи лица –КПК «Финансрезерв», ПАО «Сбербанк», АО «Банк Русский Стандарт», АО «Тинькофф Банк» в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, что подтверждается уведомлениями о вручении судебных извещений, причина неявки представителей суду не сообщена, ходатайств о рассмотрении дела по существу или отложении судебного заседания, в суд не поступило.
В соответствии с ч.3 т ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения истца, представителя истца, находит возможным, рассмотреть данное дело в отсутствие истца Савченко Д.В., ответчиков- судебных приставов –исполнителей Советского РОСП Калинина А.А. и Возкаева А.Х., представителей Советского РОСП УФССП по Ставропольскому краю, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, Федеральной службы судебных приставов России, по имеющимся в деле доказательствам, третьих лиц.
Заслушав доводы истца и его представителя, изучив возражения ответчика начальника Советского РОСП Ржевского А.Г., исследовав письменные доказательства по делу, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, Ржевский А.Г. назначен на должность федеральной государственной гражданской службы начальником отделения -старшим судебным приставом Советского районного отдела судебных приставов, что подтверждается копией служебного удостоверения <данные изъяты>, копией доверенности.
Из представленных копий служебных удостоверений ТО № и ТО № Калинин А.А. и Возкаев А.Х. приняты на федеральную государственную службу в должности судебных приставов-исполнителей Советского районного отделения судебных приставов.
14.10.2016 г. судебным приставом-исполнителем Советского РОСП Управления ФССП по Ставропольскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Сарычевой В.Г. в пользу ПАО Сбербанк задолженности в сумме <данные изъяты> копейки.
С 16.09.2019 исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя Возкаева А.Х.
06.10.2016 г. судебным приставом-исполнителем Советского РОСП Управления ФССП по Ставропольскому краю возбуждено исполнительное производство № 60377/16/26032-ИП о взыскании с Сарычевой В.Г. в пользу ГУ УПФР по Советскому району задолженности в сумме <данные изъяты> копеек.
С 04.10.2019 исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя Калинина А.А.
25.01.2018 судебным приставом-исполнителем Советского РОСП Управления ФССП по Ставропольскому краю возбуждено исполнительное производство № 617/18/26032-ИП о взыскании с Сарычевой В.Г. в пользу АО «Банк Русский Стандарт» задолженности в сумме <данные изъяты> копейки.
С 14.06.2019 исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя Калинина А.А.
16.03.2018 судебным приставом-исполнителем Советского РОСП Управления ФССП по Ставропольскому краю возбуждено исполнительное производство № 5406/18/26032-ИП о взыскании с Сарычевой В.Г. в пользу ООО «Феникс» задолженности в сумме <данные изъяты> копеек.
С 06.12.2019 исполнительное производство находилось в производстве судебного пристава-исполнителя Возкаева А.Х., с 16.12.2020 находится в производстве судебного пристава- исполни теля Калинина А.А.
В рамках данных исполнительных производств, судебными приставами-исполнителями, возбудившими исполнительные производства, был осуществлен запрос в банках сведений о банковских счетах, имеющихся у должника, вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а также постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
В соответствии с п. п. 2, 16 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.
В соответствии с ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" одной из мер принудительного исполнения решения суда является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
В силу ч. 9 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте.
Согласно расширенной Выписке по вкладу Савченко В.Г. №.8ДД.ММ.ГГГГ.4687107 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ зачислено <данные изъяты> рублей, наименование операции «прочие зачисления», списаны денежные средства в сумме 328324 рубля 78 копеек, на основании постановлений судебного пристава - исполнителя по выше перечисленным исполнительным производствам.
Согласно Платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства в сумме 353 898 рублей 78 копеек перечислены на вышеуказанный счет Савченко В.Г. КПК «Финансрезерв» в счет предоставления целевого ипотечного займа по договору 544-1 от 17.11.2020.
Согласно договору купли-продажи от 24.11.2020, заключенному между истцом и Савиной Н.А., истец приобретает у Савиной Н.А. квартиру по адресу: <адрес>. стоимость <адрес> 000 рублей, из которых 30 000 рублей истцы передают продавцу до подписания договора купли-продажи, <данные изъяты> рубля в момент подписания договора купли-продажи и денежную сумму <данные изъяты> 78 копеек уплачивают в течение 30 дней с даты регистрации договора купли-продажи за счет заемных денежных средств, предоставляемых на основании договора целевого ипотечного займа № от 17.11.202« Финансрезерв» и Савченко В.Г.
Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ Договора целевого ипотечного займа, возврат суммы займа заемщиком осуществляется за счет средств государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, серии МК-Э-036-2019 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ по георгиевскому району Ставропольского края(межрайонное).
Из письма ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) от 13.01.2021 № 19-07/4, адресованному в районный суд следует, что государственный сертификат Савченко В.Г. выдан 09.07.2019 года, заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному 17.11.2020 с КПК «Финансрезерв»на приобретение жилья, было подано 15.12.2020.
21.12.2020 было принято решение № 338 об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского(семейного)капитала на погашение долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья по адресу: <адрес>. Средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с КПК « Финансрезерв» на приобретение жилья в размере 353898 рублей 78 копеек перечислены на счет КПК « Финансрезерв» платежным поручением № 422995 от 23.12.2020 года.
Согласно части 5 статьи 70 ФЗ "Об исполнительном производстве" банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.
Если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме. О произведенных перечислениях ФИО6 или иная кредитная организация незамедлительно сообщает судебному приставу-исполнителю или взыскателю, если исполнительный документ поступил от взыскателя (часть 9).
Статьей 27 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности" определено, что взыскание на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, а также на остаток электронных денежных средств может быть обращено только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя произведено распределение поступивших денежных средств и перечисление их взыскателям.
Согласно справкам о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на 09.03.2021 года:
- по исполнительному производству №-ИП взыскано с должника <данные изъяты> копеек, из которых перечислено взыскателю <данные изъяты> рубля, перечислено как исполнительный сбор 9111,37 рублей, находится на депозитном счете 0,00 рублей(л.д. 225)
- по исполнительному производству №-ИП взыскано с должника <данные изъяты> копейка, из которых перечислено взыскателю <данные изъяты>, перечислено как исполнительный сбор 5532,98 рублей, возвращено должнику 93074,19 рублей, находится на депозитном счете 0,00 рублей(л.д. 226-227);
- по исполнительному производству №-ИП взыскано с должника <данные изъяты> рублей 18 копеек, из которых перечислено взыскателю <данные изъяты> рубля, перечислено как исполнительный сбор 1000 рублей, возвращено должнику <данные изъяты> рублей, находится на депозитном счете 0,00 рублей(л.д. 228).
Согласно письму Советского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю от 12.03.2021 № 26032/21/41891 с уточненной информацией следует, что 15.12.2020 с расчетного счета должника Савченко В.Г. на депозитный счет отделения ССП по платежному поручению 16911 поступило <данные изъяты> которые были распределены по исполнительному производству № 617/18/26032 ИП в пользу АО «Банк Русский Стандарт»- <данные изъяты> рублей, по исполнительному производству 60377/16/26032-ИП в пользу ГУ УПФР – <данные изъяты> рублей.
По исполнительному производству № 617/18/26032 ИП в пользу АО «Банк Русский Стандарт»: перечислен исполнительский сбор <данные изъяты> рублей, перечислен возврат должнику платежным поручением № от 21.12.2020 <данные изъяты> рублей.
С расчетного счета должника на депозитный счет отделения ССП поступило платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> рублей, которые распределены по исполнительному производству 366952/20/26032-ИП в пользу ООО РСВ- 14343,31 рублей и перечислены взыскателю ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением <данные изъяты>; по исполнительному производству № ИП в пользу АО «Банк Русский Стандарт»:-39365,44 рублей, которые перечислены ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением
В силу п. 13 ч. 1 ст. 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на виды доходов -средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Не оспаривая факта списания денежных средств, являющихся средствами материнского (семейного) капитала, Советский РОСП УФССП по Ставропольскому краю полагает действия судебных приставов – исполнителей законными, поскольку Банк обязан был указать источник поступления денежных средств, о чем не было отражено при перечислении денежных средств на депозитный счет Советского РОСП.
Однако, в соответствии со ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» именно судебному приставу-исполнителю следовало выяснить назначение поступающих на счет Савченко В.Г. в отделении ПАО Сбербанка денежных средств в целях проверки правильности удержания и перечисления денежных средств взыскателя.
