Решение по делу № 2а-2587/2017 от 13.03.2017

№ 2а-2587/17

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 апреля 2017 года г.Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Cунгатуллина А.Ю.,

при секретаре Миграновой Р.К.,

с участием административного истца Федорова А.А., представителя административного ответчика Управления МВД России по г.Уфе-Манахова В.В. действующего по доверенности от 30 декабря 2016 года №,

рассмотрев административное исковое заявление Федорова А.А. к Управлению МВД России по г.Уфе об отмене запрета на пребывание вне жилого помещения, о снижении количества регистрации в ОП № УМВД России по г.Уфе,

установил:

Федоров А.А. обратился в суд с административным иском к Управлению МВД России по г.Уфе об отмене запрета на пребывание вне жилого помещения, о снижении количества регистрации в ОП № УМВД России по г.Уфе.

В обоснование административного иска указано, что решением Октябрьского районного суда г.Уфы от 03 июня 2013 года в отношении Федорова А.А. установлен административный надзор в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда г.Уфы от 11 февраля 2016 года в отношении административного истца установлены ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения по адресу: <адрес> 22 часов до 06 часов следующего дня. 06 декабря 2013 года решением Октябрьского районного суда города г.Уфы от 03 июня 2013 года в отношении Федорова А.А. установлен административный надзор в виде следующих ограничений: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета. Административный надзор установлен на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Вследствие установленных административных ограничений истец не может устроиться на работу, чем, ограничено его право на свободный труд. Истец указывает, что в настоящее время он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы", положительно характеризуется по месту жительства.

Просит отменить запрет на пребывание вне жилого помещения по адресу: <адрес>, снизить количество регистрации ОП№ УМВД России с двух месяцев до одной регистрации в месяц.

Административный истец Федоров А.А. в судебном заседании административный иск поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика Управления МВД России по г.Уфе- не возражал, так как Федоров А.А. положительно зарекомендовал, стал на путь исправления встал.

Административный ответчик старший инспектор по административному надзору ОП № Управления МВД России по г.Уфе ФИО4 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного разбирательства.

С учетом положений частей 8, 9 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.270 КАС РФадминистративное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявлениеочастичнойотменеадминистративных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно ч.6 ст.270 КАС РФадминистративные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отменеадминистративных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или меступребыванияподнадзорного лица.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 1 статьи 10 данного Федерального закона поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

По смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского районного суда г.Уфы от 03 июня 2013 года удовлетворено заявление ОП № Управления МВД России по г.Уфе об установлении административного надзора за Федоровым А.А., которым постановлено: «Установить в отношении Федорова А.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Уфы, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 27 ноября 2018 года, установив при этом административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда г.Уфы от 11 февраля 2016 года удовлетворено заявление Управления МВД России по г.Уфе об установлении в отношении Федорова А.А. дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения по адресу: <адрес> 22 часов до 06 часов следующего дня.

Как следует из бытовой характеристики в отношении Федорова А.А., по месту жительства характеризуется с положительной стороны. Со стороны соседей имеет положительные характеристики.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что Федоровым А.А. пройден курс лекций по избавлению от алкогольной зависимости.

Вместе с тем, административными ответчиками документов, содержащих сведения об отрицательной характеристике Федорова А.А. по месту жительства, о привлечении последнего к административной ответственности за 2016 год, поступлении на административного истца жалоб и заявлений, суду не представлено.

По смыслу закона задачами административного надзора является предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и правонарушений. Сам по себе административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Таким образом, суд считает возможнымотменить Федорову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в видезапрещенияпребываниявнежилого помещения, являющегося местом жительства либопребыванияс 22.00 часов до 06:00 часов, установленное решением Октябрьского районного суда г.Уфы от 11 февраля 2016 года, а также снизить количество регистрации в ОП № УМВД России по г.Уфе до одного раза в месяц, установленного решением Октябрьского районного суда г.Уфы от 03 июня 2013 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 293, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░№ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░-░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░