Таким образом, на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность затребовать из соответствующих органов информацию о статусе денежных средств, находящихся на лицевом счете должника; при наличии информации, подтверждающей специальный статус денежных средств, немедленно прекратить их взыскание и возвратить ранее взысканные суммы владельцу, и выяснение данных обстоятельств могло предотвратить незаконное списание денежных средств со счета должника.
Доводы Советского РОСП о том, что ответственность за списание денежных средств со счета должен нести банк, поскольку именно он гарантирует сохранность денежных средств на счете и именно ему известно назначение платежей по счету и их правовая природа, суд считает несостоятельными поскольку возложение на Банк обязанности отслеживать источники поступления денежных средств на счета (во вклады) для определения возможности (невозможности) обращения на них взыскания не соответствует требованиям действующего законодательства, а также правовой природе счетов (вкладов) и по смыслу ст. ст. 834, 845 ГК РФ внесенные на счет (во вклад) денежные средства являются обезличенной денежной суммой, не подлежат раздельному учету в зависимости от источника поступления.
Кроме того, из п.2 Указаний Центрального Банка Российской Федерации от 14 октября 2019 г. № 5286-у «О порядке указания кода вида дохода в распоряжениях о переводе денежных средств» следует, что при переводе денежных средств, не являющихся доходами, в отношении которых статьей 99 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, код вида дохода не указывается.
Таким образом, действующим законодательством « Об исполнительном производстве» обязанность по установлению назначения денежных средств, на которые обращается взыскание, возложена именно на судебного пристава-исполнителя, а не на банк либо иное кредитное учреждение. В нарушение приведенных норм при вынесении постановления судебный пристав-исполнитель не совершил необходимые действия для установления источника поступления денежных средств, не истребовав такую информацию ни у банка, ни у истицы.
Кроме того, как установлено в судебном заседании, истец Савченко В.Г. обращалась к судебному приставу-исполнителю и сообщала о незаконном списании денежных средств с ее счета и их возврате на счет, поскольку денежные средства не являются ее доходом, а являются средствами материнского капитала, на которые не может быть обращено взыскание, однако судебным приставом данная информация к сведению принята и проверена не была.
То обстоятельство, по мнению Советского РОСП УФССП по Ставропольскому краю, что судебному приставу –исполнителю не было известно о назначении находящихся на счете Савченко В.Г. денежных средств, не может служить основанием для обращения взыскания на денежные средства в виде средств материнского (семейного) капитала, не являющиеся собственностью Савченко В.Г.
Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении судебными приставами-исполнителями требований ФЗ "Об исполнительном производстве" при принятии решения о списании и распределении денежных средств со счета Савченко В.Г., на которые не может быть обращено взыскание, в связи с чем суд признает действия судебных приставов -исполнителей по списанию денежных средств со счета Савченко В.Г. незаконными.
В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу п.81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).
При удовлетворении иска о возмещении вреда в резолютивной части решения суд указывает о взыскании суммы вреда с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации.
Поскольку судом установлено, что в результате неправомерных действий судебных приставов Советского РОСП Калинна А. А. и Возкаева А.Х., по списанию со счета Савченко В.Г. денежных средств в сумме 276116 рублей 75 копеек, являющихся средствами материнского (семейного) капитала, истцам был причинен ущерб, данная сумма подлежит взысканию с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования Савченко В.К. от своего имени и в интересах несовершеннолетних С., Д. и иску Савченко Д.В. к ответчикам судебным приставам Советского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю Калинину А.А. и Возкаеву А.Х., Советскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о признании действий судебных приставов по обращению взыскания на денежные средства незаконными и взыскании денежных средств в счет возмещения ущерба, удовлетворить.
Признать действия судебных приставов- исполнителей Калинина А.А. и Возкаева А.Х. по обращению взыскания на денежные средства в размере <данные изъяты> рубля 78 копеек, находящиеся на счете Савченко В.Г. №, открытом в ПАО Сбербанк в счет погашения задолженности по исполнительным производствам, незаконными.
Взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу Савченко В.Г. ( в том числе несовершеннолетних С., Д.) <данные изъяты>) рублей 57 копеек, в пользу Савченко Д.В. в счет возмещения ущерба <данные изъяты> рублей 19 копеек.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца, со дня принятия судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Советский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2021 года.
Судья Белоусова Е.В.